平行进口车市需求旺盛难掩行业隐忧

今年上半年，在政策变化和疫情突袭的双重影响下，平行进口汽车市场走出了一场惊心动魄的“过山车”行情，令车商直呼“太刺激了”。

6月平行进口车销量继续稳中有升，终端零售连续第三个月突破万辆，终端市场需求一路攀升。天津市平行进口汽车流通协会数据显示，今年上半年，平行进口汽车终端共进口6.21万辆，零售总量5.52万辆，注册总量5.72万辆。终端销量和注册数数据较去年同期呈下降趋势。

值得注意的是，并不是单纯的市场因素导致二季度水货进口终端需求旺盛，因此持续性堪忧。而且，由于平行进口车环保信息公开方案具体操作办法迟迟没有出台，部分拥有国63C证书的平行进口车到港后无法正常通关销售，行业和企业对未来迷茫，行业隐忧不容忽视。

■6月香港通关创单月纪录。

今年上半年，在4-6月疫情得到有效控制后，平行进口汽车市场迅速回暖，呈现出需求旺盛的繁荣景象。进口量和终端零售量已连续三个月突破万辆。从数据上看，虽然较2019年同期有所下降，但与往年同期数据相比，进口量和市场规模基本恢复到往年正常水平。

今年6月是平行进口汽车行业的重要政策窗口期，大量平行进口汽车在全国各口岸集中到港。在天津市商务局、天津海关、天津海事、天津港集团、新区商务促进局、保税区管委会、东疆保税港区管委会、天津平行进口汽车流通协会的共同努力下，在金融、报关报检、仓储物流等配套企业的共同努力下，6月份，天津港进区平行汽车18567辆，出区平行汽车19990辆，货值110亿元，创下了天津港的新纪录。

天津平行进口汽车流通协会相关负责人介绍，2019年6月，平行进口汽车月销量高达2.4万辆。原因是2019年7月，环保部门宣布全国16个省市提前实施国六排放标准，极大刺激了消费的集中释放。在行业升级的关键时间节点，国五车型出现了前所未有的销售高峰。短期来看，如果没有类似的政策窗口期，理论上很难在一定时期内重现2019年6月的销售高潮。

不仅天津平行进口车出现销售高峰，厦门口岸平行进口车也在今年6月出现量价齐升。6月份，厦门一线进口数量和金额分别比去年同期增长28.66倍和15.47倍，也是前5个月平行进口汽车进口总量和金额的3.32倍和2.08倍。据介绍，随着7月份国六排放标准全面实施，国五车型申报停止。近日，厦门平行进口汽车企业正在加快派单，运输车辆的拖车在厦门平行进口汽车检测站门口排队取车。

■政策刺激购买力集中释放

新冠肺炎疫情导致的消费停滞给中国很多行业带来了很大影响。4-6月，平行进口汽车行业快速复苏。事实上，这是对不断释放的政策红利和高的充分肯定……终端消费者对平行进口汽车的个性化和高性价比，共同推动了平行进口汽车市场的稳步复苏。据不完全统计，第二季度平行进口汽车行业利好政策较多，与平行进口汽车相关的政策多达5项。尤其是“未实施地区推迟国六排放标准实施时间”政策的出台，极大地刺激了持币观望的消费者购买平行进口车的欲望。

4月9日，在国新办联防联控机制召开的新闻发布会上，国家部委首次明确将推迟实施国六排放标准。4月29日，国家发改委、环保部等11部委联合发布《关于稳定和扩大汽车消费若干措施的通知》，明确提出2020年7月1日前制造和进口的轻型汽车，允许在2021年1月1日前尚未实施国六排放标准的地区销售和注册登记。这一政策给平行进口车带来了一丝生机。4月成为今年平行进口车单月销量突破万辆的第一个月，这其实是前三个月积累的消费需求集中释放的结果。

5月15日，生态环境部等四部委发布公告，允许2020年7月1日前进口的轻型汽车在未实施国六排放标准的地区延长半年销售期。据悉，为满足企业在7月1日“窗口期”前扩大进口规模的迫切需求，5月19日，天津市商务局下发工作函，会同天津海关、天津海事、天津港集团、滨海新区商务促进局、天津港保税区管理委员会、天津东疆保税港区管理委员会、天津平行进口汽车流通协会成立专班，建立信息交换机制，开辟绿色服务通道。当天优先办理进口许可证的申请、结算和发放，并与三井、威克、现代格罗维斯等商船公司进行协调。，并首次开通迪拜至天津的汽车滚装航线，7901辆平行进口汽车通过滚装方式大量运往天津港。

