宁波经信局朱立富：整零协同，构建安全可控零部件配套体系的思考

2020年11月3-4日，由中国汽车技术研究中心有限公司和陕西省工业和信息化厅共同主办的2020中国汽车产业区域经济峰会暨“一带一路”汽车产业发展国际论坛隆重举行。紧跟当前政策、技术、市场发展趋势，峰会每年以“聚焦产业协同发展，助力区域产业升级”为主题，旨在充分整合行业资源，积极推动区域汽车产业深度合作，加快高端制造业转型升级，引领新能源和智能网联汽车战略性新兴产业高质量发展。峰会期间，宁波市经济和信息化局汽车与装备产业处处长朱立富发表了题为《通过全零合作构建安全可控零部件配套体系的思考》的主题演讲。

宁波市经济和信息化局汽车与装备工业处处长朱立富

以下为演讲实录:

各位领导、各位专家、各位朋友，早上好！首先非常感谢我们主办方的邀请参加本次论坛。我将根据组织者给我的题目做一个报告。有不对的地方请批评指正。

我今天报告的内容分为两部分。

一、宁波汽车产业发展现状。

我是宁波人，所以想简单介绍一下宁波的情况。宁波是全国首批对外开放城市、计划单列市和副省级城市，长三角南翼经济中心，“一带一路”重要节点城市，全国重要先进制造业基地。2019年我们GDP达到11985亿，全国排名第12。我们工业总产值1.77万亿，港口方面宁波货物吞吐量全国第一。目前我们在宁波搞26万亿产业集群，其中两万亿集群，汽车是其中之一。

至于宁波的配套产业发展，我们是从80年代的汽车零部件开始的。2000年5月，我们有了整车。到2013年10月，上汽大众和我们在一起。2016年，汽车产业成为我市第一大产业，突破2000亿的产出规模。宁波汽车工业的现状主要体现在四个方面。

第一批规模稳步增长。2019年，全市汽车产业集群产值达到3000多亿，制造业产值2500亿左右，企业零部件企业4400多家。到今年年底，受监管企业超过900家。去年我们的整车产量达到85万辆，今年9月份是54万辆。

第二是产业链完整。宁波有整车企业，如吉利和上汽大众，比亚迪的客车，胡阿祥的零部件等。，从汽车动力总成、底盘、仪表等。，在新能源汽车和智能网联汽车，包括动力电池、材料模块、电控电机。我们都有布局，尤其是轻量化材料和零部件企业很多，还有一个很重要的。也就是我们在宁波布局了三个检测中心，分别是零部件、整车和进口汽车产业中心。我们有宁波的全产业链体系，从原材料到零部件，再到整车后市场。

第三件事是产业集群效应。现在宁波十个区县市，包括六个功能区，基本上都各有特色。每个地方都有龙头企业，每个地方基本上都有自己的特色零部件企业。比如我们宁波胡阿祥专门做内外设计，这是一个产业集群。我们的目标是形成具有全球影响力和竞争力的世界级汽车产业集群。从去年开始，我们工信部的汽车产业在税收认定上是第一名，宁波被列入国家先进制造业集群培育名单，因为我们当时是以汽车零部件的名义申报的，所以相对其他地方更有优势。如果是基于整车，那就不够了。

第四是企业实力。在宁波，我们有一批单项冠军，全国和市级冠军共108个，还有一批市场占有率全国第一的龙头企业。目前我国汽车行业上市公司20家，产值3800亿元。可以说，我们宁波的汽车零部件制造企业在产品梯度、品牌原因、市场巨大等方面应该都有一定的优势，包括R&D的创新和管理模式，这是我们的基本现状。

