谁来接手阿富汗的3万亿“宝藏”

2007年11月，中国企业在阿富汗制造了一个“大新闻”:

由中国冶金科工集团和中国江西铜业组成的国际竞标联合体，拿下了全球第二大未开发铜矿区艾纳克的完整采矿权，为期30年。

阿富汗汗鲁格省艾纳克区

铜在地壳中的丰度仅为0.01%，是一种从日常生活到工业生产都无法获得的重要金属。一般来说，只要开采成本足够低，品位高于0.2%的铜脉就有开发价值。一旦矿脉的味道超过0.7%，就可以算是标准的富矿了。然而，阿富汗南部卢格尔省艾纳克矿脉的平均铜含量却高达1.56%。

除了味道丰富，足够大是艾纳克的另一个特点。大量的勘测资料表明，矿脉所含矿石总储量高达7.05亿吨。如果按平均口味换算，差不多有1100万吨纯铜！作为迄今为止中国企业在海外垄断的最大铜矿项目，投资者对其寄予厚望。根据建设计划，除了炼油厂之外，矿区还将建设一座40万千瓦的热电厂、一座位于水源地的大型泵站和一座将伴生的磷矿加工成肥料的配套化肥厂。前期建设工作大约需要5年时间，一旦艾纳克铜矿正式开采，将具备年产22-30万吨精铜的能力。

当然，这是一个标准的互惠项目，受益的不仅仅是中国企业。因为根据双方协议，矿区所需的主要劳动力将本着就近原则在当地招聘。仅矿区所需的基本劳动力就能为当地提供1万多个长期就业岗位。此外，还将在矿上专门修建子女学校、专属医院甚至清真寺等公共服务设施，解决当地工人的后顾之忧。

对于卢格省的穷人来说，艾纳克铜矿项目本应是一个改变命运的机会。

为了方便前期建材设备的转运和后续成品铜制品的出口，中国投资者甚至计划在矿区周边修建一条连接巴基斯坦的铁路系统。

据估算，中冶江铜在矿山建设的前五年预计投资超过42亿美元。但项目一旦投产，年产值可达12亿美元以上。不仅可以每年将稀缺的铜材运往国内市场，矿区和铁路系统辐射的巨大经济效益还将波及整个汗鲁格省，惠及周边10多万居民。

这样一个双赢的项目自然让阿富汗政府欣喜不已。因此，艾纳克项目初期的进展极其顺利。

2008年5月，中冶江铜联合体与阿富汗政府正式签约；2009年7月，在Luger项目营地举行了奠基仪式。到2010年初，喀布尔到矿区的公路系统已经建成，建筑工人宿舍区也基本建成，就等建筑工人入驻了。

已经初具规模的建筑工人营地

但是在全面建设的前夕，蛀虫来了。

2010年5月初，一群工人在矿区外的山上清理时，意外发现了一座古建筑的废墟。这一发现一经公布，立即引起了阿富汗国际考古学家的关注。

经过初步调查，在艾娜克矿区边缘发现的古代遗迹被确认为一座古代佛教寺庙的遗迹。至少建于2600年前，很可能是佛教早期的寺庙之一。

出于一种责任感，在该矿区投资的中国企业为该遗址划定了多达3000亩的保护区，并承诺留出3年时间用于文物保护。然而，这种善意遭到了负责前期调查的法国考古学家的冷嘲热讽。

这位法国专家宣称:因为艾纳克古寺的文物太丰富了，“十年不算多，三年可能刚好够完成所有文物的记录。”

作为东西方文明的交汇点，阿富汗类似的遗迹几乎随处可见，很多已经几十年不见了。但只有中国企业开始搞项目，废墟才变成遗迹。

虽然遗址主体在矿区之外，挖掘和保护古迹不可能互不干扰，但嗤之以鼻的外国专家总能找到理由，比如:矿坑引起的地基应力变化可能导致古寺所在的山坡坍塌，重型采矿设备引起的震动可能破坏遗址，甚至矿山扬起的粉尘可能污染古寺遗址，都可以被拉出来作为指责中国企业的理由。

综上所述，在遗址保护性发掘完成之前，中国的铜矿必须停工！这对于已经斥巨资进行采矿权和前期建设的投资者来说，是绝对不能接受的。就在双方就发掘保护期争执不下的时候，欧美的媒体记者像闻到鱼腥味的苍蝇一样赶来了。

一边是中国企业，一边是欧洲考古学家，欧美媒体会站在哪一边，这纯粹是一个“屁股决定”的问题。很快，各种抹黑、攻击中国在华投资企业的文章就乌云密布地充斥着报纸和网络，欧美各大媒体更是想尽办法从环保、文物保护、商业道德、人类良知等各个角度对中国的投资企业进行诋毁和批判。