■销售利润不如销量乐观。

内蒙古满洲里综合保税区万延国际汽车贸易有限公司运营总监李云飞告诉记者，由于俄罗斯新冠肺炎疫情爆发，满洲里4月下旬开始海关管制，进口车市场暂时处于停滞状态。从万燕国际汽车贸易有限公司天津分公司的销售情况来看，5月份开始的平行进口车由于国六政策延迟实施，销量有所提升，但市场对经销商在12月份之前消化积压库存较为有利，大部分车型销售利润并不乐观。除了一直畅销的丰田品牌和高端定制车型，经销商一定程度上都在以价换量。

天津平行进口汽车流通协会相关负责人表示，目前平行进口汽车市场处于买方市场，车辆价格受需求影响较大。6月底，国六排放标准全面实施日期临近。比如兰德酷路泽、普拉多等常年占据畅销榜的车型，由于短时间内无法适应国六标准，不得不暂时退出中国市场。未来可预见的供应下降是近期消费者热捧的重要原因之一。所以一些热门车型，比如中东版，最近都在正常价格区间上下波动。

李云飞强调，当前平行进口汽车行业最大的瓶颈仍然是环保。即使平行进口汽车有com……国六测试结束，环保信息何时公开还是未知数。“明年1月1日前能否解决环保问题，决定了平行进口汽车行业能否持续发展。否则，即使明年1月有国六程序，平行进口汽车也不会因为环保信息不公开而上牌。”他说。

记者还了解到，环保信息公开时，根据《大气污染防治法》第五十五条的规定，机动车生产、进口企业应当向社会公布其生产、进口机动车车型的排放检验信息、污染控制技术信息和相关维修技术信息。2016年8月24日，生态环境部发布《机动车和非道路移动机械环保信息公开公告》，明确了环保信息公开的主体、内容、时间和方式，要求机动车进口企业自2017年1月1日起，按照相关法律法规要求向社会公开其进口机动车的环保信息，包括排放检测信息和污染控制技术信息，并公开信息公开的真实性、准确性和准确性。

然而，平行进口汽车经销企业在环保信息公开方面仍面临诸多困难。

■环保宣传需要新思路解决问题

平行进口车国家63C证书正式颁发至今已近两个月。目前已有部分获得国家63C证书的平行进口车陆续到港。而到港车辆只能在保税状态下的海关特殊监管区域无限期等待，无法正常通关销售。所以工业企业对未来很迷茫。

天津市平行进口汽车流通协会秘书长张婷婷在接受《中国汽车报》采访时表示，认证部门颁发的国63C证书代表了对认证的平行进口车符合国6排放标准的认可，但企业无法公开相应的国6环保信息，平行进口车仍未得到环保部门的认可。可见，环保信息披露问题仍然是阻碍行业稳定发展的一道不可逾越的“大山”。她说:“现在保税区下班回家的路顺畅多了，可能是因为很多企业退出了这个行业，离开了保税区。作为行业组织，他们希望尽快恢复港口的繁荣，即使堵车也在所不惜。”

据悉，针对平行进口车环保信息披露问题，相关部门提出了三种解决方案:即厂家充分授权；制造商的部分授权；平行进口企业是独立开放的。但实际上，这三种方案的可行性都不大。与4S店需要获得制造商授权不同，平行进口车自行采购的贸易模式很难得到制造商的支持。对于平行进口车企来说，独立开放就更是“超一流”了。首先，由于车辆核心技术参数和数据信息的保密性，包括车辆设计中的排放控制策略和排放监控系统的运行逻辑，平行进口汽车企业很难获得环保信息公开所需的污染控制技术信息；其次，平行进口汽车企业很难独立开展国六OBD测试，不可能出具全部排放测试报告，环保信息公开相关的排放测试信息也很难公开。此外，据了解，目前相关部门尚未出台符合平行进口车“未授权”特征的环保信息公开解决方案，也尚未为希望录入国六阶段环保信息的平行进口车企开放相关平台。

张婷婷表示，试点以来，平行进口汽车行业的政策环境总体改善，市场规模迅速扩大，消费者对平行进口汽车的认知和认同也提升到了一个新的高度。这是国家多次政策推动和支持的结果，也是无数行业同仁通过苦心标准化取得的来之不易的成果。协会呼吁有关部门充分考虑平行进口汽车行业“可交易性”和“不可授权性”的特点，出台适合平行进口汽车的国六环保信息披露方案，尽快解决平行进口汽车的环保披露问题，让平行进口汽车行业真正加入到“青山绿水”的建设中来，这也是当前每一个从业者的共同心愿。

