两会代表张兴海：打破新能源汽车地方壁垒 推进汽车新制造

3月5日，十三届全国人民代表大会第二次会议将在北京开幕，全国人大代表将带着各种议案和建议抵达北京。全国人大代表、重庆小康实业集团有限公司董事长张星海将提出五项建议，其中三项是关于汽车产业发展的建议，即推进新型汽车制造，解决传统汽车制造的问题，优先支持智能电动汽车企业在科创板上市，打破新能源汽车的本土壁垒。

全国人大代表、重庆小康实业集团有限公司董事长张星海打破了新能源汽车在当地的壁垒。在我国新能源汽车发展过程中，地方保护已成为新能源汽车可持续发展的主要障碍，扭曲了市场配置资源的效率，不利于形成全国统一的新能源汽车市场。“地方保护影响新能源汽车的市场推广，不利于优势企业的实力，严重影响消费者的自主选择，强行抑制了新能源汽车消费。”张兴海认为，随着2020年新能源汽车补贴退出的临近，尤其是拥有高科技核心技术的智能电动汽车企业，需要公平的市场竞争环境、平等的通行权和便捷的绿色牌照，才能充分参与各地的市场竞争，这也符合中国不断深化改革开放、不断推进市场准入改革的发展趋势。张兴海建议国家进行统一核查，清理地方保护条款；建立开放的渠道和窗口，充分发挥社交媒体和企业的监督作用，对地方保护行为进行全面评估和监督；国家研究制定责任追究和处罚措施；国家明确禁止补贴逐步退出后的任何形式的地方保护措施，以打破新能源汽车的地方保护壁垒，建立全国统一的新能源汽车市场，满足消费者的选择权。促进新型汽车制造业，解决传统汽车制造业问题中央经济工作会议明确指出，推动制造业高质量发展是今年的七项重点任务之一，汽车制造业是转型升级的最佳突破口，也是实现制造能力的最佳载体。张兴海表示，当前汽车行业正进入前所未有的重构期，需求端、产品和市场都朝着个性化、定制化的方向发展；

在供给端，互联网、大数据、人工智能等信息技术已成为汽车智能制造业不可或缺的组成部分。新型汽车制造是创新驱动发展战略的有益探索，是“中国制造2025”和“制造强国”在汽车领域的有效实践，是解决我国传统汽车制造发展问题的大胆尝试。“这是中国汽车业尚未走的一条路，也是中国制造业战略转型的必由之路。新型制造业创新模式在智能汽车中的有效实践具有深远意义。”张兴海表示，新型汽车制造的初始投资巨大，要建立大数据信息平台，打通研发、生产、供销全价值链，汇聚世界领先的技术、设备和人力资源，培育核心技术和产品研发，建设大数据智能工厂和动态敏捷的大数据智能供应链系统，满足用户个性化定制需求。基于此，将向一家经济高效的智能电动汽车公司投资100多亿元（直接产值可达300亿元，相关产值可达1000亿元）。企业单打独斗需要很长的时间和巨大的压力。张兴海建议，政府从加快我国制造业转型升级、促进其高质量发展的角度，大力支持企业推进新型汽车制造。国家从顶层设计上给予保护和支持，尽快研究相关扶持政策和扶持措施，培育和支持新型汽车制造业蓬勃发展；鼓励成立政产学研联盟，研究新型汽车制造的关键技术和创新商业模式，并给予相应的政策和资金支持；建立以资本为纽带、汽车制造商为龙头、新型制造业价值链主要参与者的银企联盟（或银企命运共同体）机制，进行有效合作，增加接力度，设立专门的融资渠道，重点支持新型制造业民营企业的融资需求。同时，通过支持建立特定的新型制造业创新社区示范项目，可以有效推动这种商业模式；政府相关部门应在土地、资金、政策等方面加大对推动新型汽车制造企业的支持力度，特别是以股权融资业务合作伙伴的形式，减轻企业初始投资压力；

政府有关部门在个税、子女入学等方面为引进全球高端技术人才和高级管理人才提供支持。优先支持智能电动汽车企业在科创板上市。张兴海表示，电动+智能意味着中国新能源汽车正在进入高质量发展的2.0时代。智能电动汽车作为一个强大的移动智能平台，是智能交通和智慧城市的基本单元。智能电动汽车将绿色能源、智能电网、新一代移动通信和共享出行联系在一起，从而推动了能源革命、信息革命、交通革命和消费革命，在很大程度上解决了长期困扰我们的能源、环境和城市交通的痛点和难点。“中国汽车产业一直面临大而不强的问题，核心技术被空心化，导致中国传统汽车与国外先进水平存在相当大的差距，很难赶上。电动化、智能化已成为中国转型升级的重要突破口。”汽车工业。智能电动汽车是汽车电动化、智能化的最佳载体。目前，我国智能电动汽车产业与国外先进水平基本处于同一水平，部分仍处于领先地位，如动力电池。支持智能电动汽车企业的成长，将有助于实现中国汽车行业的变道超车国家战略。“张兴海认为，智能电动汽车的发展存在一些实际问题，如初始投资大、投资时间长、高科技需要不断迭代创新、短期无利可图。这些问题困扰着智能电动汽车发展。为此，张兴海建议政府相关部门ents高度重视，抓住科创板机遇，积极培育和推动符合条件的智能电动汽车相关科技企业优先在科创板上市并获得股权融资。政府相关部门为智能电动汽车企业提供科创板上市政策的专业分析和指导。设立专项基金，奖励和支持在科创板上市的智能电动汽车企业，充分调动企业积极性，支持企业发展。3月5日，十三届全国人民代表大会第二次会议将在北京开幕，全国人大代表将带着各种议案和建议抵达北京。全国人大代表、重庆小康实业集团有限公司董事长张星海将提出五项建议，其中三项是关于汽车产业发展的建议，即推进新型汽车制造，解决传统汽车制造的问题，优先支持智能电动汽车企业在科创板上市，打破新能源汽车的本土壁垒。