在欧美“白左”眼里，开矿相当于炸了巴米扬大佛。

媒体的节奏自然引发了欧美网络暴民的狂欢。于是，一个原本可以彻底改变当地经济、让数万阿富汗人脱贫的采矿项目，在欧美媒体和民众眼中，变成了堪比炸毁巴米扬大佛的暴行。

在这种舆论狂热的背后，是美国政府将阿富汗视为自己的领地。随着舆论准备的到位，美国驻阿富汗大使馆迅速从幕后跳出来，上台前就开始用明火进行各种操纵。

一方面向阿富汗政府施压，要求其做好“保护人类文化遗产”的工作；另一方面，美国大使馆宣布将拨出100万美元专项资金，支持对古艾纳克神庙遗址的“抢救性发掘”。

既然有人发出了“狗粮”，下面的事情就可想而知了。

很快，一群所谓的“田野考古学家”聚集在一起，开进了艾纳克矿区。这群人在一个极其懒惰的波兰“考古学家”的带领下，本着“十年不多”的精神，开始了他们的“抢救性发掘”。而这一挖就是整整九年。

只要美国资金到位，我们实际上可以继续使用耳勺九年。

从2011年到2020年初，这群专家的工作效率之低，足以让人怀疑他们这九年一直在捂着耳朵蹲点。更有甚者，新冠肺炎全球爆发疫情后，其波兰团队负责人以疫情为借口飞回波兰，一去不返。

此时，如果从2009年7月开始前期项目，艾纳克铜矿项目已经荒废了十二年...

作为迄今为止中国企业在阿富汗最大的一笔投资，艾纳克铜矿的经历是如此惨烈，以至于其整个过程被国内多家投资机构梳理总结为反面教材。当然，尽管停工至今，艾纳克铜矿的采矿权仍掌握在中冶-江铜联合体手中。最近一个多月，随着阿富汗局势的突变，一个转折点似乎出现了。

一个拿着金饭碗乞讨的国家

与许多刻板印象相反，事实上，就自然资源分布而言，阿富汗不能被视为“贫穷”。

2008年左右，国家地质调查局负责牵头，国家地理学会负责提供支持。美国政府对美军直接控制的约30%阿富汗领土的自然资源分布情况进行了系统调查。2010年，这项为期两年的调查结果以报告的形式公布于众。

在这里，我们来说说结论——报告认为阿富汗是一个地下矿产资源丰富的国家。

根据美国国家地质调查局的勘探分析，阿富汗的矿产资源包括铁、铜、钴、金、银、铝、汞、锂、稀土等重要矿产资源。仅在美国的军事控制区就有许多铁铜矿带，其中铁22亿吨(平均品位超过50%)，铜6000万吨，稀土110-140万吨。尤其是后者，所有的保护区都位于阿富汗西南部赫尔曼德省汗奈辛地区的一座死火山下。不仅开采难度大，而且富含非常珍贵的中重稀土矿物。

阿富汗最常见的地形特征:到处都是山，偶尔还夹杂着山、谷、平原。

该报告的结论是，已探明矿藏的总价值为9080亿美元，而只有30%的阿富汗领土可以进行有条件的勘探。

当然，报告也很有前瞻性，并没有忽略一些战略性新兴资源，比如锂。

2008年前后，在全球变暖趋势的刺激下，新能源时代已经慢慢开始。鉴于锂在新能源产业中的重要性，美国国家地质调查局在撰写报告时强调，阿富汗的锂储量可能达到数千万吨。尤其是中东部地区加兹尼省的贾马纳卡-加兹尼矿区，不仅锂辉石矿储量超过3000万吨，而且矿产条件适合低成本露天开采。

阿富汗产锂辉石

美国政府不会忽视这种重要的战略矿产，甚至美国军方也将其列入重点关注对象。据《纽约时报》十年前的相关报道，五角大楼在一份内部备忘录中宣称，考虑到未来新能源产业的前景，完全有可能为Af……阿尼斯坦将成为“锂矿中的沙特阿拉伯”。

但在美国主导的国际秩序下，阿富汗根本不可能有“成为沙特”的机会。

本世纪初以来，美国以反恐战争为由发动入侵，扶植阿富汗伊斯兰共和国。这个长期生活在美国军事力量羽翼下的国家，一直是联合国发展组织“世界最不发达国家/地区”名单中的一员。

2020年，阿富汗全国GDP仅为198.07亿美元，但总人口为3637万，因此人均GDP仅为690.375美元，90%的民众平均每天生活费不足2美元。

在这个国家，90%的人每天生活费不到2美元。

更悲惨的是，全国失业率常年在30%-40%之间波动。极高的失业率使得大量看不到未来的年轻人滑向极端主义的深渊。结果，这个驻扎着世界上最强大反恐力量的国家，却成了新极端势力的温床，这真是莫大的讽刺。

