市场断崖式下跌，新能源汽车地方补贴重现江湖

受新冠肺炎疫情影响，2020年新能源汽车销量将继续下滑。最新数据显示，2月份新能源乘用车批发销量为1.1万辆，同比下降77.7%，环比下降70%。同时需要指出的是，2月份合资和独资品牌的新能源汽车销量占大多数(特斯拉2月份在中国市场交付3958辆，约占中国纯电动汽车总销量的30%)，而自主品牌的新能源汽车销量相对较差。在这种情况下，一些地方政府已经出台或正在研究制定新能源汽车地方补贴政策。“地方补贴”盛装再现“近期，受经济增速放缓、财政补贴下降、疫情蔓延等因素影响，新能源汽车销量大幅下滑。因此，业界强烈要求延长国家补贴、重启土地补贴和放松限购。因此，一些地方政府出台了新能源汽车地方补贴政策来救市。”新能源汽车独立研究员曹广平说。3月3日，《广州市坚决打赢新冠肺炎疫情防控攻坚战努力实现全年经济社会发展目标任务的若干措施》发布。3月至12月底，广州将按照鼓励技术先进、安全可靠的原则，在新能源汽车使用方面给予个人消费者每辆车1万元的综合补贴。此后，湖南省政府公开表示，将开展“促进汽车消费升级行动”，鼓励各地对无车家庭购买首款家用新能源汽车给予支持，加快新能源汽车充电基础设施网点布局和建设。值得注意的是，广州此次推出的汽车补贴与此前地方对新能源汽车的补贴并不相同。此前地方补贴专门针对新能源汽车，但这次补贴是普遍的，既包括新能源汽车，也包括传统燃油汽车，补贴额度不同。此外，土地补偿与国家补偿严格挂钩，补贴政策规定土地补偿标准不得高于国家补偿的50%。广州新能源汽车的补贴金额由当地政府设定。去年3月，财政部、科技部、工信部、发展改革委印发《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，要求各地完善政策。过渡期后，新能源汽车(新能源客车和燃料电池汽车除外)不再给予购置补贴，而是用于支持充电(加氢)基础设施和配套运营服务“短板”建设。如果地方政府继续给予购车补贴，中央将在去年9月，广州市新能源汽车发展领导小组办公室发布新的补贴标准，明确过渡期后，对纯电动和插电式混合动力汽车(含增程式)不再给予地方补贴。广州此次出台的最高万元综合补贴政策仅限于“使用环节”而非“购买环节”，湖南省政府也提出“加快新能源汽车充电基础设施网点布局和建设”。罗兰·贝格全球合伙人方认为，最近一些地方政府出台的新能源汽车补贴政策，重点是在使用环节，而不是购买环节，与最初的“漫灌式”综合补贴政策不同，正在向更好的方向发展。国家补贴的下降可能会在最近暂停。工业和信息化部部长苗伟表示，为稳定市场预期，确保行业健康持续发展，7月1日后新能源汽车补贴政策将保持相对稳定，不会大幅下降。由于新冠肺炎疫情的影响……新能源汽车市场受到重创，业内出现了暂停补贴甚至延长补贴时间的呼声。全国工商联汽车经销商商会向商务部和发改委提交了相关报告，提出了促进汽车消费的五点建议，包括暂停国家对新能源汽车的补贴。一位不愿透露姓名的业内人士表示，政府相关部门正在就延长补贴政策征求各方意见，不便评价和透露更多信息。全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树认为，推迟补贴退坡是合理的措施。目前，汽车市场尚未从疫情中完全恢复，新能源汽车生产企业受到很大冲击，低端新能源汽车企业受到严峻的行业竞争压力。暂停补贴，退坡，对自主品牌的发展会有更好的稳定和缓冲作用。