五大汽车限购城市今年新增指标将达18.5万个 天津最“豪”独占5.5万个

经济观察网记者王帅国受购置税减半、汽车补贴、放宽限购等优惠政策影响，7月国内乘用车零售额同比增速超过20%，达到181.8万辆。在这些促进国内汽车消费的措施中，购置税减半和购车补贴受众更广、影响更大，但放松限购的有效性不容忽视。目前，中国北京、上海、广州、深圳、天津、杭州、石家庄、海南等8个省市仍维持汽车限购。其中，“北上广深”和天津、杭州作为中国重要的一二线城市，占全国乘用车年销量的15%，在汽车消费中发挥着至关重要的作用。经济观察网记者发现，在上述8个省市中，除北京、石家庄、海南外，上海、广州、深圳、天津、杭州今年都进行了“指标大采购”，累计公布新增购车指标16.5万个，还有2万人处于征求意见阶段。石家庄仅限购第三辆家用汽车，因此限购的实际影响非常有限；

然而，海南省没有增加任何新的购车指标，因为摇号中签率几个月来一直保持在较高水平。具体来看，在响应国家号召增加购车指标以促进国内汽车消费的省市中，天津和广东两省的行动最为积极。在增加指标数量方面，天津可能成为指标数量最多的城市。继5月宣布今年增加3.5万辆汽车增量目标后，8月4日，天津市发展和改革委员会在《促进消费复苏和提振的若干措施》中提出，将定向投资2万辆个人普通汽车增量目标。与之前增加的3.5万个增量指标不同，这一增量指标是通过一项针对仍在摇号中且参加了60届以上的“不成功”申请人的专项摇号活动进行定向配置的。该政策实施后，天津将超过上海和杭州，成为本轮限购城市中汽车购买配额增幅最大的城市，累计增加5.5万辆汽车，占2021天津汽车总销量的14.6%。就行动速度而言，广东省处于前列。今年4月，国务院办公厅发布《关于进一步释放消费潜力促进消费持续复苏的意见》两天后，广东省于4月27日发布《关于深入促进消费若干措施的通知》。在通知的第一项“鼓励汽车消费”中，广东省提出，根据国家要求，广州、深圳应进一步修订完善购车资格规定，增加汽车增发额度。5月至6月期间，广州在原有基础上新增3万个购车指标，深圳新增1万个。随后，广州市发布的细则显示，2022年5月至6月，将新增1.5万辆节能汽车用于个人摇号，年底前暂时取消非户籍人员申请节能汽车增量指标的职工社会医疗保险资格条件。深圳将省一级通知中提到的新增指标数量增加了一倍，并决定将目标锁定在仍在摇号中且参加了60届以上的“不成功”申请人，为普通汽车增加2万个额外指标，这些指标将通过专项摇号活动进行配置。此外，深圳放宽了混合动力汽车指标申请条件，允许在深圳只有一辆注册汽车的个人购买符合条件的混合动力汽车并申请注册指标。在其他参与增加指标的城市中，上海在5月份提出，年内新增4万个非经营性公交车牌照；

6月20日，杭州市通过一项特殊的彩票活动，为拥有48张或更多彩票的人口分配了4万辆小客车。在天津正式发布20000个新的定向广告目标后，今年中国五大限购城市的新目标将达到18.5万辆，占2021总销量的7.32%。这将对促进当地汽车消费产生积极影响。未来，随着限购城市的减少，限购对汽车消费造成的障碍也会越来越小。在国务院4月发布的《关于进一步释放消费潜力促进消费可持续复苏的意见》中，国务院提到：各地不允许采取新的汽车限购措施。已经实施这些限制的地区将逐步增加汽车增量指标数量，并放宽对购车者的资格限制。鼓励除少数特大城市外的限购区对城市和郊区指标实行差别化政策。我们将运用更多法律、经济和技术手段规范汽车使用，因地制宜逐步取消购车限制，推动汽车等消费品从采购管理向使用管理转变。这也表明，武汉、西安、南京、郑州、，以及此前宣布计划推出限购措施的其他公司，将不再面临有限的购买风险。但如何因地制宜地实施逐步取消汽车限购政策，还需要各地相关部门制定具体实施方案。

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