美国占领时期的阿富汗政府并非没有自力更生、自强不息的努力。本文开头关于中国企业开发艾纳克铜矿的血腥闹剧，就是最著名的失败尝试之一。这一失败也给阿富汗的发展带来了极其严重的后果。

根据联合国的数据，在过去的2019年和2020年，阿富汗没有收到任何新的“绿地投资”(即外国企业从零开始在阿富汗设立业务的投资项目)。即使自2014年以来，只有四家公司在阿富汗投资绿色空间。

0

喀布尔的美国军事基地。一墙之隔，仿佛两个世界。

2017年，阿富汗政府公布了一份基于美国国家地质调查局7年前调查报告的后续报告。2007年11月，中国企业在阿富汗制造了一个“大新闻”:

由中国冶金科工集团和中国江西铜业组成的国际竞标联合体，拿下了全球第二大未开发铜矿区艾纳克的完整采矿权，为期30年。

阿富汗汗鲁格省艾纳克区

铜在地壳中的丰度仅为0.01%，是一种从日常生活到工业生产都无法获得的重要金属。一般来说，只要开采成本足够低，品位高于0.2%的铜脉就有开发价值。一旦矿脉的味道超过0.7%，就可以算是标准的富矿了。然而，阿富汗南部卢格尔省艾纳克矿脉的平均铜含量却高达1.56%。

除了味道丰富，足够大是艾纳克的另一个特点。大量的勘测资料表明，矿脉所含矿石总储量高达7.05亿吨。如果按平均口味换算，差不多有1100万吨纯铜！作为迄今为止中国企业在海外垄断的最大铜矿项目，投资者对其寄予厚望。根据建设计划，除了炼油厂之外，矿区还将建设一座40万千瓦的热电厂、一座位于水源地的大型泵站和一座将伴生的磷矿加工成肥料的配套化肥厂。前期建设工作大约需要5年时间，一旦艾纳克铜矿正式开采，将具备年产22-30万吨精铜的能力。

当然，这是一个标准的互惠项目，受益的不仅仅是中国企业。因为根据双方协议，矿区所需的主要劳动力将本着就近原则在当地招聘。仅矿区所需的基本劳动力就能为当地提供1万多个长期就业岗位。此外，还将在矿上专门修建子女学校、专属医院甚至清真寺等公共服务设施，解决当地工人的后顾之忧。

对于卢格省的穷人来说，艾纳克铜矿项目本应是一个改变命运的机会。

为了方便前期建材设备的转运和后续成品铜制品的出口，中国投资者甚至计划在矿区周边修建一条连接巴基斯坦的铁路系统。

据估算，中冶江铜在矿山建设的前五年预计投资超过42亿美元。但项目一旦投产，年产值可达12亿美元以上。不仅可以每年将稀缺的铜材运往国内市场，矿区和铁路系统辐射的巨大经济效益还将波及整个汗鲁格省，惠及周边10多万居民。

这样一个双赢的项目自然让阿富汗政府欣喜不已。因此，艾纳克项目初期的进展极其顺利。

2008年5月，中冶江铜联合体与阿富汗政府正式签约；2009年7月，在Luger项目营地举行了奠基仪式。到2010年初，喀布尔到矿区的公路系统已经建成，建筑工人宿舍区也基本建成，就等建筑工人入驻了。

已经初具规模的建筑工人营地

但是在全面建设的前夕，蛀虫来了。

2010年5月初，一群工人在矿区外的山上清理时，意外发现了一座古建筑的废墟。这一发现一经公布，立即引起了阿富汗国际考古学家的关注。

经过初步调查，在艾娜克矿区边缘发现的古代遗迹被确认为一座古代佛教寺庙的遗迹。至少建于2600年前，很可能是佛教早期的寺庙之一。

出于一种责任感，在该矿区投资的中国企业为该遗址划定了多达3000亩的保护区，并承诺留出3年时间用于文物保护。然而，这种善意遭到了负责前期调查的法国考古学家的冷嘲热讽。

这位法国专家宣称:因为艾纳克古寺的文物太丰富了，“十年不算多，三年可能刚好够完成所有文物的记录。”

作为东西方文明的交汇点，阿富汗类似的遗迹几乎随处可见，很多已经几十年不见了。但只有中国企业开始搞项目，废墟才变成遗迹。

虽然遗址主体在矿区之外，挖掘和保护古迹不可能互不干扰，但嗤之以鼻的外国专家总能找到理由，比如:矿坑引起的地基应力变化可能导致古寺所在的山坡坍塌，重型采矿设备引起的震动可能破坏遗址，甚至矿山扬起的粉尘可能污染古寺遗址，都可以被拉出来作为指责中国企业的理由。

