中国汽车流通协会会长沈进军发表讲话

2018中国汽车流通产业年会暨博览会在海南省海口市正式开幕。本次大会将围绕“改革新征程、流通新时代”主题，针对近年来汽车行业的相关难点和热点问题建言献策。我们将秉承促进行业发展的理念，以满足会员需求为己任，在改革开放、继往开来的新节点，为中国汽车流通行业打造最具权威性和代表性的综合传播服务平台。2018年11月2日上午，中国汽车流通协会会长沈进军为大会致开幕词。以下是演讲稿：

尊敬的商务部市场体系建设司副司长胡建平，尊敬的市场监管总局反垄断局副局长卢万里，各位朋友，生产企业的老板们，不远万里的同事们，媒体的朋友们，早上好！

笔记

拼音 双语对照欢迎来到美丽的海滨城市海口，2018中国汽车流通产业年会会址。首先，请允许我代表中国汽车流通协会和各省市协会对大家表示热烈欢迎，并对大家近期对协会工作的支持和关心表示衷心感谢。众所周知，以年会的形式将行业作为一个交流平台，始于2009年北京友谊酒店。今天，中国汽车市场发生巨大变化已经十年了。从市场角度来看，2009年，中国成为全球最大的新车生产国和销售商，并连续九年位居世界第一。从行业角度来看，百强经销商集团的营业收入已从2009年的3300亿元增长到2017年的1600亿元。超过100亿元的经销商集团数量已从2009年的11家增加到2017年的45家。年会的规模已经从最初的300人发展到今天的近1000人的行业聚会。与此同时，年会在全球汽车市场的影响力和国际传播的作用也在不断提升。应该说，年会的变化印证了行业的变化，而年会的发展实际上伴随着行业的成长。

2018年是中国改革开放40周年。改革开放以来，人们的生活水平大大提高，汽车进入家庭已经成为不争的事实。巨大的市场需求推动汽车行业步入高速发展轨道。众所周知，在改革开放之初，汽车流通行业尚未形成，因此该行业的前身是原来的国有材料企业。当时，汽车不是商品，而是重要的生产资料，是国家统一的配送物资。因此，当时的国有物资系统主要负责汽车的供应，用今天的话来说，就是分配。事实上，也可以理解为，今天的物流公司是配送和管理的角色，也是搬运工的角色。随着改革开放，汽车从产品变成了商品，并逐渐进入家庭。在这个过程中，形成了汽车流通产业，可以说，没有改革开放就没有汽车流通产业。那么，正是因为改革开放，我们的产业从无到有，从小到大，由弱到强。事实上，这段话是我在今年的百强大会和二手车大会上提到的。今天，我仍然在这里重复这句话，因为重复就是力量。在这次年会上，我们还将举办相关纪念活动，鼓励我们的行业通过探索和传承改革精神向前发展。如果时间允许，协会还将于12月在北京举行座谈会，纪念改革开放40周年。我们将邀请或拜访因年龄和身体状况而无法参加年会的同志。在这里，让我们向那些在改革开放初期为中国汽车流通业做出巨大贡献的老同志致敬，向改革开放40周年致敬！

笔记

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众所周知，中国汽车市场已连续9年产销居世界第一，并保持了近30年的增长速度。2018年的汽车市场发生了重大变化。从第二季度开始，市场开始下跌，而且下跌的程度逐月增加。许多机构和专家也在预测全年的结果。“我认为结果是微增长、零增长还是负增长已经不重要了。重要的是汽车市场的下跌趋势已经成为不争的事实，但这种下跌趋势是趋势性的还是周期性的。”。因此，我们有必要找出市场下跌的症结并拿出解决方案。应该说，造成当今汽车市场低迷的因素是多方面的，包括内部和非汽车市场因素、经济和非经济因素，以及国内和国际影响。自二季度以来，协会在市场波动过程中不断观察和研究市场，并从流通角度分析市场。

我们首先观察的是消费者方面。受多重因素影响，消费者消费信心不足，对未来预期不确定，观望情绪加剧。然而，我们认为，潜在的消费者需求基本面没有发生重大变化，市场需求仍然巨大。同时，从生产端来看，尽管今年库存积压的现象仍然存在，但可以清楚地看到，生产企业的生产调度比过去平静了很多，因此制造商之间的关系并没有因为市场不好而紧张。在消费者方面或生产方面都没有重大问题。问题出在哪里？最后，我们发现问题发生在我们的流通环节，而问题的核心在于流通供应结构的问题。根据成熟市场的规律，二手车的交易量大多是新车销量的两倍以上。例如，在美国汽车市场，新车的年销售额约为1700万辆，二手车的交易量约为4000万辆。换句话说，4000万辆二手车和4000万辆旧车支撑着1700万辆新车的销售。中国新车销量近3000万辆，但二手车交易量仅为1200万辆，仅占新车销量的五分之二。结构性冲突尤为突出。因此，今年9月初，协会向国家发展改革委等相关部门提交了一份专题报告，就我们对当前汽车市场的看法、存在的问题以及解决问题的建议进行了专题报告。在报告中，我们提出了三点建议：

