汽车消费激励政策宜有长远眼光

证券时报记者刘凡

2009年，在金融危机肆虐期间，中国迅速出台了促进消费、刺激经济发展等政策，将汽车和家电带到农村，这成为中国汽车市场发展史上的集体记忆。十年后，国家发展改革委宣布研究重启家电和汽车向农村转移，支持居民理性消费、绿色消费、升级消费。一切都那么熟悉，仍然是最初的配方和味道，一切都那么陌生，因为中国汽车市场已经今非昔比。

自2008年以来，中国汽车行业发生了巨大变化。据统计，2008年，中国汽车销量为938万辆。到2018年，这一数字已达到2780万辆，几乎是10年前汽车销量的三倍。在汽车保有量方面，根据部的统计，2008年，中国私人机动车保有量为1.29亿辆，其中私人汽车保有量为4173万辆。2018年，私人机动车保有量为3.27亿辆，私家车保有量达到1.89亿辆。

当中国人拥有的汽车数量达到一定规模时，可能更难维持之前的增长速度。中国汽车流通协会发布的一份报告显示，2018年，中国汽车销量是美国的1.6倍，是欧盟15个国家的1.7倍，是日本的5.5倍。2018年，全球每消费三辆汽车中就有一辆是中国消费者购买的。因此，中国汽车流通协会会长沈进军曾分析认为，经过2000年初以来20年的快速发展，中国汽车行业的汽车保有量目前已位居世界第二，这意味着汽车行业本身的增长空间并不大。国外发达国家的汽车市场是周期性的。因此，从另一个角度来看，2018年汽车市场的低迷期应该说是汽车市场的成熟期。目前居民购车热情可能没有2009年那么迫切。

中国出台了许多针对汽车行业的政策，如“减半征收汽车购置税”和“享受购买节能汽车补贴”。这些政策产生了直接的刺激作用，例如2016年中国1.6升及以下汽车的销量增长了21%。在汽车消费行为方面，目前，北京、上海、广州、深圳、杭州等多个城市都采取了限牌等政策，但对新能源汽车、智能网联汽车等都开了“绿灯”。因此，在政策取向上，国家实际上是在鼓励产业转型升级。

因此，与其感叹当前汽车市场的寒冬，不如理性看待汽车市场增速放缓的自然过程。因为中国汽车市场正在经历从高数量向高质量发展的转变。对于车企来说，与其担心如何增加新市场，不如考虑如何转型升级，或者从亿级复购用户那里挖掘商机。毕竟，随着私人汽车保有量超过1亿辆，汽车的维护、更新、维护和服务是一个更大的市场和丰富的矿山，汽车公司可以再次充分探索。

有人将传统汽车的未来比作手机取代电脑和相机行业，但在我看来，这种观点过于悲观。的确，从汽车的增长速度来看，汽车销量的增长速度呈现出明显的周期性特征，波动较大，但总体而言是无限大的。作者恰恰认为，只要没有类似私人飞机的革命性交通工具，人们仍然会依赖汽车，汽车行业将作为必需品行业继续存在。就在产业转型升级的过程中，产业结构和秩序正在发生变化。龙头企业应该时刻保持危机意识，并根据市场变化做出调整。无论是逆势增长的新能源汽车，还是目前正在进行商业探索的无人网联汽车，都是汽车行业追求……的表现……

更新和变更。

同样值得一提的是，回顾过去10年来中国汽车消费激励政策的变化可以发现，短期刺激效果明显，但长期性和稳定性往往被低估。我记得一位汽车行业人士曾对我感叹，一些政策侧重于短期刺激，但这些变化导致了汽车行业和行业的一些混乱，给汽车公司带来了销售压力。因此，我们希望这一激励政策能够着眼长远，不应短视，以真正促进行业的长期、健康、稳定发展。

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