综上所述，在遗址保护性发掘完成之前，中国的铜矿必须停工！这对于已经斥巨资进行采矿权和前期建设的投资者来说，是绝对不能接受的。就在双方就发掘保护期争执不下的时候，欧美的媒体记者像闻到鱼腥味的苍蝇一样赶来了。

一边是中国企业，一边是欧洲考古学家，欧美媒体会站在哪一边，这纯粹是一个“屁股决定”的问题。很快，各种抹黑、攻击中国在华投资企业的文章就乌云密布地充斥着报纸和网络，欧美各大媒体更是想尽办法从环保、文物保护、商业道德、人类良知等各个角度对中国的投资企业进行诋毁和批判。

在欧美“白左”眼里，开矿相当于炸了巴米扬大佛。

媒体的节奏自然引发了欧美网络暴民的狂欢。于是，一个原本可以彻底改变当地经济、让数万阿富汗人脱贫的采矿项目，在欧美媒体和民众眼中，变成了堪比炸毁巴米扬大佛的暴行。

在这种舆论狂热的背后，是美国政府将阿富汗视为自己的领地。随着舆论准备的到位，美国驻阿富汗大使馆迅速从幕后跳出来，上台前就开始用明火进行各种操纵。

一方面向阿富汗政府施压，要求其做好“保护人类文化遗产”的工作；另一方面，美国大使馆宣布将拨出100万美元专项资金，支持对古艾纳克神庙遗址的“抢救性发掘”。

既然有人发出了“狗粮”，下面的事情就可想而知了。

很快，一群所谓的“田野考古学家”聚集在一起，开进了艾纳克矿区。这群人在一个极其懒惰的波兰“考古学家”的带领下，本着“十年不多”的精神，开始了他们的“抢救性发掘”。而这一挖就是整整九年。

只要美国资金到位，我们实际上可以继续使用耳勺九年。

从2011年到2020年初，这群专家的工作效率之低，足以让人怀疑他们这九年一直在捂着耳朵蹲点。更有甚者，新冠肺炎全球爆发疫情后，其波兰团队负责人以疫情为借口飞回波兰，一去不返。

此时，如果从2009年7月开始前期项目，艾纳克铜矿项目已经荒废了十二年...

作为迄今为止中国企业在阿富汗最大的一笔投资，艾纳克铜矿的经历是如此惨烈，以至于其整个过程被国内多家投资机构梳理总结为反面教材。当然，尽管停工至今，艾纳克铜矿的采矿权仍掌握在中冶-江铜联合体手中。最近一个多月，随着阿富汗局势的突变，一个转折点似乎出现了。

一个拿着金饭碗乞讨的国家

与许多刻板印象相反，事实上，就自然资源分布而言，阿富汗不能被视为“贫穷”。

2008年左右，国家地质调查局负责牵头，国家地理学会负责提供支持。美国政府对美军直接控制的约30%阿富汗领土的自然资源分布情况进行了系统调查。2010年，这项为期两年的调查结果以报告的形式公布于众。

在这里，我们来说说结论——报告认为阿富汗是一个地下矿产资源丰富的国家。

根据美国国家地质调查局的勘探分析，阿富汗的矿产资源包括铁、铜、钴、金、银、铝、汞、锂、稀土等重要矿产资源。仅在美国的军事控制区就有许多铁铜矿带，其中铁22亿吨(平均品位超过50%)，铜6000万吨，稀土110-140万吨。尤其是后者，所有的保护区都位于阿富汗西南部赫尔曼德省汗奈辛地区的一座死火山下。不仅开采难度大，而且富含非常珍贵的中重稀土矿物。

阿富汗最常见的地形特征:到处都是山，偶尔还夹杂着山、谷、平原。

该报告的结论是，已探明矿藏的总价值为9080亿美元，而只有30%的阿富汗领土可以进行有条件的勘探。

当然，报告也很有前瞻性，并没有忽略一些战略性新兴资源，比如锂。

2008年前后，在全球变暖趋势的刺激下，新能源时代已经慢慢开始。鉴于锂在新能源产业中的重要性，美国国家地质调查局在撰写报告时强调，阿富汗的锂储量可能达到数千万吨。尤其是中东部地区加兹尼省的贾马纳卡-加兹尼矿区，不仅锂辉石矿储量超过3000万吨，而且矿产条件适合低成本露天开采。

阿富汗产锂辉石

美国政府不会忽视这种重要的战略矿产，甚至美国军方也将其列入重点关注对象。据《纽约时报》十年前的相关报道，五角大楼在一份内部备忘录中宣称，考虑到未来新能源产业的前景，完全有可能为Af……阿尼斯坦将成为“锂矿中的沙特阿拉伯”。