第二，促进整体部件的协调，构建安全可控部件的支撑体系。

虽然宁波取得了一些进展，但是我们也知道这次疫情的爆发，无论是宁波还是其他地方，都受到了很大的影响。可以说，产业链容易受到单纯依靠国内市场的影响，断点、弱点、难点都暴露出来了。如果要协调整体零部件，构建一个安全可控的零部件配套体系，从这张图可以清楚地看到，整车零部件的协调配套往往是我们的传统说法，但现在在新四化条件下，我们更关注的是跨界集成……上，所以这里的核心是车辆零部件的跨界。我们应该在什么范围内这样做？我认为我们应该在该地区进行协同创新。我们都知道国内大周期和国际国内双周期的说法。我们应该有一个大的国内周期，在国际上整合更多的资源参与竞争与合作。

谁将为我们做这件事？应该是政府有为，市场有效，要启动两个双驱动功能，重点是创新驱动。要做到自动可控，应该怎么做？关键是材料，工艺，关键核心，软件，甚至我们的制造设备都可以自主控制。如果是整体零件匹配，或者零件使用，自动控制，安全可靠性问题不大。我们的目标是实现产业链和供应链的现代化。这张图很清晰。基本上我们就是整个零协调。怎么做？做什么？怎么做？发展方向是什么？基本上可以更清晰。

宁波在这方面也做了一些，我们有五个方面的思考，有些已经在做了，有些还在考虑中。

思路一:加强顶层设计，明确配套制度方向。我们也在说很多推动整车零部件协同的主体，要么整车企业，要么零部件企业。这样的说法很多。我觉得整个零件是相互依存的，有的可能会说整车企业的主机厂更有主动权。我觉得这只是一个力量或者大小的问题。当然，我觉得这是事实。如果零部件企业有自己的核心技术，我觉得这个主动性也很大。2008年我们制定宁波汽车产业发展规划时，提出了三条路径。第一种是以整车为牵引，带动区域内零部件企业的配套；二是以材料为牵引；三是形成以关键核心技术产品为主线的产业链。据初步统计，宁波整车企业与当地供应商的匹配率约为45%。

二是推动产业链能级升级。当前的新冠肺炎疫情对我们的汽车产业链造成了很大的冲击。在当前环境下，重塑汽车产业链的供应链是必然的。今年围绕培育宁波节能与新能源汽车产业链计划，聚焦主攻方向，夯实重点领域，重塑汽车产业链。

三是畅通产业链内的流通。我们拟定了一个汽车产业链培育计划，这不是初衷，也不符合汽车产业链的配套规律。所以宁波是有零部件先于整车的，所以我们希望汽车零部件走向全国，走向全世界。我们在鼓励本地配件配套，也支持配件与全国各地的汽车企业配套。比如我们和特斯拉有匹配。

思考二:建立互信合作，推进整零合作。

从三个方面来说，一是要建立整车和零部件协同的激励机制，以整车和零部件企业的协同创新为重点，打通整车和零部件企业之间的生产管理和质量控制的链条。二是支持零部件企业与全球主流车企建立合作，建立战略合作关系。三是促进大中小企业互联互通，促进企业发展。

面对面的交流和对接，建立互信。一是开展整体部分对接，在研发和采购方面进行深度合作；二是开展汽车工业与石油、新材料的跨行业对接、交流与合作，开展联合技术研究；第三，开展生产企业与装备制造企业对接，鼓励使用国产品牌制造以上。借助第三方社会服务机构，希望通过这类社会组织的作用，搭建起活动、主题论坛、交流的桥梁。

思路三:围绕先进核心基础，提高抓安全可控能力。

第一，高级。我们为什么要说高级？事实上，我们建立了一个安全可靠的零件系统。我们的零件能和整车匹配吗？其中更应该关注的是零部件产品是否先进。有企业跟我说，我的产品跟整车企业匹配没有问题。为什么整车企业都不愿意配我？与同类产品相比，你们的产品不够先进。在我们的全球和全国范围内，有很多相同的部分，具有高度的可替代性。车辆制造商本身的选择范围非常广泛。你应该使你的产品先进。在你的产品技术、工艺、指标等方面。，在新的四个现代化的条件下，零件应该为新技术赋能。