方认为，目前国内新能源汽车市场下滑幅度比较大，政府部门可以适当考虑延缓补贴政策的下滑或者延长补贴政策的持续时间，可以帮助一些有产品和技术的企业渡过难关，甚至实现进一步的突破。“但这些补贴政策必须在大方向上支持产品有竞争力的企业，对竞争力弱的企业让市场优胜劣汰。”方强调道。曹广平认为，推迟退坡或地方补贴政策只能起到局部、有限的刺激作用，不可能从根本上改变下滑趋势。补贴的效果毕竟有限，在财政支出上是不可持续的。市场化进程中的挫折关于新能源汽车补贴政策的存废，曹广平认为，补贴政策有其合理性，但“好钢一定要用在刀刃上”，将补贴补充到核心技术的研发上。此外，国家必须放开对新能源汽车技术路线的控制和引导，让普通混合动力、插电式混合动力、增程式混合动力、替代燃料、纯电动汽车、燃料电池等所有技术路线公平竞争，这才是技术发展的最大动力。企业要自负盈亏，对走哪条技术路线，生产哪种产品有自主权，赚到钱才能继续投入。“让市场和用户投票选出好的技术和好的产品，这样补贴政策和市场上的努力才能做到一处，才会有好的效果。”曹广平说。方认为，新能源补贴政策是阶段性的。补贴之初采取的是“大水漫灌”的方式，已经完成了那个阶段的历史任务——鼓励主机厂发展生产，提升消费者认知，拉动消费需求。目前新能源汽车补贴政策应发展到第二阶段，重点关注使用环节、相关配套基础设施建设、行业协调、生态系统建设等。方建议，新能源汽车补贴政策不要倒退，要给有竞争力、安全可靠的产品补贴，让普通消费者在日常使用中真正享受到实惠。只有这样，新能源汽车产业才能在中国有更好的可持续发展前景。但也有观点认为，新能源汽车如果不能摆脱对补贴的依赖，显然不利于新能源汽车的长期稳定发展。与其不断“输血”新能源汽车，不如取消补贴政策，让市场优胜劣汰，让有能力“造血”的企业自生自灭。受新冠肺炎疫情影响，2020年新能源汽车销量将继续下滑。最新数据显示，2月份新能源乘用车批发销量为1.1万辆，同比下降77.7%，环比下降70%。同时，需要指出的是，2月份，新能源汽车的销量与……entures和全资品牌占大多数(2月份特斯拉在中国市场交付3958辆，约占中国纯电动汽车总销量的30%)，而自主品牌的新能源汽车销量相对较差。在这种情况下，一些地方政府已经出台或正在研究制定新能源汽车地方补贴政策。“地方补贴”盛装再现“近期，受经济增速放缓、财政补贴下降、疫情蔓延等因素影响，新能源汽车销量大幅下滑。因此，业界强烈要求延长国家补贴、重启土地补贴和放松限购。因此，一些地方政府出台了新能源汽车地方补贴政策来救市。”新能源汽车独立研究员曹广平说。3月3日，《广州市坚决打赢新冠肺炎疫情防控攻坚战努力实现全年经济社会发展目标任务的若干措施》发布。3月至12月底，广州将按照鼓励技术先进、安全可靠的原则，在新能源汽车使用方面给予个人消费者每辆车1万元的综合补贴。此后，湖南省政府公开表示，将开展“促进汽车消费升级行动”，鼓励各地对无车家庭购买首款家用新能源汽车给予支持，加快新能源汽车充电基础设施网点布局和建设。值得注意的是，广州此次推出的汽车补贴与此前地方对新能源汽车的补贴并不相同。此前地方补贴专门针对新能源汽车，但这次补贴是普遍的，既包括新能源汽车，也包括传统燃油汽车，补贴额度不同。此外，土地补偿与国家补偿严格挂钩，补贴政策规定土地补偿标准不得高于国家补偿的50%。广州新能源汽车的补贴金额由当地政府设定。去年3月，财政部、科技部、工信部、发展改革委印发《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，要求各地完善政策。