第一，盘活存量，推动增长。盘活存量就是激活二手车交易，换句话说，就是通过提高置换率来提振新车销量。然而，在二手车交易过程中仍然存在一些政策瓶颈。首先是二手车交易增值税，目前按全额2%征收，税负较高。我们建议将二手车增值税的征收方式从全额征收改为差额征收。与此同时，征收范围保持不变；

笔记

拼音 双语对照同时，还需要解决二手车在交易过程中的商品属性问题。众所周知，前几年二手车流通的最大障碍是搬迁的限制。近两年来，在行业的号召和商务部的正确领导下，我们共同努力，不仅推动了国务院办公厅的八项指导意见，而且在今年的政府工作报告中提到要全面取消二手车限迁政策。商务部在这里做了很多工作。据我所知，昨天下午，胡建平副局长专门准备了一次二手车流通管理办法修订座谈会。我还听说，胡建平副局长专门带队到部和国家税务总局调研，寻求解决这两个问题的办法。在这里，我建议大家热烈鼓掌，感谢商务部对我们行业的支持。在感谢我们的同时，我也希望在你们的正确领导下，商务部一定能克服困难。我们将解决这些政策问题，为市场创造一个公平的竞争环境，激活二手车交易，刺激新车销售，促进汽车行业发展。我们给政府的第二个建议是大力发展汽车金融，以提高消费金融的渗透率，挖掘潜在需求，扩大消费。第三，发展农村市场，让农民通过购买商用车作为生产工具致富。在提高了他们的生活水平之后，他们将重返我们的乘用车市场。我们的观点很明确，即通过政策和结构调整，形成或激发汽车市场的内生动力。我们认为，二手车和汽车金融是保持汽车市场可持续健康发展的内生动力。最近，一些媒体朋友不断问我，在今年的汽车市场上，如何看待我们的行业。我将根据2008年美国汽车市场和经销商的状况给出答案。大家还记得，2008年，在金融危机的影响下，美国汽车制造商向政府申请破产保护，导致数千家经销商倒闭。我们今天面临的情况实际上与当年的美国汽车市场非常相似。2008年，美国的汽车销量创下新低，同比下降了20%。经过重组调整后，美国的4S店数量减少到17000家。然而，在经历了痛苦的转型之后，美国分销商今天在业务结构和盈利能力方面都有了显著改善。因此，在这种情况下，我提出三点建议供您参考。

首先，越是困难时期，制造商合作、加强沟通和理解就越重要。此外，经销商也应该聚在一起热身，克服困难。最重要的是，无论我们的企业是从破产转型还是积极拥抱互联网技术，它们都必须将核心竞争力集中在提高运营效率、改善客户体验和提高客户满意度上。说到底，我想借用当下的一句名言与大家分享，那就是活着，只有活着才会有明天，只有拥有明天才会有希望。早些时候，我提到，这次年会不仅为过去十年画下了相对满意的句号，而且为下一个十年开了一个好头，承前启后。因此，在筹备这次年会时，我告诉秘书处的同志，我们不应该只把年会当作一个论坛。要通过形式和内容的创新，提高与会者的参与度和互动性，使年会成为年度行业盛会。在大家的共同努力下，无论从规模、内容还是形势来看，我们的年会已经成为中国汽车产业链上最具影响力的品牌盛会。我也希望通过年会的平台，大家能够充分交流和分享经验，达成共识，增强信心，共同应对2019年汽车市场的挑战和机遇。同志们，我们必须高举改革开放的旗帜……

笔记

拼音 双语对照在新时代，继续全面深化改革、扩大开放。越是复杂的环境，越需要我们有坚定的信心和更有效的措施，不断深化改革开放。我相信，中国汽车流通行业也将以务实精神牢固树立改革基础，通过创新驱动实现转型升级，努力通过中国汽车市场迈向高质量发展阶段。最后，我祝愿本届年会取得圆满成功。我祝愿大家在年会期间过得愉快、富有成果。非常感谢。

笔记

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