新能源汽车需要控制产能、突出技术

国家发展改革委副主任林念修今天在第八届中国电动汽车百人会论坛上表示，在推动新能源汽车产业加速发展壮大的同时，要更加注重质量和品牌的全面提升。要鼓励和引导重点地区制定产业发展规划，依托现有产能发展新能源汽车，确保项目建设规范有序。整车企业应突出重点布局，依托现有生产基地继续发展，在现有基地达到合理规模之前，不得新增产能。

作为未来发展的重点和方向，加快新能源汽车的发展壮大，逐步取代传统燃油汽车是不可避免的，也是不可改变的。从世界汽车行业的发展趋势来看，传统燃油汽车生产企业也在积极转型，加大对新能源汽车的投资。以特斯拉为代表的新能源汽车生产企业成为行业风向标，进入新能源汽车行业风口。市场迅速扩大，效率不断提高。尤其是在股票市场，他们的业绩已经超过了包括苹果在内的许多高效科技企业，成为“怪兽股”。

在中国，新能源汽车产业也发展迅速，催生了一批拥有自主知识产权的新能源汽车。虽然规模不是很大，竞争力也很难与特斯拉抗衡，但目标都很远大，都有成为世界级新能源车企的野心。因此，布局也是一件大事。与此同时，包括合资企业在内的传统燃油车公司也在布局新能源汽车，导致新能源汽车产能快速扩张，并出现了阶段性产能过剩的现象。

为什么称之为阶段性产能过剩？这是因为根据新能源汽车市场未来的需求，现有产能仍然不足。然而，根据目前的市场需求，产能已经相对过剩。如果新增产能，必然会出现恶性竞争，导致新能源汽车从一开始就陷入恶性竞争循环。显然，这不利于新能源汽车产业的健康有序发展，也不利于中国新能源汽车企业竞争力的提高。除了数量和规模，新能源汽车还有技术、质量、品牌、服务等更重要的方面。而这恰恰是中国新能源汽车企业最大的短板。

事实是，根据中国企业的投资能力，以及企业建设的速度和效率，产能是最简单的事情。中国新能源汽车最大的问题是技术和品牌。也就是说，不具有核心竞争力的技术，尤其是那些在国际市场上具有竞争力的技术。越来越多的公司追随其他公司，吃剩下的食物。因此，投资成本不低，投入的人力、物力和财力也不低。然而，所能获得的回报是非常有限的。就像传统的燃油汽车一样，市场销量令人无语，但中国公司能赚取的利润却很少。美国等西方国家一旦采取打压措施，仍将面临关键零部件缺失的现象。给企业的正常经营造成困难。在这种情况下，产能将成为企业的沉重负担。即使有了技术，由于在品牌培育方面缺乏耐心，也很难像特斯拉和其他公司那样获得更多利益，缺乏必要的市场竞争力。

正因为如此，中国新能源汽车企业必须深刻认识到核心技术和品牌影响力的不足。他们必须在技术研究和品牌培育方面下功夫，在产品技术标准、质量标准、服务标准等方面在国际市场上更有发言权。特别是对于技术标准，它……

必须从执行外国企业的标准走向自己主导标准的发展。

国家发展和改革委员会提出了“在现有基地达到合理规模之前，不再增加产能”的要求。这是必要的。关键在于如何执行，如何鼓励企业提高技术水平，如何激励企业加强品牌培育。因为控制产能很简单，只要不批准，就不可能扩大产能。如果你先上车，然后买票，然后拿到证书，你可以依法调查和问责。我相信地方当局不敢再冒险建设新的生产能力。

问题是，如果只控制新产能，不批准新布局，企业和投资者没有意识到技术创新、产品质量和品牌的重要性，没有提高技术和产品质量标准，那也是徒劳的。因此，在控制新能源汽车产能的同时，有必要优先提高技术水平、产品质量和品牌效应。首先，必须全面实施产能控制，只要不是具有明显技术优势的技术或项目，就不能批准投资。除非专家确定在技术上确实有明显的优势，否则积分的分配将停止。否则，将实行严格的问责。其次，应制定有效的政策，鼓励和激励企业加强技术创新、新技术研发，加大品牌培育力度，与特斯拉等世界知名新能源汽车竞争。第三，取消所有与新能源汽车生产相关的补贴政策，代之以技术补贴、创新补贴和核心技术研发补贴，并建立严格的评估和评价机制。第四，逐步淘汰技术落后、质量差、没有品牌影响力的汽车，节约资源，不断提高中国新能源汽车企业的运营效率和效率。

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