汽车业两会代表委员聚焦多个痛点： 燃料电池车与日韩差距明显

记者左茂轩北京报道

介绍

中国在纯电动汽车和插电式混合动力汽车方面发展迅速，但与全球氢燃料电池汽车的发展相比，氢燃料电池车辆的发展相对缓慢且不均衡，与日本、韩国等国家已经存在显著差距。

2019年全国两会在北京拉开帷幕。多位全国人大代表、政协委员对汽车行业的发展提出了多项建议。

据21世纪经济报道记者了解，新能源汽车及其产业链、氢燃料电池汽车、自动驾驶与智能化、中国汽车品牌建设、中国汽车海外发展等话题成为今年两会汽车代表关注的焦点。

其中，几位代表委员对氢燃料电池汽车的建议最受业界关注。全国人大代表、长城汽车（601633）总裁王凤英建议加强氢能基础设施建设，特别是加氢站建设；全国政协委员、北汽集团董事长徐和谊建议加快统一规划加氢站，为氢燃料汽车推广提供便利；

全国人大代表、奇瑞汽车董事长尹同跃建议，将氢能从国家发展重点提升为国家发展战略水平，并做好顶层设计。

氢燃料电池汽车是新能源汽车的发展方向之一。如果与可再生能源相结合，他们将在未来的技术和经济方面找到更好的解决方案，并在汽车的某些领域具有一定的发展前景。然而，在这个阶段实现商业化仍然需要一些距离。”3月4日，知名新能源汽车专家王炳刚在接受21世纪经济报道记者采访时表示。

聚焦新能源汽车

近年来，中国大力推动新能源汽车的发展。在每年的两会期间，代表和委员们提交了许多新能源领域的提案。尽管中国已成为全球最大的新能源汽车生产国和销售商，但也暴露出一些亟待解决的问题。今年两会，新能源领域再次成为汽车工商两会代表和委员们关注的焦点。

全国人大代表、广汽集团（601238）董事长曾庆红认为，近两年，中国新能源汽车发展迅速，新能源汽车技术逐渐成熟，里程担忧得到缓解。与充电便利性和充电速度相对应的“充电难”已成为最突出的问题。

在去年的两会上，全国人大代表、浙江合众新能源汽车股份有限公司有限公司董事方云舟提议将充电桩纳入农村基础设施建设计划，并出台农村新能源补贴政策，以应对新能源汽车在农村市场的推广。今年，他继续关注新能源汽车在农村市场的推广。

方云洲今年提出的建议主要包括鼓励购买新能源汽车、建设智能配套基础设施、鼓励新能源相关产业创新等政策。方云洲表示，希望通过整合政策、技术和资源优势，加快新能源汽车的普及。

全国政协委员、北汽集团党委书记、董事长徐和谊表示，今年的提案主要围绕新能源城市物流车的推广应用。徐和谊在提案中指出，由于路权、成本、使用便利性、产品性能等问题，物流公司和司机使用电动物流车的积极性受到影响，极大制约了电动物流车大规模推广。对此，他提出了多项建议，如充分发挥重点企业在推广新能源汽车方面的示范作用，制定优于柴油车的新能源汽车城市通行权政策，建立补贴机制鼓励更换和淘汰柴油卡车，制定替代快递三轮车的相关政策，制定新能源物流车运营补贴政策。

中国人民协商会议全国委员会委员、宁德时代新能源科技有限公司有限公司董事长兼首席运营官曾玉群着眼于可再生能源、电化学储能和新能源汽车的一体化发展。

曾毓群建议在西部地区大力建设光伏和风力发电设施，配套建设锂离子储能站，适应风电和光伏发电的间歇性特点，减少对电网稳定运行的影响，提高可再生能源发电的装机容量和比例；加快推进西电东送，为新能源汽车提供清洁电力来源；

通过大规模推广新能源汽车，使其成为分布式储能设施，可以与电网智能互动，发挥错峰填谷的作用，提高资源利用效率。

氢燃料电池汽车已成为人们关注的焦点

值得一提的是，今年全国两会期间，氢燃料电池汽车成为众多代表委员关注的焦点。

在政策的推动下，中国在纯电动汽车和插电式混合动力汽车方面发展迅速。然而，与全球氢燃料电池汽车的发展相比，氢燃料电池车辆的发展相对缓慢且不均衡，与日本和韩国等国家相比已经存在显著差距。

王凤英认为，当前我国氢能基础设施建设，特别是加氢站建设进展极为缓慢，严重影响了我国燃料电池汽车的发展步伐。氢燃料电池汽车是新能源汽车的重要发展方向，也是我国新能源汽车发展战略持续健康发展的重要因素。

因此，她建议中国迫切需要加强氢能基础设施，特别是加氢站的建设和发展，精简整个氢燃料电池汽车产业生态系统，以促进中国氢燃料电池产业的健康快速发展。

无独有偶，尹同跃在本次大会上也对氢能基础设施的建设和发展提出了建议。他建议，应进行国家规划，将氢能从国家发展重点提升为国家发展战略，并进行顶层设计，以促进氢能产业的健康发展。

然而，在氢燃料电池汽车的开发方面，业内一直存在重大争议。在新能源汽车纯电动、插电式混合动力和氢燃料电池三大发展路径中，尽管氢燃料电池汽车具有一定优势，但与纯电动和插电式混动相比，技术突破难度更大，基础设施投资成本更高。但与电动汽车一样，基础设施建设是氢燃料汽车发展的先决条件。

尽管近年来氢燃料电池汽车的发展势头相当强劲，但我们没有看到中国公司取得任何实质性进展。我们谈了很多，但做得很少，”一位汽车行业专家告诉记者。

王炳刚告诉记者，中国企业应该更加稳健地发展氢燃料汽车，不要过于“盲目”，避免资源浪费。在取得重大技术突破之前，可以在有条件的地区和车企进行试点。

汽车改装需要标准化

今年的全国两会，吉利和长城这两家中国最具代表性的民营车企也将目光聚焦到了汽车改装行业。全国人大代表、吉利控股集团董事长李书福，全国人大代表，长城汽车副董事长、总裁王凤英也提出了规范汽车改装行业的建议。

随着中国汽车保有量的不断增长，以及主要消费群体的年轻化和个性化需求等因素的影响，中国汽车改装行业将呈现快速增长，成为汽车产业链的重要组成部分。

在美国、日本和欧洲等发达经济体，汽车改装行业在技术、产品、服务标准、市场基础、软硬件环境以及法律法规等方面已进入相对完整和成熟的时期。然而，在中国，由于行业属性不明确，缺乏具体的法律法规和行业标准，汽车改装行业仍属于国家政策和汽车行业的灰色地带，市场不规范，争议很大。

对于中国的许多汽车改装制造商来说，由于目前的营业执照没有民用汽车改装的经营范围，他们基本上处于“半地下”状态。与成熟的汽车制造商相比，在人员、技术和改装水平方面存在巨大差距……

国外的石化行业，存在很大的安全隐患。

对此，李书福和王凤英提出了同样的四点建议：一是出台符合国情的汽车改装法律法规；2、 加强行业监管，制定专业改装技术规范；3、 重视人才培养，促进改装行业转型升级；4、 开展汽车改装试点，并先行先试。

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