(来源:中国汽车技术研究中心政研中心汽车流通与后市场政策研究室)

相关链接

平行进口汽车环境信息披露的相关要求

根据原环境保护部2016年发布的《机动车和非道路移动机械环保信息公开公告》，生产和进口机动车和非道路移动机械的企业，应当在产品出厂或者货物入境前，在企业官网公开机动车和非道路移动机械环保信息， 并同步上传至环境保护部机动车和越野移动机械环保信息公开平台，供政府相关部门、公众和企业查询使用。

暂不具备在企业官网公开机动车和非道路移动机械环保信息条件的生产和进口企业，应在产品出厂或货物入境前，在环境保护部机动车和非道路移动机械环保信息公开平台公开环保信息。

环境保护信息公开的内容包括:

(一)生产和进口机动车和非道路移动机械企业的基本情况；

(2)机动车和非道路移动机械污染控制技术信息；(3)机动车和非道路移动机械排放检验信息:型式检验、生产一致性检验、在用一致性检验和出厂检验信息，包括检验结果、检验条件、设备、检验机构信息和其他维修技术信息。详见《汽车维修技术信息公开目录(2015版)》。

此外，根据国六环保标准第4.3条，汽车生产(进口)企业还应在附录A、B中披露相关污染控制和检测信息，并在环保信息公开公告中规定的基础上进一步细化和澄清。

环境保护信息公开的时间和方式如下:

根据《机动车和非道路移动机械环保信息公开公告》第三条规定，机动车生产企业和进口商应当在产品出厂或者货物入境前，以随车清单的形式公开主要环保信息。机动车环保信息随车清单应当包括企业关于车辆符合排放标准和阶段的声明、车辆基本信息、环保检验信息和环保关键配置信息。

此外，机动车生产企业和进口商应当在产品出厂或者货物入境前，在企业官方网站公开机动车环保信息，并上传至环境保护部机动车和非道路移动机械环保信息公开平台，供政府相关部门、公众和企业查询使用。

编辑:焦越今年上半年，在政策变化和疫情突袭的双重影响下，平行进口汽车市场走出了一场惊心动魄的“过山车”行情，令车商直呼“太刺激了”。

6月平行进口车销量继续稳中有升，终端零售连续第三个月突破万辆，终端市场需求一路攀升。天津市平行进口汽车流通协会数据显示，今年上半年，平行进口汽车终端共进口6.21万辆，零售总量5.52万辆，注册总量5.72万辆。终端销量和注册数数据较去年同期呈下降趋势。

值得注意的是，并不是单纯的市场因素导致二季度水货进口终端需求旺盛，因此持续性堪忧。而且，由于平行进口车环保信息公开方案具体操作办法迟迟没有出台，部分拥有国63C证书的平行进口车到港后无法正常通关销售，行业和企业对未来迷茫，行业隐忧不容忽视。

■6月香港通关创单月纪录。

今年上半年，在4-6月疫情得到有效控制后，平行进口汽车市场迅速回暖，呈现出需求旺盛的繁荣景象。进口量和终端零售量已连续三个月突破万辆。从数据上看，虽然较2019年同期有所下降，但与往年同期数据相比，进口量和市场规模基本恢复到往年正常水平。

今年6月是平行进口汽车行业的重要政策窗口期，大量平行进口汽车在全国各口岸集中到港。在天津市商务局、天津海关、天津海事局、天津港集团、新区商务促进局、保税区管委会、东疆保税港区管委会、天津平行进口汽车流通协会的共同努力下，在金融、报关报检、仓储物流等配套企业的共同努力下，6月份，天津港进口……进区平行车18567辆，出区平行车19990辆，货值110亿元，创天津港新纪录。

天津平行进口汽车流通协会相关负责人介绍，2019年6月，平行进口汽车月销量高达2.4万辆。原因是2019年7月，环保部门宣布全国16个省市提前实施国六排放标准，极大刺激了消费的集中释放。在行业升级的关键时间节点，国五车型出现了前所未有的销售高峰。短期来看，如果没有类似的政策窗口期，理论上很难在一定时期内重现2019年6月的销售高潮。

