叶盛基：迎接新挑战 把握新机遇 实现新突破，中国汽车产业未来发展充满希望

2021年6月17日至19日，由中国汽车工业协会主办的第十一届中国汽车论坛在上海嘉定举行。站在新五年的起点，本届论坛以“新起点、新战略、新格局——推动汽车产业高质量发展”为主题，设置了“1场闭门峰会+1场大会论坛+2场中外论坛+12场主题论坛”，全面汇聚政府主管领导、全球汽车企业领袖、汽车行业精英，共商汽车强国大计，落实国家提出的“碳峰、碳中和”战略目标和要求，助力构建“双循环”发展新格局。在6月18日下午举行的“十四五期间主流企业高质量发展战略”主题论坛中，中国汽车工业协会总工程师、副秘书长叶圣基发表了精彩演讲。以下内容为现场演讲实录:

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各位嘉宾，业内同仁，媒体界的朋友们，女士们，先生们，大家下午好！很高兴有机会和大家一起探讨行业的未来发展。今天，我将结合协会工作组与大家分享与“十四五”发展相关的重要思想。相关内容会作为参考。最重要的是听取主流企业的计划和假设，因为他们的计划和假设恰恰是支撑行业可持续发展的最重要的组成部分。今天我分享几个部分:一、相关背景二、总体发展形势判断三、“十四五”时期面临的困难和挑战四、发展目标和重点任务五、发展措施和建议一、相关背景“十四五”是我国两个百年目标的历史交汇期，也是我国汽车工业实现转型升级、向汽车强国迈进的关键窗口期。在新的时代背景下，汽车产业不仅要在推动国民经济增长中发挥支柱作用，更要肩负起推动技术创新的时代使命。中国汽车工业协会立足工业革命和历史变革，充分发挥行业智能汽车产业作为国民经济支柱产业的融合作用。毫无疑问，“十四五”期间汽车产业的发展对国民经济的发展至关重要。在这样的重大转型中，协会应更好地发挥行业与政府、市场与政策之间的桥梁作用，主动积极地研究行业中长期发展的规律和趋势，提出未来发展的有效措施，推动国家相关战略规划的实施。政府此前制定了《汽车产业中长期发展规划》、《智能汽车创新发展战略》、《新能源汽车发展规划(2021-2035年)》，结合当前这样一个时期，重点关注2030年和2060年“双碳”战略目标的实施，以及这些上层政策和规划的实施，希望协会进行基础研究，提供好的建议，更好地推动规划和相关政策的实施。在编制过程中，工作组采取了有效的调研、全面的数据和信息分析，特别是与企业专家进行了良好的磋商和深入研究，并由此形成了协会关于“十四五”期间产业发展的相关建议。在此过程中应该如何集思广益，共同研究“十四五”规划？如何发展？如何支持未来目标的实现？如何推动国家相关规划的实施？在发展建议中，按照常规的基本架构，首先对行业现状做一个比较完整的描述/总结，同时研究和判断行业的发展形势和发展重点。同时确定未来“十四五”作为一个行业如何实现既定目标，提出相应的总体要求，进而明确具体任务，提出支撑目标任务实现的相关措施和保障措施。2、对整体发展形势的判断:从形势分析的角度，有几点可以分享给大家:(1)深刻复杂变化的整体发展环境。国内改革任务十分艰巨，新冠肺炎影响深远，国际环境日益复杂，不稳定不确定因素明显增多。在如此复杂的背景下，中国经济将何去何从？中国汽车工业何去何从？我们的总体判断是，长期稳定向好的局面不变。(2)经济长期向好。经过40多年的改革发展，我国国民经济已具备相当的经济基础，经济发展的长期趋势不会改变。“十四五”规划和“2035远景目标建议”描绘了中国国民经济未来发展的美好蓝图，也为汽车工业的发展指明了新的方向。