限购时代交通压力依旧 北京或再出新招治堵

7月18日，中国人民协商会议北京市第十二届委员会常务委员会第三次会议举行。会上研究制定了小客车首次登记费征收政策，逐步实现“停车到位”。合法停车位被视为购买汽车的基本前提，并提高了拥有汽车的门槛。

据格仕汽车网7月19日报道，为了缓解汽车保有量快速增加给城市交通和生活环境带来的压力，北京在2011年率先出台了汽车限购政策，居民只有在获得摇号购车资格后才能购车。这使北京汽车市场萎缩了一半，但由于限购，拥堵和污染问题并没有立即取得成效。

去年年底开始出现的雾霾天气，让北京重新审视了汽车行业可能带来的危害。政府开始积极寻找限购之外的解决方案，汽车行业人士也提出了建议，认为通过增加使用成本来降低车辆使用率是一个长期的解决方案。

拼车会降低车辆利用率。

近日，新华社资深作者南晨在一篇报道中指出，随着出租车共享政策的发布，北京计划在年内发布私人小客车拼车指导意见。该指导意见的更多方向和细节浮出水面，包括鼓励和支持公益拼车，分担拼车费用，而不是简单地将其视为非法运营。他认为，在北京、上海、广州和杭州等大城市鼓励拼车是大势所趋。

报告指出，作为市场经济中的一项长期政策，业主必须考虑自己的成本。因此，拼车政策应该允许车主适当收费，以弥补车主的额外费用。在安全方面，可以鼓励保险公司设立“车险”，并使用智能手机平台、电子支付平台和其他简单的程序。不能让司机承担所有的责任，承担所有的风险。

汽车共享在国外已经是一种成熟的模式，比如德国的“汽车共享”计划。这是许多人共享汽车的一种方式，也就是说，司机只有使用权，但没有所有权。可以简单地理解为在汽车租赁公司短期租车，手续简单，成本低。这被认为是在市场经济条件下，除了限制和之外，政府更好的治理方式。然而，当大多数人在刚刚进入汽车社会时都非常关心所有权时，这一鼓励措施是否会得到人民的积极回应仍不确定。

买车之前先买个停车位？

汽车保有量的激增不仅带来了拥堵，而且使停车难的问题越来越普遍。

7月18日，在中国人民协商会议北京市第十二届委员会常务委员会第三次会议上，《关于首都城市发展若干问题的建议》提出，力争在5-10年内实现中心城市汽车零增长甚至负增长。研究制定小客车首次登记费征收政策，逐步实现“停车到位”，将合法停车位作为购车的基本前提，提高购车门槛。

北京并不是第一个提出类似想法的城市。2010年10月，浙江省宁波市颁布的《宁波市停车场建设与管理条例（修订草案）》提出实施新的汽车上牌规定——“新车买车位才能上牌”。这项新规定激起了千层浪。但最终，在第二年的全国人民代表大会常务委员会会议上，这一规定被删除了。政府给出的理由是，很难说这项措施是否能缓解停车难。但有一点是肯定的，要实施这一点，宁波的条件还不成熟，很多社区也没有那么多停车位。"

北京能否成功实施此次交通拥堵仍不得而知，但短时间内不断出台新的交通拥堵控制措施，反映出其交通压力……

e仍然很大。相比之下，广州在今年的汽车限购政策调整中放宽了一些限制。北京阻断交通的道路很长，未来可能会有更多的应对措施。

国际示例：

日本没有停车位，也没有许可证。

在日本，与停车有关的法律包括《道路交通法》、《停车场法》、城市规划法、《东京停车条例》等。日本法律规定，车主在购买汽车之前必须有自己的固定停车位，否则将不会获得许可。在日本买车时，汽车经销商基本上是免费为客户上牌的，所以在预订汽车和支付定金时，必须提交车主住所警察局颁发的停车位证明。当然，固定的停车位可以归自己所有，也可以出租。车辆购买后，必须将车位证明标志张贴在车辆后挡风玻璃左上角或右上角的醒目位置，以便相关方随时查看。这项规定不仅限制了汽车数量的急剧增加，还解决了停车难的问题。

停车位不合格的建筑物不得开工建设。

日本《城市规划法》规定，在建造或改建一定规模的建筑时，必须根据建筑的性质提供相应数量的停车位。例如，建筑面积超过1500平方米的商业设施，必须在设施占用的土地上或建筑物内设置停车位。停车位比例为：市区每250平方米建筑面积配一个停车位，一般区域每200平方米配一个车位。如果小于整数，则应将其计算为整数。换句话说，市中心一个1500平方米的商业设施需要6个以上的停车位。在一般地区，需要8个以上的停车位。7月18日，中国人民协商会议北京市第十二届委员会常务委员会第三次会议举行。会上研究制定了小客车首次登记费征收政策，逐步实现“停车到位”。合法停车位被视为购买汽车的基本前提，并提高了拥有汽车的门槛。