不仅天津平行进口车出现销售高峰，厦门口岸平行进口车也在今年6月出现量价齐升。6月份，厦门一线进口数量和金额分别比去年同期增长28.66倍和15.47倍，也是前5个月平行进口汽车进口总量和金额的3.32倍和2.08倍。据介绍，随着7月份国六排放标准全面实施，国五车型申报停止。近日，厦门平行进口汽车企业正在加快派单，运输车辆的拖车在厦门平行进口汽车检测站门口排队取车。

■政策刺激购买力集中释放

新冠肺炎疫情导致的消费停滞给中国很多行业带来了很大影响。4-6月，平行进口汽车行业快速复苏。事实上，正是政策红利的持续释放和终端消费者对平行进口汽车高个性化、高性价比的充分肯定，共同推动了平行进口汽车市场的稳步复苏。据不完全统计，第二季度平行进口汽车行业利好政策较多，与平行进口汽车相关的政策多达5项。尤其是“未实施地区推迟国六排放标准实施时间”政策的出台，极大地刺激了持币观望的消费者购买平行进口车的欲望。

4月9日，在国新办联防联控机制召开的新闻发布会上，国家部委首次明确将推迟实施国六排放标准。4月29日，国家发改委、环保部等11部委联合发布《关于稳定和扩大汽车消费若干措施的通知》，明确提出2020年7月1日前制造和进口的轻型汽车，允许在2021年1月1日前尚未实施国六排放标准的地区销售和注册登记。这一政策给平行进口车带来了一丝生机。4月成为今年平行进口车单月销量突破万辆的第一个月，这其实是前三个月积累的消费需求集中释放的结果。

5月15日，生态环境部等四部委发布公告，允许2020年7月1日前进口的轻型汽车在未实施国六排放标准的地区延长半年销售期。据悉，为满足企业在7月1日“窗口期”前扩大进口规模的迫切需求，5月19日，天津市商务局下发工作函，会同天津海关、天津海事、天津港集团、滨海新区商务促进局、天津港保税区管理委员会、天津东疆保税港区管理委员会、天津平行进口汽车流通协会成立专班，建立信息交换机制，开辟绿色服务通道。当天优先办理进口许可证的申请、结算和发放，并与三井、威克、现代格罗维斯等商船公司进行协调。, ……d首次开通迪拜至天津的汽车滚装航线，7901辆平行进口汽车通过滚装方式大量运抵天津港。

■销售利润不如销量乐观。

内蒙古满洲里综合保税区万延国际汽车贸易有限公司运营总监李云飞告诉记者，由于俄罗斯新冠肺炎疫情爆发，满洲里4月下旬开始海关管制，进口车市场暂时处于停滞状态。从万燕国际汽车贸易有限公司天津分公司的销售情况来看，5月份开始的平行进口车由于国六政策延迟实施，销量有所提升，但市场对经销商在12月份之前消化积压库存较为有利，大部分车型销售利润并不乐观。除了一直畅销的丰田品牌和高端定制车型，经销商一定程度上都在以价换量。

天津平行进口汽车流通协会相关负责人表示，目前平行进口汽车市场处于买方市场，车辆价格受需求影响较大。6月底，国六排放标准全面实施日期临近。比如兰德酷路泽、普拉多等常年占据畅销榜的车型，由于短时间内无法适应国六标准，不得不暂时退出中国市场。未来可预见的供应下降是近期消费者热捧的重要原因之一。所以一些热门车型，比如中东版，最近都在正常价格区间上下波动。

李云飞强调，当前平行进口汽车行业最大的瓶颈仍然是环保。即使平行进口汽车已经完成国六检测，环保信息何时公开还是个未知数。“明年1月1日前能否解决环保问题，决定了平行进口汽车行业能否持续发展。否则，即使明年1月有国六程序，平行进口汽车也不会因为环保信息不公开而上牌。”他说。

记者还了解到，环保信息公开时，根据《大气污染防治法》第五十五条的规定，机动车生产、进口企业应当向社会公布其生产、进口机动车车型的排放检验信息、污染控制技术信息和相关维修技术信息。2016年8月24日，生态环境部发布《机动车和非道路移动机械环保信息公开公告》，明确了环保信息公开的主体、内容、时间和方式，要求机动车进口企业自2017年1月1日起，按照相关法律法规要求向社会公开其进口机动车的环保信息，包括排放检测信息和污染控制技术信息，并公开信息公开的真实性、准确性和准确性。