但在美国主导的国际秩序下，阿富汗根本不可能有“成为沙特”的机会。

本世纪初以来，美国以反恐战争为由发动入侵，扶植阿富汗伊斯兰共和国。这个长期生活在美国军事力量羽翼下的国家，一直是联合国发展组织“世界最不发达国家/地区”名单中的一员。

2020年，阿富汗全国GDP仅为198.07亿美元，但总人口为3637万，因此人均GDP仅为690.375美元，90%的民众平均每天生活费不足2美元。

在这个国家，90%的人每天生活费不到2美元。

更悲惨的是，全国失业率常年在30%-40%之间波动。极高的失业率使得大量看不到未来的年轻人滑向极端主义的深渊。结果，这个驻扎着世界上最强大反恐力量的国家，却成了新极端势力的温床，这真是莫大的讽刺。

美国占领时期的阿富汗政府并非没有自力更生、自强不息的努力。本文开头关于中国企业开发艾纳克铜矿的血腥闹剧，就是最著名的失败尝试之一。这一失败也给阿富汗的发展带来了极其严重的后果。

根据联合国的数据，在过去的2019年和2020年，阿富汗没有收到任何新的“绿地投资”(即外国企业从零开始在阿富汗设立业务的投资项目)。即使自2014年以来，只有四家公司在阿富汗投资绿色空间。

0

喀布尔的美国军事基地。一墙之隔，仿佛两个世界。

2017年，阿富汗政府公布了一份基于美国国家地质调查局7年前调查报告的后续报告。该报告列举了中国各种新的勘探资源项目，并声称该国包括化石燃料在内的矿产财富高达3万亿美元。然而，这个诱饵并没有打动国际投资者。究其原因，是因为中冶和江铜在艾纳克矿区的高挂“头”，所有投资者都对这样一个国家有着本能的不信任。

诚然，发生在艾纳克的闹剧并不是阿富汗政府的罪行。毕竟，美国的力量就像植根于阿富汗的癌症。只要继续存在，这个国家就无法避免手捧金饭碗乞讨。

阿富汗的混乱

到了2021年下半年，事情就变了。

7月以来，随着驻阿美军的全面撤离，阿富汗塔利班组织(以下简称“阿塔”)正在迅速填补美军撤离后的真空，进而夺取全国政权。8月初，随着阿塔进入喀布尔外围，美国支持的阿富汗政府垮台。阿富汗政权更迭已成定局。

2

首次进入卡布尔的塔利班激进分子

但是，阿塔接手的，却是一个不再烂的烂摊子。

“塔利班将赢得这场战争，现在他们必须治理阿富汗，”在美军帮助下逃离的阿富汗央行前代理行长艾哈迈迪几天前在社交媒体上宣称。同时警告阿塔，即使夺取了国家政权，也会面临前所未有的财政困难。

这个警告自然不是谣言，也不是失意者的发泄，因为阿富汗目前的财政困局就是艾哈迈迪等人挖的。

在逃离阿富汗之前，前政府的高级官员已经拿走并转移了所有的小额外汇储备。至于阿富汗国家黄金储备，自1939年以来一直保存在纽约曼哈顿自由街33号美联储的地下金库里。而这22吨黄金储备，美国政府是绝对不会交给阿塔的。

3

Af……安尼斯坦的22吨黄金储备一时半会儿也拿不回来。

据外媒估计，即使阿塔迅速完成阿富汗的政权更迭，彻底清理全国的银行和金融机构，阿塔所能掌握的全部外汇储备也只有原来的0.1-0.2%，也就是几百万美元而已。

可能有人想说，外汇没了，慢慢积累只是时间问题。

但是，这里必须强调，阿富汗现在特别需要的是钱，而不是硬通货。因为阿富汗一直缺粮。

粮食短缺主要有两个原因，首先是人口问题。自1990年代中期以来，阿富汗人口进入了快速增长期。到2020年底，阿富汗总人口已从1995年的不到1500万增加到3637万。

人口增长很快，耕地却没有增加，甚至连单位面积产量的增长速度都很有限。自美军进入阿富汗以来，其南部产粮区的灌溉系统甚至没有得到检修和维护。到2019年，阿富汗的粮食自给率已经下降到50%左右。

4

阿富汗南部平原上的农田

长期以来，阿富汗的粮食短缺是靠美国的援助勉强弥补的。现在，随着美军的撤离，这样的援助是指望不上了。但是，如果你想从国际大宗市场购买粮食，你必须拿出硬通货。面对几乎被卷走的阿富汗国库，阿塔无能为力。

