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美国电动车补贴政策尚未敲定,为何就触犯“众怒”?

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时间:1900/1/1 0:00:00

10月29日,来自欧盟、德国、加拿大、日本、墨西哥、法国、韩国、意大利等国的25名驻华盛顿大使联名致信美国立法者和拜登政府,称美国提出的电动汽车税收优惠政策违反了国际贸易规则。“根据是否由美国工会工人制造和国产化率来确定汽车制造商是否可以享受美国电动汽车的税收优惠,这不符合美国在世贸组织多边协议下做出的承诺。”此外,12家国际车企也对此政策表示不满。

Ford, Tesla, Honda, Volkswagen, Toyota

(来源:白宫)

什么样的政策实际上“激起了民愤”?

9月,美国众议院的民主党人提出了一项电动汽车税收抵免的提案,提议在未来10年内支出156亿美元,为在美国销售的每辆电动汽车提供高达12500美元的税收抵免。

然而,并不是所有的汽车制造商都能为他们的电动汽车获得12,500美元的税收抵免。具体来说,在美国销售的所有电动汽车都可以获得7500美元的税收抵免,这一补贴保持不变,而工会工人制造的电动汽车可以获得4500美元的额外税收抵免,使用美国制造电池的电动汽车可以获得500美元的额外税收抵免。上周,众议院更新了提案,即2027年后,只有在美国生产的电动汽车才有资格获得12500美元的税收抵免。

此外,提案还建议取消电动汽车补贴逐步递减的制度。此前,汽车制造商销售20万辆电动汽车时,将不再享受税收抵免政策。废除坡退制后,通用和特斯拉可以再次享受税收抵免政策。

Ford, Tesla, Honda, Volkswagen, Toyota

(来源:福特)

这一提议提出后,引发了外国汽车制造商、美国一些州和一些国家的反对。

由于通用汽车、福特和Stellantis三家传统汽车制造商的工人都由美国汽车工人联合会(UAW)代表,这项税收抵免提案将极大地有利于他们的发展。但对于特斯拉、丰田、大众、现代等一直拒绝工会的汽车制造商来说,这一政策“非常不公平”,引起了他们的强烈反对。

9月,包括丰田、大众和现代在内的12家主要外国汽车制造商游说民主党人,反对为电动汽车额外提供4500美元工会补贴的提案,称该提案歧视“选择不加入工会的美国汽车工人”。特斯拉首席执行官埃隆·马斯克(Elon musk)也在推特上表示,该提议是“福特/美国汽车工人联合会的游说者提出的...我不知道这个提议会给美国纳税人带来什么好处”。

Ford, Tesla, Honda, Volkswagen, Toyota

(来源:马斯克推特)

10月29日,这12家外国汽车制造商敦促加州民主党参议员黛安娜·范斯坦和亚历克斯·帕迪拉加入反对阵营,称该提案“对加州工人不公平”,并称“2020年,我们雇佣了9000多名加州居民,为加州经济创造了197亿美元的收入”。本田表示,“这项税收抵免计划将使通用、福特和Stellantis的美国工人与其他汽车制造商雇用的美国工人对立。”

包括德克萨斯州、佛罗里达州和亚利桑那州在内的11个州的州长也反对这项税收抵免提案。“如果我们仅仅因为汽车公司和汽车工人选择不加入工会,就采取这种方式‘惩罚’他们,这将为我们的州创造一个歧视性的竞争环境。”

其他国家不仅对这一提议表示“强烈关切”,还认为这破坏了美国与其他国家的贸易关系和规则。10月29日,墨西哥经济部长Tatiana Clouthier在一封致美国的联名信中提到,这一提案“违反了美墨加贸易协定(美国管理认证协会)中商定的地区价值含量规则”。上周,加拿大也表示,美国的税收抵免提案可能会损害北美汽车行业,并与贸易协定相冲突。

来自波兰、瑞典、西班牙、奥地利、荷兰、比利时的大使嗯,塞浦路斯、爱尔兰、马耳他、芬兰、罗马尼亚和希腊表示,这一提议违反了国际贸易规则,使美国的贸易伙伴处于不利地位。这也损害了外国汽车制造商的利益,破坏了他们为实现拜登的气候目标而扩大电动汽车市场的努力,并使他们雇用的其他勤劳的美国人处于不利地位。

上述国家的汽车工人几乎都加入了工会,但都不是美国的工会。“我们的政府支持工人组建工会的权利,这是一项基本权利,但这项权利不应该在税收优惠的提议下使用,这会让将近一半的美国汽车工人失去平等竞争的机会。"

Ford, Tesla, Honda, Volkswagen, Toyota

(来源:本田)

虽然该法案招致很多反对,但也有很多支持者。

美国许多国会议员正在游说尽快实施这项提案。10月12日,美国众议院的107名民主党人敦促众议院议长南希·佩洛西支持该提案。他们说,“我们希望通过4500美元的额外税收补贴来支持工会工人制造的电动汽车,我们强烈支持为非工会工人和工会工人创造公平的竞争环境。”

美国能源部长詹妮弗·格兰霍姆也支持这一提议。她认为这一提案关注的是美国工人的利益。她说:“我们希望尽可能鼓励汽车制造商和工人专注于提高普通美国人的工作标准,创造一个更加平等的环境。”

作为美国最大的工会组织之一,美国汽车工人联合会强烈支持这一提议。该组织主席雷·库里(Ray Curry)认为,这一条款将“创造并保留数以万计的美国工会工人的工作岗位,这将是汽车制造业工人的胜利。这一电动汽车税收抵免提案将支持为工人提供高薪工作岗位,并将在未来几十年惠及我们的国家。”10月29日,来自欧盟、德国、加拿大、日本、墨西哥、法国、韩国、意大利等国的25名驻华盛顿大使联名致信美国立法者和拜登政府,称美国提出的电动汽车税收优惠政策违反了国际贸易规则。“根据是否由美国工会工人制造和国产化率来确定汽车制造商是否可以享受美国电动汽车的税收优惠,这不符合美国在世贸组织多边协议下做出的承诺。”此外,12家国际车企也对此政策表示不满。

Ford, Tesla, Honda, Volkswagen, Toyota

(来源:白宫)

什么样的政策实际上“激起了民愤”?