全国人大代表、重庆小康实业集团有限公司董事长张星海打破了新能源汽车在当地的壁垒。在我国新能源汽车发展过程中，地方保护已成为新能源汽车可持续发展的主要障碍，扭曲了市场配置资源的效率，不利于形成全国统一的新能源汽车市场。“地方保护影响新能源汽车的市场推广，不利于优势企业的实力，严重影响消费者的自主选择，强行抑制了新能源汽车消费。”张兴海认为，随着2020年新能源汽车补贴退出的临近，尤其是拥有高科技核心技术的智能电动汽车企业，需要公平的市场竞争环境、平等的通行权和便捷的绿色牌照，才能充分参与各地的市场竞争，这也符合中国不断深化改革的发展趋势……

开放和持续推进市场准入改革。张兴海建议国家进行统一核查，清理地方保护条款；建立开放的渠道和窗口，充分发挥社交媒体和企业的监督作用，对地方保护行为进行全面评估和监督；国家研究制定责任追究和处罚措施；国家明确禁止补贴逐步退出后的任何形式的地方保护措施，以打破新能源汽车的地方保护壁垒，建立全国统一的新能源汽车市场，满足消费者的选择权。促进新型汽车制造业，解决传统汽车制造业问题中央经济工作会议明确指出，推动制造业高质量发展是今年的七项重点任务之一，汽车制造业是转型升级的最佳突破口，也是实现制造能力的最佳载体。张兴海表示，当前汽车行业正进入前所未有的重构期，需求端、产品和市场都朝着个性化、定制化的方向发展；在供给端，互联网、大数据、人工智能等信息技术已成为汽车智能制造业不可或缺的组成部分。新型汽车制造是创新驱动发展战略的有益探索，是“中国制造2025”和“制造强国”在汽车领域的有效实践，是解决我国传统汽车制造发展问题的大胆尝试。“这是中国汽车业尚未走的一条路，也是中国制造业战略转型的必由之路。新型制造业创新模式在智能汽车中的有效实践具有深远意义。”张兴海表示，新型汽车制造的初始投资巨大，要建立大数据信息平台，打通研发、生产、供销全价值链，汇聚世界领先的技术、设备和人力资源，培育核心技术和产品研发，建设大数据智能工厂和动态敏捷的大数据智能供应链系统，满足用户个性化定制需求。基于此，将向一家经济高效的智能电动汽车公司投资100多亿元（直接产值可达300亿元，相关产值可达1000亿元）。企业单打独斗需要很长的时间和巨大的压力。张兴海建议，政府从加快我国制造业转型升级、促进其高质量发展的角度，大力支持企业推进新型汽车制造。国家从顶层设计上给予保护和支持，尽快研究相关扶持政策和扶持措施，培育和支持新型汽车制造业蓬勃发展；鼓励成立政产学研联盟，研究新型汽车制造的关键技术和创新商业模式，并给予相应的政策和资金支持；建立以资本为纽带、汽车制造商为龙头、新型制造业价值链主要参与者的银企联盟（或银企命运共同体）机制，进行有效合作，增加接力度，设立专门的融资渠道，重点支持新型制造业民营企业的融资需求。同时，通过支持建立特定的新型制造业创新社区示范项目，可以有效推动这种商业模式；政府相关部门应在土地、资金、政策等方面加大对推动新型汽车制造企业的支持力度，特别是以股权融资业务合作伙伴的形式，减轻企业初始投资压力；

政府有关部门在个税、子女入学等方面为引进全球高端技术人才和高级管理人才提供支持。优先支持智能电动汽车企业在科创板上市。张兴海表示，电动+智能意味着中国新能源汽车正在进入高质量发展的2.0时代。智能电动汽车作为一个强大的移动智能平台，是智能交通和智慧城市的基本单元。智能电动汽车将绿色能源、智能电网、新一代移动通信和共享出行联系在一起，从而推动了能源革命、信息革命、交通革命和消费革命，在很大程度上解决了长期困扰我们的能源、环境和城市交通的痛点和难点。“中国汽车产业一直面临大而不强的问题，核心技术被空心化，导致中国传统汽车与国外先进水平存在相当大的差距，很难赶上。电动化、智能化已成为中国转型升级的重要突破口。”汽车工业。智能电动汽车是汽车电动化、智能化的最佳载体。目前，我国智能电动汽车产业与国外先进水平基本处于同一水平，部分仍处于领先地位，如动力电池。支持智能电动汽车企业的成长，将有助于实现中国汽车行业的变道超车国家战略。“张兴海认为，智能电动汽车的发展存在一些实际问题，如初始投资大、投资时间长、高科技需要不断迭代创新、短期无利可图。这些问题困扰着智能电动汽车发展。为此，张兴海建议政府相关部门ents高度重视，抓住科创板机遇，积极培育和推动符合条件的智能电动汽车相关科技企业优先在科创板上市并获得股权融资。政府相关部门为智能电动汽车企业提供科创板上市政策的专业分析和指导。设立专项基金，奖励和支持在科创板上市的智能电动汽车企业，充分调动企业积极性，支持企业发展。

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