(3)对……的研究和判断行业。经过多年的快速增长，汽车市场在“十三五”期间经历了一个平台调整期，从常态化发展到快速稳定发展。它以产业调整过程为基础，不断聚合内力，完善内因，形成良好的内在动力。同时，随着“十四五”汽车产业转型升级的不断深入，将全面进入高质量发展期。在高质量发展的过程中，必须以增强内生动力为基础，为汽车产业的未来发展奠定坚实基础。汽车行业的总体判断是，未来几年或更长时间，中国的企业行业必须继续发展，市场也必须保持稳定增长。这种增长趋势将持续相当一段时间，行业规模仍将保持高位。初步预计到2025年汽车产销要超过或实现3000万辆。在这种大规模发展的过程中，新兴行业、新兴领域的产品必然发展迅速。预计未来(2025年)新能源汽车保守比例将超过20%，乐观的话比例将接近30%，值得行业期待和努力。3、“十四五”时期面临的困难和挑战是巨大的，需要很好地总结以往发展的各种经验。经过几十年的发展，中国汽车工业取得了举世瞩目的成就，建立了完整的工业体系、不断创新的研发体系、完整的先进制造体系、完整的营销服务体系。但是，也需要清醒地认识到，产业“大而不强”的问题依然存在，体现在几个方面:1。中国品牌市场竞争力不足等问题；2.核心技术创新能力不强；3.产业链存在重大薄弱环节的问题；4.发展面临要素资源配置能力弱；5.市场规模的不断扩大与社会资源禀赋的矛盾日益突出；6.行业治理体系和管理水平有待优化提升。4、发展目标和重点任务。从发展目标来看，我们希望中国品牌全面发展，实现突破。希望通过共同努力，到2025年出现世界级龙头企业和相关知名品牌，1-2家汽车企业进入世界前十。要说这是自信，因为相当多的企业都有这样的基础。当前的主流企业是未来世界级主流企业的潜在企业。从重点任务看，实施战略品牌，营造良好发展环境。中国品牌的发展是一个系统工程，希望通过优势产业的做大做强，鼓励兼并重组，强强联合。制定企业品牌发展战略，有赖于主流品牌的共同努力；强化核心企业，潜在强化核心管理能力；需要整个行业和核心企业建立相关机制，构建完整科学的诚信治理体系；加强中国品牌文化建设，只有文化建设才能真正支撑工业品牌的可持续性。2.新能源汽车的发展。大力发展新能源汽车，希望通过未来五年的努力，全面实现新能源汽车的市场化。以新能源汽车为核心的新生态逐步形成，新能源汽车产业发展体系基本形成，意味着克服一切技术瓶颈，有效强化品牌竞争力。与此同时，应有效控制基础设施、产品成本和经济性，并大力支持产品系列化、产品层次化和产品多样化，以支持市场需求。大力改善市场环境，从而提升和支撑新能源汽车产品的渗透率。希望到2025年，新能源汽车占新车销量的20%以上。如果大家都努力，完全有可能实现30%的概率提升产品力和核心竞争力。就重点任务而言，实现新能源汽车的市场化是一项需要多方协作的系统工程，需要大力加强创新发展，特别是持续攻克相关关键核心技术。在这些内容中，希望建立相关合作机制，在核心技术突破上共同开发，同时加强整车集成技术创新和基础能力建设，以及在新能源特别是氢能技术上实现必要的突破。包括全面提升产品和市场能力。特别关注并采取多重措施加快新兴业态建设，希望建立生态龙头企业相关扶持机制。积极探索各种新兴商业模式，加强动力电池全生命周期管理和有效利用。科学布局、推进和完善基础设施体系建设是支撑新能源汽车市场化最重要的环节。(3)智能网联汽车的发展。毫无疑问，智能汽车是未来“十四五”非常重要的新领域，我们希望通过努力，打造中国标准的智能汽车体系。希望到2025年，基本形成中国标准智能汽车体系，基本形成技术创新、产业生态、基础设施、法律法规、产品监管、网络安全等完整体系。