重磅！五部门发布新能源汽车企业安全体系指导意见

4月8日，工信部、部、交通运输部、应急管理部、市场监管总局联合发布《关于进一步加强新能源汽车企业安全体系建设的指导意见》(以下简称《意见》)。

意见指出，近年来，在有关方面的共同努力下，我国新能源汽车产业发展取得显著成效，产销量连续7年位居世界第一，产品技术快速提升，产业生态体系逐步建立，配套环境不断完善。但随着保有量的快速增长和老旧车的不断增加，新能源汽车产品质量安全风险依然存在，部分企业质量保证体系仍需完善；同时，网络安全、数据安全等新问题的出现，也改变了新能源汽车安全的内涵和外延。

为进一步压实新能源汽车企业主体责任，建立健全产品安全保障体系，切实提升产品安全水平，促进新能源汽车产业高质量发展，该意见应时而生。

意见主要包括以下八个部分。首先，明确《意见》的定位。二是完善安全管理机制。对组织支持、安全教育和培训提出意见。企业应明确负责安全管理的部门，协调安全体系建设。完善安全管理制度和规范，定期组织开展安全教育和培训，提高员工的安全意识和相关技能。三是保证产品质量安全。对产品设计、供应商管理、生产质量控制和动力电池安全提供意见。企业应制定并不断完善产品安全设计指导文件，加强产品线上线下测试，加强供应商管理，鼓励其积极配合开放必要的数据协议，与电池供应商开展设计协作。第四，提高监测平台的有效性。就运行监控、数据挖掘和故障排除提供意见。企业应当按照相关标准监控车辆运行的安全状况。鼓励企业加强对运营数据的分析和挖掘，加强对车辆安全隐患的识别和妥善处理。第五，优化售后服务能力。对服务网络建设、维修服务、消费者使用提供意见。企业应合理安排并保证各网点具备必要的售后服务和应急处理能力，并公开相关维修技术信息。鼓励企业细化产品保养项目，开展隐患抽检，引导消费者培养良好的汽车使用和保养习惯。第六，加强事故应对和处置。对应急响应、事故调查、问题分析和召回提供意见。企业应当建立健全不同模式和情景的安全事故应急处置方法和预案，加强事故报告、调查和分析，并采取相应的改进措施。企业应切实履行法定的召回义务。第七，完善网络安全保障体系。就网络安全、数据安全和个人信息保护提供意见。企业应当建立健全相关管理制度和操作流程，提高安全防护能力，按照法律法规进行车辆网络安全状态监测、数据处理、个人信息处理。第八，组织实施。分别向企业、相关部门、行业组织提出组织实施建议。新能源汽车企业应加快建立和完善安全体系，各零部件供应商、售后服务等相关企业应予以配合。五部门协同相关部门，加强事中事后的信息共享和监管。地方相关部门依法依规加强日常监督检查。行业组织充分发挥行业自律和技术支撑作用。值得一提的是，该意见还包括一个附件:《企业监控平台性能、功能、运行管理建设指南》，以提高企业监控平台的有效性。据悉，下一步重点抓好《意见》的贯彻落实，五部门将重点做好以下四个方面的工作。一是组织《意见》的传播和实施。为相关部门、新能源汽车企业、行业机构等召开宣传贯彻会。在各地区解读意见内容，凝聚行业共识，促进进口……意见的心理状态。二是督促企业进行自查。督促企业对照意见开展自查，整改存在的问题，加快构建系统、科学、规范的安全体系，全面提升安全管理机制、产品质量、运行监控、售后服务、事故应对处置、网络安全等方面的安全保障能力。第三，加强协调联动。五部门将形成合力，加强部门与地方政府的协调衔接，加强事中、事后信息共享和监管，共同加强对新能源汽车安全管理的指导和监督。第四，做好舆论监督。充分发挥舆论监督作用，积极宣传企业提升安全保障能力的先进经验，坚决曝光存在产品一致性和质量安全问题的企业，营造安全发展的良好氛围。

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