双积分的转移规则在外资和合资之间会有所松动。10月16日，中国召开的国务院常务会议提到，要优化汽车外商投资政策，确保国内外汽车制造企业生产的新能源汽车享受同等市场准入待遇。修订《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》(以下简称《双积分管理办法》)，允许在华外商投资汽车企业转积分。“这一新规的出台将直接惠及特斯拉。”全国乘用车信息联席会秘书长崔东树这样表示。按照他的理解，国务院的提法意味着所有的外资、合资企业都将可以转点。尤其是特斯拉国产后积累的大量新能源正积分将被转移，以获取不仅限于资金的利益。目前，特斯拉上海工厂即将竣工，量产指日可待。在此之前，双积分转移有明确的政策规定。其中，乘用车企业平均油耗正积分可结转或关联企业间转让，但新能源汽车积分只能在交易平台交易，不能在不同厂家间转让，甚至不能在关联企业间转让。国务院的最新声明显示，油耗积分和新能源汽车积分将在中国投资的外资企业之间转让。但也有业内人士认为，国务院的说法并不明确，可能局限于中方合资企业地位不同，积分转移只会发生在同一个在华外资企业之间，比如东风本田和广汽本田，广汽丰田和一汽丰田。不过，与崔东树持相同观点的业内人士指出，既然国务院常务会议公开提出“内外资汽车生产企业生产的新能源汽车享受同等市场准入待遇”，这就意味着无论是自主车企还是外资车企(包括外资独立、外资合资)，在双积分规则中都将享有同等的交易地位和权力。不过，崔东树指出，新规则对行业的整体影响可能没有那么大，因为大多数外国投资者和合资企业的双积分不足。2018年全国乘用车企业平均油耗和新能源车积分显示，公示中上榜的30家合资车企中，有15家新能源积分为零。油耗为负(不达标)的75家企业中，80%合资车企全部上榜。自今年7月起，《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》进行了两次修订并征求修改意见。最近一次咨询于10月11日结束。资料显示，此次修订主要集中在:对传统能源乘用车和新能源乘用车产生的实际燃料消耗量进行独立核算；引入低能耗乘用车的概念，将积分核算系数从0.2提高到0.5；醇醚燃料首次被列为传统能源乘用车。值得注意的是，此次双积分政策的修订还明确了“关联企业”的标准，规定为“境外乘用车制造商授权的进口乘用车供应商，以及与境外乘用车制造商直接或间接合计持股25%以上的境内乘用车制造商”。此外，修订版还增加了“乘用车企业在判断关联关系时，应当向工业和信息化部提交相关资料”的要求。在本次征求意见结束之际，即将出台的新《双积分管理办法》引起了业内人士的关注。而国务院提出的新的在华外商投资企业转让规则将如何付诸实施，届时将变得明朗。
双积分的转移规则在外资和合资之间会有所松动。10月16日，中国召开的国务院常务会议提到，要优化汽车外商投资政策，确保国内外汽车制造企业生产的新能源汽车享受同等市场准入待遇。修订《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》(以下简称《双积分管理办法》)，允许在华外商投资汽车企业转积分。“这一新规的出台将直接惠及特斯拉。”全国乘用车信息联席会秘书长崔东树这样表示。按照他的理解，国务院的提法意味着所有的外资、合资企业都将可以转点。尤其是特斯拉国产后积累的大量新能源正积分将被转移，以获取不仅限于资金的利益。目前，特斯拉上海工厂即将竣工，量产指日可待。在此之前，双积分转移有明确的政策规定。其中，乘用车企业平均油耗正积分可结转或关联企业间转让，但新能源汽车积分只能在交易平台交易，不能在不同厂家间转让，甚至不能在关联企业间转让。国务院的最新声明显示，油耗积分和新能源汽车积分将在中国投资的外资企业之间转让。但也有业内人士认为，国务院的说法并不明确，可能局限于中方合资企业地位不同，积分转移只会发生在同一个在华外资企业之间，比如东风本田和广汽本田，广汽丰田和一汽丰田。不过，与崔东树持相同观点的业内人士指出，既然国务院常务会议公开提出“内外资汽车生产企业生产的新能源汽车享受同等市场准入待遇”，这就意味着无论是自主车企还是外资车企(包括外资独立、外资合资)，在双积分规则中都将享有同等的交易地位和权力。不过，崔东树指出，新规则对行业的整体影响可能没有那么大，因为大多数外国投资者和合资企业的双积分不足。2018年全国乘用车企业平均油耗和新能源车积分显示，公示中上榜的30家合资车企中，有15家新能源积分为零。油耗为负(不达标)的75家企业中，80%合资车企全部上榜。自今年7月起，《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》进行了两次修订并征求修改意见。最近一次咨询于10月11日结束。资料显示，此次修订主要集中在:对传统能源乘用车和新能源乘用车产生的实际燃料消耗量进行独立核算；引入低能耗乘用车的概念，将积分核算系数从0.2提高到0.5；醇醚燃料首次被列为传统能源乘用车。值得注意的是，此次双积分政策的修订还明确了“关联企业”的标准，规定为“境外乘用车制造商授权的进口乘用车供应商，以及与境外乘用车制造商直接或间接合计持股25%以上的境内乘用车制造商”。此外，修订版还增加了“乘用车企业在判断关联关系时，应当向工业和信息化部提交相关资料”的要求。在本次征求意见结束之际，即将出台的新《双积分管理办法》引起了业内人士的关注。而国务院提出的新的在华外商投资企业转让规则将如何付诸实施，届时将变得明朗。
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