国务院办公厅发文：不得新增汽车限购措施，放宽购车人员资格限制

经济观察网记者周菊4月25日，国务院办公厅发布《关于进一步释放消费潜力促进消费可持续复苏的意见》。该文件是在新冠肺炎和接触性消费恢复缓慢等因素的影响下发布的，目的是释放消费潜力，促进消费的可持续恢复。《意见》包括五个主要方面和20项措施，其中许多措施涉及汽车行业。明确提出要稳步增加汽车等大宗消费，支持新能源汽车加快发展。限购政策的放松再次被强调。《意见》提出，各地不得实施新的汽车限购措施。已经实施限制的地区将逐步增加汽车增量指标数量，并放宽对购车者的资格限制。鼓励除少数特大城市外的限购区对城市和郊区指标实施差别化政策，通过法律、经济和技术手段更多地规范汽车使用，并根据当地情况逐步取消汽车限购，推动汽车等消费品由采购管理向使用管理转变。目前，“北京、上海、广州和深圳，以及杭州、天津、石家庄和海南省等城市都实施了限购政策。此前，政策多次呼吁各地不要对新能源汽车的出行和购买实施限制，已经实施的要取消。只有贵阳在2019年做出回应，取消了限购政策。后来，广州、深圳、北京等城市也逐步提高了新能源汽车的指标。同时，《意见》要求对皮卡进城实行精细化管理，研究进一步放宽皮卡进城限制。建立健全汽车改装行业管理机制，加快汽车后市场发展。全面取消二手车限迁政策，落实小型非经营性二手车交易跨省登记办法。关于新能源汽车的发展，《意见》明确，要支持新能源汽车加快发展，鼓励消费者更换或购买绿色节能家电、环保家具等家居产品。同时，提高城市公共汽电车和轨道交通出行比重，推进公共服务车辆电动化。新能源汽车下乡、农村充电站等基础设施建设需要持续推进。《意见》提出，要以汽车和家电为重点，引导企业在农村促销，鼓励有条件的地区在农村开展新能源汽车和绿色智能家电，推进充电站等配套设施建设。除销售流程外，《意见》还提出，加快建设废旧物资回收体系，促进汽车、家电、家具、电池、电子产品等的回收利用，适当放宽废旧物资回收车辆进入城市和居民区的限制。在金融服务方面，提出推动商业银行、汽车金融公司、消费金融公司等增强金融服务能力。最新数据显示，今年3月，乘用车市场零售额157.9万辆，同比下降10.5%，环比增长25.6%。1-3月，累计零售额491.5万台，同比下降4.5%，较去年同期减少23万台。乘联会秘书长崔东树表示，受疫情影响，汽车产销未达预期，部分制造商生产受到严重影响，造成重大损失。然而，新能源汽车的销量……

一直保持上升趋势。数据显示，3月新能源乘用车零售量44.5万辆，同比增长137.6%，环比增长63.1%。1-3月，国内新能源乘客车零售量107万辆，环比增长146.6%。3月国内新能源汽车零售渗透率为28.2%，从2021 3月的10.6%增加了17.6个百分点。

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