阿塔急需面对的另一个问题是政府的运营资金，这也和钱有关。

为了实现国家权力的平稳过渡，阿塔在本月初发布了几项公告。不仅宣布对前政府工作人员进行“特赦”，还要求他们尽可能坚守岗位，保证国家机器的正常运转。然而，即使这些公务员愿意改变家庭，他们仍然需要支付工资来养家糊口。

根据阿富汗前政府公布的数据，其每年的运营预算约为20亿美元。根据联合国安理会2018年的一份报告，塔利班在2010-2017年期间的最高年收入仅为约16亿美元。

换句话说，以阿塔目前的收入，还是无法维持国家政府的运转。更何况还有一半人的口粮还短缺，数百万吨粮食需要外包应对危机。

5

“阿富汗拥有丰富的锂等矿产资源，韩国引领着全球电子制造业的发展。我相信双方都能赢。”

8月23日，阿塔组织文化委员会干部阿卜杜拉·卡哈尔·巴尔奇(Abdullah Cahal Barchi)在接受韩联社采访时这样说道。这一声明也向外界传递了两个明确的信息:

首当其冲的就是这个组织的变化——经过近20年的发展，阿塔组织已经逐渐过渡到一个相对正常的国家政权，它有意与世界其他国家建立稳定良好的关系。另一方面，面对巨大的财政压力，阿塔愿意用阿富汗的自然资源换取外国资金和援助。

那么，谁会去阿富汗投资锂矿甚至其他资源呢？显然不会是韩国。

出路在哪里？

尽管阿富汗拥有大量自然资源，但只有少数国家真正愿意并有能力支付这些资源。究其原因，地理因素是最重要的问题。

众所周知，阿富汗是一个多山的内陆国家。各种矿脉资源也随中国主要山脉走向分布。因此，无论是在国外开采还是运输矿产，如何打通道路是外国投资者不得不面对的第一个严峻问题。

6

为了开发一个矿区，投资者必须先修一条公路，然后通过公路把材料运到矿区开始建设。至于如何运输矿石或精炼半鳍……国外hed产品在矿区建设基本完成后，是另一个需要考虑的问题。在开发艾纳克铜矿时，中国企业计划在矿区修建一条连接巴基斯坦的铁路，通过巴基斯坦沿海港口将铜运往中国。

毫无疑问，稍微有点常识的人都会明白，上述操作模式必然代价不菲。然而，这是在阿富汗开发矿产时唯一正确的选择。毕竟大宗商品空运转运的费用谁也负担不起。

正因为如此，阿富汗并不是锂原料的理想来源，尽管韩国新能源产业对锂的需求巨大。因为韩国企业可以从南美的“ABC三角”或者澳大利亚的“7号矿”直接通过海上运输线轻松获得相对便宜的锂，那为什么还要跑到亚洲内陆的深山里去辛辛苦苦开发建设呢？

然而，对于中国来说，同样的问题却有着完全不同的视角。

与国土狭小的韩国相比，中国幅员辽阔，深入亚洲大陆腹地，直接与阿富汗接壤。近年来，为了缩小中国不同地区之间的发展差距，中国政府不断出台新的对台政策，鼓励制造业和工业基地向内陆转移。这就是所谓的“西部再开发”。许多制造企业，被内陆地区的优惠政策和相对低廉的劳动力成本所吸引，逐渐向西部转移。

7

正在向中国内陆转移的制造业。

在上述背景下，原材料海运的优势逐渐被内陆转运的成本抵消。尤其是那些位于新疆的工业基地，如果有一条铁路从印度洋出发，横跨巴全境，直达新疆，其运输成本将比在中国东部沿海卸货，横跨向新疆运输原材料至少节省4000海里。更何况，由于中国和阿富汗是由瓦汉谷直接相连的，如果设想中的中巴铁路能够通过这里修建一条支线，其效率可以进一步放大。

近年来，随着新疆基础设施建设的不断加强，当地对钢材的需求与日俱增。位于乌鲁木齐的八一钢铁集团即使满负荷生产，仍然供不应求。但考虑到八钢本地铁矿石供应只有60%，显然需要谨慎增加产能。这个时候，阿富汗丰富的铁矿就显示出了它的价值。

8

八一钢铁，加班加点产品依然供不应求。

同样，随着中国新能源战略的推进，无论是储能电站的建设，还是新能源汽车的开发，都将在不久的将来深入中国腹地。如果能利用阿富汗锂资源发展新疆的动力电池产业，那么这个中国离海最远的省份将有机会发展成为中国西部的新能源产业中心，甚至辐射整个中亚地区。

“蜘蛛在凯撒宫织网，鸮人在阿布弗拉西塔唱完了夜曲。”

