崔东树：乘用车购置税减半，或将带动200万新车消费

5月31日，全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树宣布，为促进汽车消费，支持汽车产业发展，对于2022年6月1日至2022年12月31日期间购买的2.0升及以下排量乘用车，单车价格（不含增值税）不超过30万元的，减半征收车辆购置税。近日召开的国务院常务会议明确，阶段性减免部分乘用车购置税600亿元。我们认为，中国将首次对2.0升及以下排量的乘用车减半征收车辆购置税，预计这将进一步促进汽车行业的消费。该政策可能会将消费量增加到200万辆左右，并实施汽车购置税减半措施。从消费者的角度来看，它不仅促进了主流消费者信心的恢复，而且有效地减轻了主流消费者的购买压力。从生产端来看，政策在推动需求复苏的同时，也促进了汽车制造商产能的释放，并迅速回到正常的发展轨道，从而带动了工业增加值和产值的复苏。从传播的角度来看，政策带动了传统燃油车的消费，提高了相关经销商的生存地位和行业发展的信心。由于疫情的影响，我们在5月中旬初步估计，2022年中国乘用车协会的零售额约为1900万辆，同比下降5%。但随着购置税优惠等多项新政策的实施，再加上行业各方的共同努力，可能会带动全年国内零售额达到2100万台的规模。因此，与未实施政策相比，实施政策预计将带来约200万台的销售额增长。同时，新政策的实施有望全面带动国产自主品牌车型和所有合资主流车型，部分入门级豪华车市场需求可能出现爆发。这一政策对混合动力车型（如长城、吉利、长安、红旗、上汽乘用车、广汽乘用车等）产生了特别好的带动作用。鼓励燃油车消费迫在眉睫。当前，汽车行业面临严峻挑战，行业和企业都在努力推动消费回升。目前，我们总结了刺激汽车消费的主要措施，包括：减免购置税、购车扣除个人所得税、以旧换新、发放消费券、放宽号牌、汽车下乡、继续发放新能源汽车补贴，二手车产品属性、汽车金融等。上述一些政策是中央政府的政策选择。以旧换新、发放消费券、放宽限购等补贴是地方政府为促进消费而采取的措施。汽车市场低迷的主要原因是近年来受影响最大、最需要支持的是传统燃油车采购群体。我们的统计数据显示，2022年1-4月，乘用车传统燃料汽车累计销量为492万辆，比2021同期下降18%；

4月份，传统窄型乘用车销量达到67万辆，比2021同期下降55%，比上月大幅下降50%。值得注意的是，购买传统汽车的消费群体并不是因为转向新能源汽车形成的结构性低迷，而是普通入门级消费群体不再购车，购买力明显萎缩。目前，部分消费者购买燃油动力汽车，低成本仍是主要需求。许多国产品牌的传统燃油动力汽车都有价格在8万元以下的A级车，这是一个显著的价格优势。然而，随着燃油动力汽车使用成本的增加，许多入门级消费者已经放弃了燃油动力汽车，并且由于主流电动汽车的价格更高，市场的整体购买消费受到了抑制。目前，燃料动力汽车的新车和换装采购需求主要包括新车、换装和增购。在过去的一段时间里，乘用车市场的销量呈现爆发式增长，尤其是从2009年的841万辆增长到2017年2420万辆的峰值。随后，一些消费者群体逐渐进入了换车的周期。如果设定十年换车周期，2022年进入换车周期的消费者群体将占今年预计总销量2110万辆的65%左右。如果这些消费群体有效地实现汽车交易，就可以支撑汽车市场的增量市场。但必须面对的情况是，新乘用车在市场上的购买比例正在持续下降。我们主观上希望首次购房者，特别是购买1.6升以下排量乘用车的人，能够为汽车市场销量的增长做出重大贡献，但这一群体的出生人数正在显著减少。因此，依靠“90后”出生人口来促进购车增长是不现实的。因此，我相信这项新政策将把购车税优惠放宽到2.0升排量，以鼓励换车。需要考虑的现实是，推动汽车市场的增长必须依靠鼓励中年人交换购买。据了解，尽管受到疫情干扰，汽车行业经销商目前的库存仍能维持行业正常销售。随着复工复产，汽车制造商的复工复产将带来渠道供应的进一步改善。我相信，在相关政策的推动下，乘用车市场将迅速复苏，下半年有可能出现一波交易热。（中新经纬APP）本文由中新经纬研究院选编。入选作品的版权归中新经纬所有。未经书面授权，任何单位和个人不得转载、摘编或者以其他方式使用。所选内容中涉及的观点仅代表原作者，不代表《中国新纬度》的观点。责任编辑：李慧聪

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