然而，平行进口汽车经销企业在环保信息公开方面仍面临诸多困难。

■环保宣传需要新思路解决问题

平行进口车国家63C证书正式颁发至今已近两个月。目前已有部分获得国家63C证书的平行进口车陆续到港。而到港车辆只能在保税状态下的海关特殊监管区域无限期等待，无法正常通关销售。所以工业企业对未来很迷茫。

天津市平行进口汽车流通协会秘书长张婷婷在接受《中国汽车报》采访时表示，认证部门颁发的国63C证书代表着对认证的平行进口车符合国6排放标准的认可，但企业无法披露相应的国6环保信息，而且……rallel进口车还没有得到环保部门的认可。可见，环保信息披露问题仍然是阻碍行业稳定发展的一道不可逾越的“大山”。她说:“现在保税区下班回家的路顺畅多了，可能是因为很多企业退出了这个行业，离开了保税区。作为行业组织，他们希望尽快恢复港口的繁荣，即使堵车也在所不惜。”

据悉，针对平行进口车环保信息披露问题，相关部门提出了三种解决方案:即厂家充分授权；制造商的部分授权；平行进口企业是独立开放的。但实际上，这三种方案的可行性都不大。与4S店需要获得制造商授权不同，平行进口车自行采购的贸易模式很难得到制造商的支持。对于平行进口车企来说，独立开放就更是“超一流”了。首先，由于车辆核心技术参数和数据信息的保密性，包括车辆设计中的排放控制策略和排放监控系统的运行逻辑，平行进口汽车企业很难获得环保信息公开所需的污染控制技术信息；其次，平行进口汽车企业很难独立开展国六OBD测试，不可能出具全部排放测试报告，环保信息公开相关的排放测试信息也很难公开。此外，据了解，目前相关部门尚未出台符合平行进口车“未授权”特征的环保信息公开解决方案，也尚未为希望录入国六环保信息的平行进口车企开放相关平台。

张婷婷表示，试点以来，平行进口汽车行业的政策环境总体改善，市场规模迅速扩大，消费者对平行进口汽车的认知和认同也提升到了一个新的高度。这是国家多次政策推动和支持的结果，也是无数行业同仁通过苦心标准化取得的来之不易的成果。协会呼吁有关部门充分考虑平行进口汽车行业“可交易性”和“不可授权性”的特点，出台适合平行进口汽车的国六环保信息披露方案，尽快解决平行进口汽车的环保披露问题，让平行进口汽车行业真正加入到“青山绿水”的建设中来，这也是当前每一个从业者的共同心愿。

(来源:中国汽车技术研究中心政研中心汽车流通与后市场政策研究室)

相关链接

平行进口汽车环境信息披露的相关要求

根据原环境保护部2016年发布的《机动车和非道路移动机械环保信息公开公告》，生产和进口机动车和非道路移动机械的企业，应当在产品出厂或者货物入境前，在企业官网公开机动车和非道路移动机械环保信息， 并同步上传至环境保护部机动车和越野移动机械环保信息公开平台，供政府相关部门、公众和企业查询使用。

暂不具备在企业官网公开机动车和非道路移动机械环保信息条件的生产和进口企业，应在产品出厂或货物入境前，在环境保护部机动车和非道路移动机械环保信息公开平台公开环保信息。

环境保护信息公开的内容包括:

(一)生产和进口机动车和非道路移动机械企业的基本情况；

(2)机动车和非道路移动机械污染控制技术信息；(3)机动车和非道路移动机械排放检验信息:型式检验、生产一致性检验、在用一致性检验和出厂检验信息，包括检验结果、检验条件、设备、检验机构信息和其他维修技术信息。详见《汽车维修技术信息公开目录(2015版)》。

此外，根据国六环保标准第4.3条，汽车生产(进口)企业还应在附录A、B中披露相关污染控制和检测信息，并在环保信息公开公告中规定的基础上进一步细化和澄清。

环境保护信息公开的时间和方式如下:

根据《机动车和非道路移动机械环保信息公开公告》第三条规定，机动车生产企业和进口商应当在产品出厂或者货物入境前，以随车清单的形式公开主要环保信息。机动车环保信息随车清单应当包括企业关于车辆符合排放标准和阶段的声明、车辆基本信息、环保检验信息和环保关键配置信息。

此外，机动车生产企业和进口商应当在产品出厂或者货物入境前，在企业官方网站公开机动车环保信息，并上传至环境保护部机动车和非道路移动机械环保信息公开平台，供政府相关部门、公众和企业查询使用。

编辑:焦月

标签：丰田现代

汽车资讯热门资讯