第二，至关重要。关键核心产品掌握在自己手里还需要很长时间。我们的核心技术掌握在自己手里，需要企业进行长期的沉淀和积累，长期的研发，专注于某个细分市场。个人冠军的市场占有率基本都是前三的水平，还有小巨头的培养。

第三，基础，我们原来讲了工业的四个基础，我们的基础材料，我们的上游基础材料，工艺，软件能否国产化，我们在宁波开展了汽车产业链相关的七个产业链建设。

思路四:支持企业上市，加强零配件供应能力。这里的企业上市是为了鼓励企业上市。也许有人说企业上市有什么用？公司上市后，你筹集的资金可以生产新产品，拓展新市场。公司这样做了之后，你的新一轮布局就会有很大的趋势。最近很多上市公司都在布局轻量化材料。创新供应链金融产品，我们零配件企业肯定有这样的反思，尤其是资金链中的贴息质保金问题。如何解决这个问题？就是政府有希望，这一块我们还在探索。我们在想，能不能在整零统筹基金的贴息方面做点工作，解决整零扶持过程中的资金回笼问题。参与全球资源整合，开展跨国并购。在这种情况下，我们有更多的宁波，我们在国际和全球跨境采购方面取得了良好的成绩。特别是，盛骏现在是世界前100名汽车零部件供应商之一。

思考五:推进智能化转型，提升产品质量稳定性。这和我们的备件匹配没有关系。其实我和很多零件聊的时候，大家都觉得智能化改造很重要。智能化改造后，产品的质量稳定性迅速提高，其检测的准确性非常好，可以有效降低不良率，提高零部件产品的市场竞争力，实现零部件的产能供应。这很有帮助。我们宁波在这方面做了很多工作。

这是我要汇报的五个方面的内容。展望下一步，应顺应新四化发展趋势，推进零融合、跨界融合、创新驱动、数字化赋能，牢牢把握全产业链关键核心技术，汇聚各方智慧和力量，构建自主可控、安全可靠的产业链和供应链配套体系。

我的报道到此为止，谢谢！

扫描下方二维码，关注“2020中国汽车产业区域经济峰会暨‘一带一路’汽车产业发展国际论坛”直播专题！1 2020年11月3-4日，由中国汽车技术研究中心有限公司、陕西省工业和信息化厅共同主办的2020中国汽车产业区域经济峰会暨“一带一路”汽车产业发展国际论坛隆重举行。紧跟当前政策、技术、市场发展趋势，峰会每年以“聚焦产业协同发展，助力区域产业升级”为主题，旨在充分整合行业资源，积极推动区域汽车产业深度合作，加快高端制造业转型升级，引领新能源和智能网联汽车战略性新兴产业高质量发展。峰会期间，宁波市经济和信息化局汽车与装备产业处处长朱立富发表了题为《通过全零合作构建安全可控零部件配套体系的思考》的主题演讲。

宁波市经济和信息化局汽车与装备工业处处长朱立富

以下为演讲实录:

各位领导、各位专家、各位朋友，早上好！首先非常感谢我们主办方的邀请参加本次论坛。我将根据组织者给我的题目做一个报告。有不对的地方请批评指正。

我今天报告的内容分为两部分。

一、宁波汽车产业发展现状。

我是宁波人，所以想简单介绍一下宁波的情况。宁波是全国首批对外开放城市、计划单列市和副省级城市，长三角南翼经济中心，“一带一路”重要节点城市，全国重要先进制造业基地。2019年我们GDP达到11985亿，全国排名第12。我们工业总产值1.77万亿，港口方面宁波货物吞吐量全国第一。目前我们在宁波搞26万亿产业集群，其中两万亿集群，汽车是其中之一。

至于宁波的配套产业发展，我们是从80年代的汽车零部件开始的。2000年5月，我们有了整车。到2013年10月，上汽大众和我们在一起。2016年，汽车产业成为我市第一大产业，突破2000亿的产出规模。宁波汽车工业的现状主要体现在四个方面。

