广州打响第二：汽车“救市”大幕开启？

它行动迅速。自上周相关文件指出提振汽车消费的政策后，广州迅速发布了刺激汽车消费的具体措施。3月3日，《广州市坚决打赢新冠肺炎疫情防控攻坚战努力实现全年经济社会发展目标任务的若干措施》(以下简称“48条”)正式发布。该文件包含48项措施，旨在促进物资供应、企业复工复产、重点工程建设等多个领域的经济社会发展。针对汽车消费，文件提出实施10万个新车指标，对新能源汽车和二手车置换“国六”新车给予最高1万元的综合补贴。继佛山之后，广州成为又一个明确发布汽车消费刺激政策的地方政府。在此之前，2月17日，佛山市也发文称，对全市购买“国六”标准排量汽车给予财政补贴，补贴标准为单车2000-5000元。救市成为当前汽车行业的主要需求。春节以来，业内关于汽车消费刺激政策的讨论很多。近日，商务部等国家部委表示将出台进一步稳定汽车消费的措施，中国汽车工业协会等行业组织也提出了“推迟实施国六计划”等针对性措施。3月2日，郭进证券发布“汽车战役”系列研究报告，其团队认为，目前的疫情将对汽车市场造成巨大拖累。但随着疫情得到控制，为了对冲经济下滑，政府出台了刺激汽车消费的政策方向。也更清楚了。拯救汽车业的“大幕”是否即将拉开？新能源汽车可能首先受益于广州“48条”第二十条提到的汽车消费刺激政策的三个方面。一是加快落实2019年6月规定的10万辆中小客车新增指标，视情况研究出台新指标；二是2020年3月至12月底，按照鼓励技术先进、安全可靠的原则，对个人消费者在使用过程中给予每辆车1万元的综合补贴；第三，推动汽车升级。对置换或报废二手车的消费者，在广州注册的汽车销售企业购买“国六”标准新车，每辆给予3000元补贴。广州的汽车消费刺激政策可能会优先考虑新能源汽车。一方面，广州重启此前停滞的新能源汽车地方补贴政策。另一方面，新的中小客车配额也是针对“节能车”的。去年3月，2019年新能源汽车补贴政策发布，正式要求取消地方补贴。此后，9月，广州市新能源汽车发展领导小组办公室发布了新的补贴标准，明确过渡期后，对纯电动和插电式混合动力汽车(含增程式)不再给予地方补贴。需要指出的是，广州此次推出的汽车补贴与之前地方对新能源汽车的补贴并不相同。一位汽车行业分析师告诉21世纪经济报道记者，之前的土地补偿是专门针对新能源汽车的，但这次补贴是普遍的，既包括新能源汽车，也包括传统燃油汽车，只是补贴的规模不同。此外，以前的土地补偿与国家补偿严格挂钩，补贴政策规定土地补偿标准不得高于国家补偿的50%。广州的新能源汽车补贴额度是当地政府自己定的。中小客车新指标都是“节能车”。2019年广州市中小客车增量配置指标原为12万个，其中普通车与节能车比例为9: 1，节能车指标为1.2万个。但当年6月，广州为了促进汽车消费，又追加了10万个节能车指标，分两年分配。广州上周发布的促进经济社会发展文件指出，要加快落实去年未用完的中小客车指标，也就是说去年的指标没有用完。新能源汽车是拉动汽车消费的重要切入点。过去几年，在补贴政策的支持下，新能源汽车一直高速增长，成为整体汽车市场增长缓慢或负增长的新动能。仅在去年，由于补贴大幅下降，新能源汽车销量增长由正转负。但新能源汽车在当前新车销量中的整体占比仍然较低，中国的汽车市场在很大程度上仍然是由燃油车支撑的，因此“救市”并不仅仅是围绕新能源汽车。广州还向购买“国六”排放标准置换二手车的消费者提供3000元补贴。此前佛山的政策主要针对“国六”车型，比如买新车补贴单车2000元，单车升级补贴3000元。更多的地方政府正在计划刺激汽车消费的政策。