9月,美国众议院的民主党人提出了一项电动汽车税收抵免的提案,提议在未来10年内支出156亿美元,为在美国销售的每辆电动汽车提供高达12500美元的税收抵免。

然而,并不是所有的汽车制造商都能为他们的电动汽车获得12,500美元的税收抵免。具体来说,在美国销售的所有电动汽车都可以获得7500美元的税收抵免,这一补贴保持不变,而工会工人制造的电动汽车可以获得4500美元的额外税收抵免,使用美国制造电池的电动汽车可以获得500美元的额外税收抵免。上周,众议院更新了提案,即2027年后,只有在美国生产的电动汽车才有资格获得12500美元的税收抵免。

此外,提案还建议取消电动汽车补贴逐步递减的制度。此前,汽车制造商销售20万辆电动汽车时,将不再享受税收抵免政策。废除坡退制后,通用和特斯拉可以再次享受税收抵免政策。

Ford, Tesla, Honda, Volkswagen, Toyota

(来源:福特)

这一提议提出后,引发了外国汽车制造商、美国一些州和一些国家的反对。

因为三家传统汽车制造商——通用汽车公司、福特公司和斯特兰蒂斯公司的工人都由……代表对于UAW汽车工人联合会来说,这项税收抵免提案将极大地有利于他们的发展。但对于特斯拉、丰田、大众、现代等一直拒绝工会的汽车制造商来说,这一政策“非常不公平”,引起了他们的强烈反对。

9月,包括丰田、大众和现代在内的12家主要外国汽车制造商游说民主党人,反对为电动汽车额外提供4500美元工会补贴的提案,称该提案歧视“选择不加入工会的美国汽车工人”。特斯拉首席执行官埃隆·马斯克(Elon musk)也在推特上表示,该提议是“福特/美国汽车工人联合会的游说者提出的...我不知道这个提议会给美国纳税人带来什么好处”。

Ford, Tesla, Honda, Volkswagen, Toyota

(来源:马斯克推特)

10月29日,这12家外国汽车制造商敦促加州民主党参议员黛安娜·范斯坦和亚历克斯·帕迪拉加入反对阵营,称该提案“对加州工人不公平”,并称“2020年,我们雇佣了9000多名加州居民,为加州经济创造了197亿美元的收入”。本田表示,“这项税收抵免计划将使通用、福特和Stellantis的美国工人与其他汽车制造商雇用的美国工人对立。”

包括德克萨斯州、佛罗里达州和亚利桑那州在内的11个州的州长也反对这项税收抵免提案。“如果我们仅仅因为汽车公司和汽车工人选择不加入工会,就采取这种方式‘惩罚’他们,这将为我们的州创造一个歧视性的竞争环境。”

其他国家不仅对这一提议表示“强烈关切”,还认为这破坏了美国与其他国家的贸易关系和规则。10月29日,墨西哥经济部长Tatiana Clouthier在一封致美国的联名信中提到,这一提案“违反了美墨加贸易协定(美国管理认证协会)中商定的地区价值含量规则”。上周,加拿大也表示,美国的税收抵免提案可能会损害北美汽车行业,并与贸易协定相冲突。

来自波兰、瑞典、西班牙、奥地利、荷兰、比利时、塞浦路斯、爱尔兰、马耳他、芬兰、罗马尼亚和希腊的大使表示,这一提案违反了国际贸易规则,并将美国的贸易伙伴置于不利地位。这也损害了外国汽车制造商的利益,破坏了他们为实现拜登的气候目标而扩大电动汽车市场的努力,并使他们雇用的其他勤劳的美国人处于不利地位。

上述国家的汽车工人几乎都加入了工会,但都不是美国的工会。“我们的政府支持工人组建工会的权利,这是一项基本权利,但这项权利不应该在税收优惠的提议下使用,这会让将近一半的美国汽车工人失去平等竞争的机会。"

Ford, Tesla, Honda, Volkswagen, Toyota

(来源:本田)

虽然该法案招致很多反对,但也有很多支持者。

美国许多国会议员正在游说尽快实施这项提案。10月12日,美国众议院的107名民主党人敦促众议院议长南希·佩洛西支持该提案。他们说,“我们希望通过4500美元的额外税收补贴来支持工会工人制造的电动汽车,我们强烈支持为非工会工人和工会工人创造公平的竞争环境。”

美国能源部长詹妮弗·格兰霍姆也支持这一提议。她认为这一提案关注的是美国工人的利益。她说:“我们希望尽可能鼓励汽车制造商和工人专注于提高普通美国人的工作标准,创造一个更加平等的环境。”

作为美国最大的工会组织之一,美国汽车工人联合会强烈支持这一提议。该组织主席雷·库里(Ray Curry)认为,这一条款将“创造并保留数以万计的美国工会工人的工作岗位,这将是汽车制造业工人的胜利。这一电动汽车税收抵免提案将支持为工人提供高薪工作岗位,并将在未来几十年惠及我们的国家。”

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