第一批规模稳步增长。2019年，全市汽车产业集群产值达到3000多亿，制造业产值2500亿左右，企业零部件企业4400多家。到今年年底，受监管企业超过900家。去年我们的整车产量达到85万辆，今年9月份是54万辆。

第二是产业链完整。宁波有整车企业，如吉利和上汽大众，比亚迪的客车，胡阿祥的零部件等。，从汽车动力总成、底盘、仪表等。，在新能源汽车和智能网联汽车，包括动力电池、材料模块、电控电机。我们都有布局，尤其是轻量化材料和零部件企业很多，还有一个很重要的。也就是我们在宁波布局了三个检测中心，分别是零部件、整车和进口汽车产业中心。我们有宁波的全产业链体系，从原材料到零部件，再到整车后市场。

第三件事是产业集群效应。现在宁波十个区县市，包括六个功能区，基本上都各有特色。每个地方都有龙头企业，每个地方基本上都有自己的特色零部件企业。比如我们宁波胡阿祥专门做内外设计，这是一个产业集群。我们的目标是形成具有全球影响力和竞争力的世界级汽车产业集群。从去年开始，我们工信部的汽车产业在税收认定上是第一名，宁波被列入国家先进制造业集群培育名单，因为我们当时是以汽车零部件的名义申报的，所以相对其他地方更有优势。如果是基于整车，那就不够了。

第四是企业实力。在宁波，我们有一批单项冠军，全国和市级冠军共108个，还有一批市场占有率全国第一的龙头企业。目前我国汽车行业上市公司20家，产值3800亿元。可以说，我们宁波的汽车零部件制造企业在产品梯度、品牌原因、市场巨大等方面应该都有一定的优势，包括R&D的创新和管理模式，这是我们的基本现状。

第二，促进整体部件的协调，构建安全可控部件的支撑体系。

虽然宁波取得了一些进展，但是我们也知道这次疫情的爆发，无论是宁波还是其他地方，都受到了很大的影响。可以说，产业链容易受到单纯依靠国内市场的影响，断点、弱点、难点都暴露出来了。如果要协调整体零部件，构建一个安全可控的零部件配套体系，从这张图可以清楚地看到，整车零部件的协调配套往往是我们的传统说法，但现在在新四化条件下，我们更关注的是跨界集成……上，所以这里的核心是车辆零部件的跨界。我们应该在什么范围内这样做？我认为我们应该在该地区进行协同创新。我们都知道国内大周期和国际国内双周期的说法。我们应该有一个大的国内周期，在国际上整合更多的资源参与竞争与合作。

谁将为我们做这件事？应该是政府有为，市场有效，要启动两个双驱动功能，重点是创新驱动。要做到自动可控，应该怎么做？关键是材料，工艺，关键核心，软件，甚至我们的制造设备都可以自主控制。如果是整体零件匹配，或者零件使用，自动控制，安全可靠性问题不大。我们的目标是实现产业链和供应链的现代化。这张图很清晰。基本上我们就是整个零协调。怎么做？做什么？怎么做？发展方向是什么？基本上可以更清晰。

宁波在这方面也做了一些，我们有五个方面的思考，有些已经在做了，有些还在考虑中。

思路一:加强顶层设计，明确配套制度方向。我们也在说很多推动整车零部件协同的主体，要么整车企业，要么零部件企业。这样的说法很多。我觉得整个零件是相互依存的，有的可能会说整车企业的主机厂更有主动权。我觉得这只是一个力量或者大小的问题。当然，我觉得这是事实。如果零部件企业有自己的核心技术，我觉得这个主动性也很大。2008年我们制定宁波汽车产业发展规划时，提出了三条路径。第一种是以整车为牵引，带动区域内零部件企业的配套；二是以材料为牵引；三是形成以关键核心技术产品为主线的产业链。据初步统计，宁波整车企业与当地供应商的匹配率约为45%。

二是推动产业链能级升级。当前的新冠肺炎疫情对我们的汽车产业链造成了很大的冲击。在当前环境下，重塑汽车产业链的供应链是必然的。今年围绕培育宁波节能与新能源汽车产业链计划，聚焦主攻方向，夯实重点领域，重塑汽车产业链。