2月16日，《求是》杂志刊登国家领导人的文章，指出要积极稳定汽车等传统大众消费，鼓励汽车限购地区适当提高汽车号牌额度，以带动汽车及相关产品的消费。此后，许多部门和地方政府都表达了出台刺激政策的意图。除了广州、佛山，深圳也在相关文件中提出，要稳定汽车大众消费，加快新增汽车指标配置，优先保障家庭首次购买需求。各行业协会也纷纷站出来，呼吁维护当前汽车行业的发展。最早的是中汽协，向有关部门提交了推迟实施国六排放标准的建议。近日，全国工商联汽车经销商商会也向商务部和商务部提交了相关报告……国家发改委，并提出五点建议。经销商商会的建议更侧重于流通层面，包括加大对汽车流通企业的资金支持，协调汽车企业加快返点返还经销商。但也主张尽快出台稳定汽车消费的政策措施，如实施购车税收优惠、重启汽车下乡、暂停新能源汽车补贴下降等。与中汽协一样，经销商商会也呼吁推迟实施国六汽车标准。去年开始实施“国六”排放标准。今年的进展主要包括两个方面:一是在全国范围内普及“国六A”，二是在部分城市按计划实施“国六B”。“国六A相当于欧六，国六B比欧六更严格。”目前只有上海等少数城市直接切换到国六b，延迟实施国六排放标准已被业界广泛认可。3月3日，通用汽车中国公司总裁钱惠康表示，希望政府延缓国六，尤其是国六B标准的实施，“在目前的市场形势下，国六B之前的库存消化具有相当大的挑战。我们有的车型要转型为国六B，但是有的员工还没有复工。延迟执行对整个行业都有帮助。”钱惠康说。郭进证券的研究报告认为，由于汽车消费对经济增长的高贡献、政策的巨大影响和市场空间的存在，汽车消费刺激政策在疫情下将超预期。据测算，如果今年一季度汽车销量下降50%，将拖累社会零售总额下降1.7%，影响经济增长0.9%；如果全年汽车销量下降7%，就会拖累社会零0.2%，影响经济增长0.1%。它行动迅速。自上周相关文件指出提振汽车消费的政策后，广州迅速发布了刺激汽车消费的具体措施。3月3日，《广州市坚决打赢新冠肺炎疫情防控攻坚战努力实现全年经济社会发展目标任务的若干措施》(以下简称“48条”)正式发布。该文件包含48项措施，旨在促进物资供应、企业复工复产、重点工程建设等多个领域的经济社会发展。针对汽车消费，文件提出实施10万个新车指标，对新能源汽车和二手车置换“国六”新车给予最高1万元的综合补贴。继佛山之后，广州成为又一个明确发布汽车消费刺激政策的地方政府。在此之前，2月17日，佛山市也发文称，对全市购买“国六”标准排量汽车给予财政补贴，补贴标准为单车2000-5000元。救市成为当前汽车行业的主要需求。春节以来，业内关于汽车消费刺激政策的讨论很多。近日，商务部等国家部委表示将出台进一步稳定汽车消费的措施，中国汽车工业协会等行业组织也提出了“推迟实施国六计划”等针对性措施。3月2日，郭进证券发布“汽车战役”系列研究报告，其团队认为，目前的疫情将对汽车市场造成巨大拖累。但随着疫情得到控制，为了对冲经济下滑，政府出台了刺激汽车消费的政策方向。也更清楚了。拯救汽车业的“大幕”是否即将拉开？新能源汽车可能首先受益于广州“48条”第二十条提到的汽车消费刺激政策的三个方面。一是加快落实2019年6月规定的10万辆中小客车新增指标，视情况研究出台新指标；二是2020年3月至12月底，按照鼓励技术先进、安全可靠的原则，对个人消费者在使用过程中给予每辆车1万元的综合补贴；第三，推动汽车升级。对置换或报废二手车的消费者，在广州注册的汽车销售企业购买“国六”标准新车，每辆给予3000元补贴。广州的汽车消费刺激政策可能会优先考虑新能源汽车。一方面，广州重启此前停滞的新能源汽车地方补贴政策。另一方面，新的中小客车配额也是针对“节能车”的。