不久前阿塔武装逼近阿富汗首都时，时隔46年，“西贡时刻”在喀布尔重演。

数万名曾经为美国占领军效力的阿富汗人疯狂地涌向机场，试图逃脱被美国军机劫持的命运。然而，只有少数人注定会得到他们想要的。

9

西贡时间和喀布尔时间

很多人虽然不甘心，但还是紧紧抓住运输机的起落架，强行起飞。然而，它们注定会在起飞后不久落回地面。

0

“从美军飞机起落架上掉下来的不仅是阿富汗人的生命，还有西方价值观。”俄罗斯外交部发言人……acharova评论道。

1

“是时候卷起袖子建设阿富汗了。”

“是时候卷起袖子建设阿富汗了，”阿塔发言人苏海尔·沙欣8月24日晚在个人推特主页上说。和推文一起的，还有一张工程车修路的照片。阿富汗正在进入一个变革的时代。全世界也是如此。该报告列举了中国各种新的勘探资源项目，并声称该国包括化石燃料在内的矿产财富高达3万亿美元。然而，这个诱饵并没有打动国际投资者。究其原因，是因为中冶和江铜在艾纳克矿区的高挂“头”，所有投资者都对这样一个国家有着本能的不信任。

诚然，发生在艾纳克的闹剧并不是阿富汗政府的罪行。毕竟，美国的力量就像植根于阿富汗的癌症。只要继续存在，这个国家就无法避免手捧金饭碗乞讨。

阿富汗的混乱

到了2021年下半年，事情就变了。

7月以来，随着驻阿美军的全面撤离，阿富汗塔利班组织(以下简称“阿塔”)正在迅速填补美军撤离后的真空，进而夺取全国政权。8月初，随着阿塔进入喀布尔外围，美国支持的阿富汗政府垮台。阿富汗政权更迭已成定局。

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首次进入卡布尔的塔利班激进分子

但是，阿塔接手的，却是一个不再烂的烂摊子。

“塔利班将赢得这场战争，现在他们必须治理阿富汗，”在美军帮助下逃离的阿富汗央行前代理行长艾哈迈迪几天前在社交媒体上宣称。同时警告阿塔，即使夺取了国家政权，也会面临前所未有的财政困难。

这个警告自然不是谣言，也不是失意者的发泄，因为阿富汗目前的财政困局就是艾哈迈迪等人挖的。

在逃离阿富汗之前，前政府的高级官员已经拿走并转移了所有的小额外汇储备。至于阿富汗国家黄金储备，自1939年以来一直保存在纽约曼哈顿自由街33号美联储的地下金库里。而这22吨黄金储备，美国政府是绝对不会交给阿塔的。

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阿富汗的22吨黄金储备一时半会儿也拿不回来。

据外媒估计，即使阿塔迅速完成阿富汗的政权更迭，彻底清理全国的银行和金融机构，阿塔所能掌握的全部外汇储备也只有原来的0.1-0.2%，也就是几百万美元而已。

可能有人想说，外汇没了，慢慢积累只是时间问题。

但是，这里必须强调，阿富汗现在特别需要的是钱，而不是硬通货。因为阿富汗一直缺粮。

粮食短缺主要有两个原因，首先是人口问题。自1990年代中期以来，阿富汗人口进入了快速增长期。到2020年底，阿富汗总人口已从1995年的不到1500万增加到3637万。

人口增长很快，耕地却没有增加，甚至连单位面积产量的增长速度都很有限。自美军进入阿富汗以来，其南部产粮区的灌溉系统甚至没有得到检修和维护。到2019年，阿富汗的粮食自给率已经下降到50%左右。

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阿富汗南部平原上的农田

长期以来，阿富汗的粮食短缺是靠美国的援助勉强弥补的。现在，随着美军的撤离，这样的援助是指望不上了。但是，如果你想从国际大宗市场购买粮食，你必须拿出硬通货。面对几乎被卷走的阿富汗国库，阿塔无能为力。

阿塔急需面对的另一个问题……s政府的运转资金，也和钱有关。

为了实现国家权力的平稳过渡，阿塔在本月初发布了几项公告。不仅宣布对前政府工作人员进行“特赦”，还要求他们尽可能坚守岗位，保证国家机器的正常运转。然而，即使这些公务员愿意改变家庭，他们仍然需要支付工资来养家糊口。

根据阿富汗前政府公布的数据，其每年的运营预算约为20亿美元。根据联合国安理会2018年的一份报告，塔利班在2010-2017年期间的最高年收入仅为约16亿美元。

换句话说，以阿塔目前的收入，还是无法维持国家政府的运转。更何况还有一半人的口粮还短缺，数百万吨粮食需要外包应对危机。

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“阿富汗拥有丰富的锂等矿产资源，韩国引领着全球电子制造业的发展。我相信双方都能赢。”