三是畅通产业链内的流通。我们拟定了一个汽车产业链培育计划，这不是初衷，也不符合汽车产业链的配套规律。所以宁波是有零部件先于整车的，所以我们希望汽车零部件走向全国，走向全世界。我们在鼓励本地配件配套，也支持配件与全国各地的汽车企业配套。比如我们和特斯拉有匹配。

思考二:建立互信合作，推进整零合作。

从三个方面来说，一是要建立整车和零部件协同的激励机制，以整车和零部件企业的协同创新为重点，打通整车和零部件企业之间的生产管理和质量控制的链条。二是支持零部件企业与全球主流车企建立合作，建立战略合作关系。三是促进大中小企业互联互通，促进企业发展。

面对面的交流和对接，建立互信。一是开展整体部分对接，在研发和采购方面进行深度合作；二是开展汽车工业与石油、新材料的跨行业对接、交流与合作，开展联合技术研究；第三，开展生产企业与装备制造企业对接，鼓励使用国产品牌制造以上。借助第三方社会服务机构，希望通过这类社会组织的作用，搭建起活动、主题论坛、交流的桥梁。

思路三:围绕先进核心基础，提高抓安全可控能力。

第一，高级。我们为什么要说高级？事实上，我们建立了一个安全可靠的零件系统。我们的零件能和整车匹配吗？其中更应该关注的是零部件产品是否先进。有企业跟我说，我的产品跟整车企业匹配没有问题。为什么整车企业都不愿意配我？与同类产品相比，你们的产品不够先进。在我们的全球和全国范围内，有很多相同的部分，具有高度的可替代性。车辆制造商本身的选择范围非常广泛。你应该使你的产品先进。在你的产品技术、工艺、指标等方面。，在新的四个现代化的条件下，零件应该为新技术赋能。

第二，至关重要。关键核心产品掌握在自己手里还需要很长时间。我们的核心技术掌握在自己手里，需要企业进行长期的沉淀和积累，长期的研发，专注于某个细分市场。个人冠军的市场占有率基本都是前三的水平，还有小巨头的培养。

第三，基础，我们原来讲了工业的四个基础，我们的基础材料，我们的上游基础材料，工艺，软件能否国产化，我们在宁波开展了汽车产业链相关的七个产业链建设。

思路四:支持企业上市，加强零配件供应能力。这里的企业上市是为了鼓励企业上市。也许有人说企业上市有什么用？公司上市后，你筹集的资金可以生产新产品，拓展新市场。公司这样做了之后，你的新一轮布局就会有很大的趋势。最近很多上市公司都在布局轻量化材料。创新供应链金融产品，我们零配件企业肯定有这样的反思，尤其是资金链中的贴息质保金问题。如何解决这个问题？就是政府有希望，这一块我们还在探索。我们在想，能不能在整零统筹基金的贴息方面做点工作，解决整零扶持过程中的资金回笼问题。参与全球资源整合，开展跨国并购。在这种情况下，我们有更多的宁波，我们在国际和全球跨境采购方面取得了良好的成绩。特别是，盛骏现在是世界前100名汽车零部件供应商之一。

思考五:推进智能化转型，提升产品质量稳定性。这和我们的备件匹配没有关系。其实我和很多零件聊的时候，大家都觉得智能化改造很重要。智能化改造后，产品的质量稳定性迅速提高，其检测的准确性非常好，可以有效降低不良率，提高零部件产品的市场竞争力，实现零部件的产能供应。这很有帮助。我们宁波在这方面做了很多工作。

这是我要汇报的五个方面的内容。展望下一步，应顺应新四化发展趋势，推进零融合、跨界融合、创新驱动、数字化赋能，牢牢把握全产业链关键核心技术，汇聚各方智慧和力量，构建自主可控、安全可靠的产业链和供应链配套体系。

我的报道到此为止，谢谢！

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