过渡期后，新能源汽车(新能源客车和燃料电池汽车除外)不再给予购置补贴，而是用于支持充电(加氢)基础设施和配套运营服务“短板”建设。如果地方政府继续给予购车补贴，中央将在去年9月，广州市新能源汽车发展领导小组办公室发布新的补贴标准，明确过渡期后，对纯电动和插电式混合动力汽车(含增程式)不再给予地方补贴。广州此次出台的最高万元综合补贴政策仅限于“使用环节”而非“购买环节”，湖南省政府也提出“加快新能源汽车充电基础设施网点布局和建设”。罗兰·贝格全球合伙人方认为，最近一些地方政府出台的新能源汽车补贴政策，重点是在使用环节，而不是购买环节，与最初的“漫灌式”综合补贴政策不同，正在向更好的方向发展。国家补贴的下降可能会在最近暂停。工业和信息化部部长苗伟表示，为稳定市场预期，确保行业健康持续发展，7月1日后新能源汽车补贴政策将保持相对稳定，不会大幅下降。由于新冠肺炎疫情的影响，新能源汽车市场受到重创，业内出现了暂停补贴甚至延长补贴时间的呼声。全国工商联汽车经销商商会向商务部和国家发改委提交了相关报告，并提出……e .促进汽车消费的建议，包括暂停国家对新能源汽车的补贴。一位不愿透露姓名的业内人士表示，政府相关部门正在就延长补贴政策征求各方意见，不便评价和透露更多信息。全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树认为，推迟补贴退坡是合理的措施。目前，汽车市场尚未从疫情中完全恢复，新能源汽车生产企业受到很大冲击，低端新能源汽车企业受到严峻的行业竞争压力。暂停补贴，退坡，对自主品牌的发展会有更好的稳定和缓冲作用。方认为，目前国内新能源汽车市场下滑幅度比较大，政府部门可以适当考虑延缓补贴政策的下滑或者延长补贴政策的持续时间，可以帮助一些有产品和技术的企业渡过难关，甚至实现进一步的突破。“但这些补贴政策必须在大方向上支持产品有竞争力的企业，对竞争力弱的企业让市场优胜劣汰。”方强调道。曹广平认为，推迟退坡或地方补贴政策只能起到局部、有限的刺激作用，不可能从根本上改变下滑趋势。补贴的效果毕竟有限，在财政支出上是不可持续的。市场化进程中的挫折关于新能源汽车补贴政策的存废，曹广平认为，补贴政策有其合理性，但“好钢一定要用在刀刃上”，将补贴补充到核心技术的研发上。此外，国家必须放开对新能源汽车技术路线的控制和引导，让普通混合动力、插电式混合动力、增程式混合动力、替代燃料、纯电动汽车、燃料电池等所有技术路线公平竞争，这才是技术发展的最大动力。企业要自负盈亏，对走哪条技术路线，生产哪种产品有自主权，赚到钱才能继续投入。“让市场和用户投票选出好的技术和好的产品，这样补贴政策和市场上的努力才能做到一处，才会有好的效果。”曹广平说。方认为，新能源补贴政策是阶段性的。补贴之初采取的是“大水漫灌”的方式，已经完成了那个阶段的历史任务——鼓励主机厂发展生产，提升消费者认知，拉动消费需求。目前新能源汽车补贴政策应发展到第二阶段，重点关注使用环节、相关配套基础设施建设、行业协调、生态系统建设等。方建议，新能源汽车补贴政策不要倒退，要给有竞争力、安全可靠的产品补贴，让普通消费者在日常使用中真正享受到实惠。只有这样，新能源汽车产业才能在中国有更好的可持续发展前景。但也有观点认为，新能源汽车如果不能摆脱对补贴的依赖，显然不利于新能源汽车的长期稳定发展。与其不断“输血”新能源汽车，不如取消补贴政策，让市场优胜劣汰，让有能力“造血”的企业自生自灭。

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