8月23日，阿塔组织文化委员会干部阿卜杜拉·卡哈尔·巴尔奇(Abdullah Cahal Barchi)在接受韩联社采访时这样说道。这一声明也向外界传递了两个明确的信息:

首当其冲的就是这个组织的变化——经过近20年的发展，阿塔组织已经逐渐过渡到一个相对正常的国家政权，它有意与世界其他国家建立稳定良好的关系。另一方面，面对巨大的财政压力，阿塔愿意用阿富汗的自然资源换取外国资金和援助。

那么，谁会去阿富汗投资锂矿甚至其他资源呢？显然不会是韩国。

出路在哪里？

尽管阿富汗拥有大量自然资源，但只有少数国家真正愿意并有能力支付这些资源。究其原因，地理因素是最重要的问题。

众所周知，阿富汗是一个多山的内陆国家。各种矿脉资源也随中国主要山脉走向分布。因此，无论是在国外开采还是运输矿产，如何打通道路是外国投资者不得不面对的第一个严峻问题。

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为了开发一个矿区，投资者必须先修一条公路，然后通过公路把材料运到矿区开始建设。至于矿区建设基本完成后，如何将矿石或精炼半成品运往国外，则是另一个需要考虑的问题。在开发艾纳克铜矿时，中国企业计划在矿区修建一条连接巴基斯坦的铁路，通过巴基斯坦沿海港口将铜运往中国。

毫无疑问，稍微有点常识的人都会明白，上述操作模式必然代价不菲。然而，这是在阿富汗开发矿产时唯一正确的选择。毕竟大宗商品空运转运的费用谁也负担不起。

正因为如此，阿富汗并不是锂原料的理想来源，尽管韩国新能源产业对锂的需求巨大。因为韩国企业可以从南美的“ABC三角”或者澳大利亚的“7号矿”直接通过海上运输线轻松获得相对便宜的锂，那为什么还要跑到亚洲内陆的深山里去辛辛苦苦开发建设呢？

然而，对于中国来说，同样的问题却有着完全不同的视角。

与国土狭小的韩国相比，中国幅员辽阔，深入亚洲大陆腹地，直接与阿富汗接壤。近年来，为了缩小中国不同地区之间的发展差距，中国政府不断出台新的对台政策，鼓励制造业和工业基地向内陆转移。这就是所谓的“西部再开发”。许多制造企业，被内陆地区的优惠政策和相对低廉的劳动力成本所吸引，逐渐向西部转移。

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正在向中国内陆转移的制造业。

在……下在过去的背景下，原材料海运的优势逐渐被内陆转运的成本所抵消。尤其是那些位于新疆的工业基地，如果有一条铁路从印度洋出发，横跨巴全境，直达新疆，其运输成本将比在中国东部沿海卸货，横跨向新疆运输原材料至少节省4000海里。更何况，由于中国和阿富汗是由瓦汉谷直接相连的，如果设想中的中巴铁路能够通过这里修建一条支线，其效率可以进一步放大。

近年来，随着新疆基础设施建设的不断加强，当地对钢材的需求与日俱增。位于乌鲁木齐的八一钢铁集团即使满负荷生产，仍然供不应求。但考虑到八钢本地铁矿石供应只有60%，显然需要谨慎增加产能。这个时候，阿富汗丰富的铁矿就显示出了它的价值。

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八一钢铁，加班加点产品依然供不应求。

同样，随着中国新能源战略的推进，无论是储能电站的建设，还是新能源汽车的开发，都将在不久的将来深入中国腹地。如果能利用阿富汗锂资源发展新疆的动力电池产业，那么这个中国离海最远的省份将有机会发展成为中国西部的新能源产业中心，甚至辐射整个中亚地区。

“蜘蛛在凯撒宫织网，鸮人在阿布弗拉西塔唱完了夜曲。”

不久前阿塔武装逼近阿富汗首都时，时隔46年，“西贡时刻”在喀布尔重演。

数万名曾经为美国占领军效力的阿富汗人疯狂地涌向机场，试图逃脱被美国军机劫持的命运。然而，只有少数人注定会得到他们想要的。

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西贡时间和喀布尔时间

很多人虽然不甘心，但还是紧紧抓住运输机的起落架，强行起飞。然而，它们注定会在起飞后不久落回地面。

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“从美军飞机起落架上掉下来的不仅是阿富汗人的生命，还有西方价值观。”俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃评论道。

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“是时候卷起袖子建设阿富汗了。”

“是时候卷起袖子建设阿富汗了，”阿塔发言人苏海尔·沙欣8月24日晚在个人推特主页上说。和推文一起的，还有一张工程车修路的照片。阿富汗正在进入一个变革的时代。全世界也是如此。

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