据格仕汽车网7月19日报道，为了缓解汽车保有量快速增加给城市交通和生活环境带来的压力，北京在2011年率先出台了汽车限购政策，居民只有在获得摇号购车资格后才能购车。这使北京汽车市场萎缩了一半，但由于限购，拥堵和污染问题并没有立即取得成效。

去年年底开始出现的雾霾天气，让北京重新审视了汽车行业可能带来的危害。政府开始积极寻找限购之外的解决方案，汽车行业人士也提出了建议，认为通过增加使用成本来降低车辆使用率是一个长期的解决方案。

拼车会降低车辆利用率。

近日，新华社资深作者南晨在一篇报道中指出，随着出租车共享政策的发布，北京计划在年内发布私人小客车拼车指导意见。该指导意见的更多方向和细节浮出水面，包括鼓励和支持公益拼车，分担拼车费用，而不是简单地将其视为非法运营。他认为，在北京、上海、广州和杭州等大城市鼓励拼车是大势所趋。

报告指出，作为市场经济中的一项长期政策，业主必须考虑自己的成本。因此，拼车政策应该允许车主适当收费，以弥补车主的额外费用。在安全方面，可以鼓励保险公司设立“车险”，并使用智能手机平台、电子支付平台和其他简单的程序。不能让司机承担所有的责任，承担所有的风险。

汽车共享在国外已经是一种成熟的模式，比如德国的“汽车共享”计划。这是一种许多人共享汽车的方式，也就是说，司机只有权利……

o使用这辆车，但没有所有权。可以简单地理解为在汽车租赁公司短期租车，手续简单，成本低。这被认为是在市场经济条件下，除了限制和之外，政府更好的治理方式。然而，当大多数人在刚刚进入汽车社会时都非常关心所有权时，这一鼓励措施是否会得到人民的积极回应仍不确定。

买车之前先买个停车位？

汽车保有量的激增不仅带来了拥堵，而且使停车难的问题越来越普遍。

7月18日，在中国人民协商会议北京市第十二届委员会常务委员会第三次会议上，《关于首都城市发展若干问题的建议》提出，力争在5-10年内实现中心城市汽车零增长甚至负增长。研究制定小客车首次登记费征收政策，逐步实现“停车到位”，将合法停车位作为购车的基本前提，提高购车门槛。

北京并不是第一个提出类似想法的城市。2010年10月，浙江省宁波市颁布的《宁波市停车场建设与管理条例（修订草案）》提出实施新的汽车上牌规定——“新车买车位才能上牌”。这项新规定激起了千层浪。但最终，在第二年的全国人民代表大会常务委员会会议上，这一规定被删除了。政府给出的理由是，很难说这项措施是否能缓解停车难。但有一点是肯定的，要实施这一点，宁波的条件还不成熟，很多社区也没有那么多停车位。"

北京能否成功实施此次交通拥堵仍不得而知，但短时间内不断出台新的交通拥堵控制措施，反映出其交通压力仍然巨大。相比之下，广州在今年的汽车限购政策调整中放宽了一些限制。北京阻断交通的道路很长，未来可能会有更多的应对措施。

国际示例：

日本没有停车位，也没有许可证。

在日本，与停车有关的法律包括《道路交通法》、《停车场法》、城市规划法、《东京停车条例》等。日本法律规定，车主在购买汽车之前必须有自己的固定停车位，否则将不会获得许可。在日本买车时，汽车经销商基本上是免费为客户上牌的，所以在预订汽车和支付定金时，必须提交车主住所警察局颁发的停车位证明。当然，固定的停车位可以归自己所有，也可以出租。车辆购买后，必须将车位证明标志张贴在车辆后挡风玻璃左上角或右上角的醒目位置，以便相关方随时查看。这项规定不仅限制了汽车数量的急剧增加，还解决了停车难的问题。

停车位不合格的建筑物不得开工建设。

日本《城市规划法》规定，在建造或改建一定规模的建筑时，必须根据建筑的性质提供相应数量的停车位。例如，建筑面积超过1500平方米的商业设施，必须在设施占用的土地上或建筑物内设置停车位。停车位比例为：市区每250平方米建筑面积配一个停车位，一般区域每200平方米配一个车位。如果小于整数，则应将其计算为整数。换句话说，市中心一个1500平方米的商业设施需要6个以上的停车位。在一般地区，需要8个以上的停车位。

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