去年3月，2019年新能源汽车补贴政策发布，正式要求取消地方补贴。此后，9月，广州市新能源汽车发展领导小组办公室发布了新的补贴标准，明确过渡期后，对纯电动和插电式混合动力汽车(含增程式)不再给予地方补贴。需要指出的是，广州此次推出的汽车补贴与之前地方对新能源汽车的补贴并不相同。一位汽车行业分析师告诉21世纪经济报道记者，之前的土地补偿是专门针对新能源汽车的，但这次补贴是普遍的，既包括新能源汽车，也包括传统燃油汽车，只是补贴的规模不同。此外，以前的土地补偿与国家补偿严格挂钩，补贴政策规定土地补偿标准不得高于国家补偿的50%。广州的新能源汽车补贴额度是当地政府自己定的。中小客车新指标都是“节能车”。2019年广州市中小客车增量配置指标原为12万个，其中普通车与节能车比例为9: 1，节能车指标为1.2万个。但当年6月，广州为了促进汽车消费，又追加了10万个节能车指标，分两年分配。广州上周发布的促进经济社会发展文件指出，要加快落实去年未用完的中小客车指标，也就是说去年的指标没有用完。新能源汽车是拉动汽车消费的重要切入点。过去几年，在补贴政策的支持下，新能源汽车一直高速增长，成为整体汽车市场增长缓慢或负增长的新动能。仅在去年，由于补贴大幅下降，新能源汽车销量增长由正转负。但新能源汽车在当前新车销量中的整体占比仍然较低，中国的汽车市场在很大程度上仍然是由燃油车支撑的，因此“救市”并不仅仅是围绕新能源汽车。广州还向购买“国六”排放标准置换二手车的消费者提供3000元补贴。此前佛山的政策主要针对“国六”车型，比如买新车补贴单车2000元，单车升级补贴3000元。更多的地方政府正在计划刺激汽车消费的政策。2月16日，《求是》杂志刊登国家领导人的文章，指出要积极稳定汽车等传统大众消费，鼓励汽车限购地区适当提高汽车号牌额度，以带动汽车及相关产品的消费。此后，许多部门和地方政府都表达了出台刺激政策的意图。除了广州、佛山，深圳也在相关文件中提出，要稳定汽车大众消费，加快新增汽车指标配置，优先保障家庭首次购买需求。各行业协会也纷纷站出来，呼吁维护当前汽车行业的发展。最早的是中汽协，向有关部门提交了推迟实施国六排放标准的建议。近日，全国工商联汽车经销商商会也向商务部和商务部提交了相关报告……国家发改委，并提出五点建议。经销商商会的建议更侧重于流通层面，包括加大对汽车流通企业的资金支持，协调汽车企业加快返点返还经销商。但也主张尽快出台稳定汽车消费的政策措施，如实施购车税收优惠、重启汽车下乡、暂停新能源汽车补贴下降等。与中汽协一样，经销商商会也呼吁推迟实施国六汽车标准。去年开始实施“国六”排放标准。今年的进展主要包括两个方面:一是在全国范围内普及“国六A”，二是在部分城市按计划实施“国六B”。“国六A相当于欧六，国六B比欧六更严格。”目前只有上海等少数城市直接切换到国六b，延迟实施国六排放标准已被业界广泛认可。3月3日，通用汽车中国公司总裁钱惠康表示，希望政府延缓国六，尤其是国六B标准的实施，“在目前的市场形势下，国六B之前的库存消化具有相当大的挑战。我们有的车型要转型为国六B，但是有的员工还没有复工。延迟执行对整个行业都有帮助。”钱惠康说。郭进证券的研究报告认为，由于汽车消费对经济增长的高贡献、政策的巨大影响和市场空间的存在，汽车消费刺激政策在疫情下将超预期。据测算，如果今年一季度汽车销量下降50%，将拖累社会零售总额下降1.7%，影响经济增长0.9%；如果全年汽车销量下降7%，就会拖累社会零0.2%，影响经济增长0.1%。

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