智能汽车发展的重点任务体现在以下几个方面:全面推进智能网联汽车产业化。“十四五”是智能汽车和智能网联汽车产业化非常重要的基础。五年期间，要有序推进产业化发展，机制设计，突破关键技术，提升产业核心竞争力，建设智能车辆系统相关基础设施。应特别重视和加强数据互联互通，建设相关的数据安全体系，这是中国在“十四五”、“十五五”乃至更长时间内在新兴领域拥有话语权的必由之路。(4)产业链建设与发展。毫无疑问是“十四五”期间的重要任务，需要推进。发展目标是在产业链和供应链上基本实现安全可控。汽车产业链和供应链太复杂。随着行业的发展，特别是各种相关新技术的融合和多边界的融合，产业链在不断扩大和丰富，真正实现完全可控确实有差距，需要共同的认知。希望到2025年，若干零部件企业进入全球前十，节能汽车、新能源汽车、智能网联汽车等领域处于世界领先地位。希望至少有2家相关企业进入全球零部件前十，15家以上企业进入全球100强。产业链和供应链是至关重要的，没有这种支持，毫无疑问，中国汽车工业不可能变得强大……r.与产业链建设相关的重要任务，必然是在扬长补短的基础上，构建安全可控的产业链体系。消除噎废食风险，建立跨行业合作机制，促进产业链一体化发展。产业链的供应链非常复杂。随着多种技术和产业的融合，中国汽车产业不再是以前的汽车产业，而是一个多元融合的汽车产业，承载着各个产业的核心关键技术，共同推动汽车产业的可持续发展。要解决锻造产业链的长期问题，巩固现代化发展的良好势头，就必须在数字经济、5G、人工智能等方面的发展中掌握主动权和话语权。产业链相关方的协同发展非常重要。产业链涉及多方面，协调配合、共同推进至关重要。不可能丢下任何人不管。加强和完善构件体系建设，提高构件整体水平。(5)推动实施“双碳”战略。全面推进低碳发展，努力成为实现碳峰值和碳中和的主导产业。希望通过战略的实施，全面提升制造系统的绿色制造能力，进一步提高可再生能源的利用率，包括不断改善工业产品结构。汽车碳峰值和碳中和行动计划的制定和全面实施需要政府、行业和企业的共同努力。(6)汽车工业正在向全球发展。通过“十四五”的努力，产业全球化发展取得了新的突破，实现了既定目标，为汽车强国提供了重要保障。产业全球化的目标是通过引进来和走出去加强产业全球化的发展。需要有效的政策保障和行业机制。产业全球化也是一个系统工程，需要相关部门的配合，需要产业链上所有相关部门的努力，包括金融、保险等相关服务机构，全面走向世界。5、发展措施建议:(1)加大对中国品牌的专项支持，希望获得几项支持中国品牌建设的措施。(2)实施科学政策，实现新能源汽车的市场化发展。(3)把握智能网联汽车的先发优势，推动智能汽车的规范有序发展和科学发展。(4)整合行业内各种联合力量，推进产业链自主可控，建立完整、科学、有效可控的产业链体系。(5)全面推进汽车行业低碳发展，有效实施“双碳”目标规划，实现国家承诺，希望汽车行业成为实施“双碳”的领先行业。(6)全面推进汽车工业低碳发展。通过一系列相关措施和行动、有效的国际合作以及跨整个产业链/产品链的有效合作来进行低碳发展，从整个产品生命周期实施“双碳”计划和“双碳”目标。讲好中国故事，做好中国汽车，为国家“十四五”建设贡献力量！迎接新挑战，抓住新机遇，实现新突破，中国汽车工业对未来充满希望！谢谢大家，谢谢大家！同时，中汽协编制的“十四五”汽车产业发展建议将在会后正式发布。敬请期待。

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