5月29日，国务院新闻办公室举行吹风会。政府工作报告起草组成员、国务院研究室党组成员孙国军介绍政府工作报告修改情况，并答记者问。孙国军表示，自2017年以来，中国首次提出了国家外商投资准入负面清单，每年都进行修订。去年限制性措施的数量已经减少到40项。不仅数量减少了，而且在一些重点领域的开放取得了突破，比如新能源汽车、一些金融等领域。允许独资经营，一批项目已经签约、实施、投产。2020年外商投资准入负面清单国家版正在制定，有望尽快发布；负面清单条目将进一步大幅减少；在服务业、制造业、农业方面，开放水平将进一步提高。同时，还将发布自由贸易试验区负面清单，条目比国家版少。跨境服务贸易负面清单。中国服务业增加值已占GDP的一半以上，对经济增长的贡献率约为60%。但中国服务贸易占整个贸易的比重相对较低，低于全球平均水平，说明中国服务业贸易仍有很大的拓展空间。根据世贸组织规则，服务领域的开放涉及两个方面:一是商业存在，早前称为外商投资准入，属于投资范畴，如外国投资者在中国设立公司、分支机构提供服务等。另一个方面是跨境服务贸易。首先是跨境交付，如国际海运、在线医疗等；二是自然人的流动，比如律师到中国执业；第三，境外消费，比如出国旅游，出国留学。就服务业的商业存在而言，应开放外国投资准入的负面清单。在跨境贸易方面，今年将制定和出台负面清单，使中国的服务贸易更加透明、更加开放、更加开放。这是继外商投资准入负面清单之后的又一重要制度开放举措。
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