新能源汽车迎“开门红” 或面临补贴滑坡压力

创意图片/新京报记者王远征近日，中国汽车工业协会发布2019年1月汽车产销数据显示，2019年1月份，中国汽车市场产量为236.52万辆，同比下降12.05%；销量为236.73万辆，同比下降15.76%。尽管汽车市场整体低迷，但新能源汽车市场实现了逆势增长，迎来了“开门红”。1月份，产销分别完成9.07万辆和9.57万辆，同比增长113%和138%。2月25日，全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树在接受新京报记者采访时表示，“1月新能源汽车的走势很好地反映了政策明确后新能源乘用车阶段性发展的强大动力。“业内也普遍认为，国家政策支持鼓励了新能源汽车的发展。最近，工信部发布了2035年新能源汽车规划，表示正在研究制定2019年补贴，以进一步鼓励新能源汽车发展业内人士表示，尽管新能源汽车补贴的具体政策尚未出台，但补贴大幅下降已成为可能。今年，新能源汽车的发展可能面临巨大压力。新能源汽车逆势而上，销量可观。2018年，国内汽车市场经历了28年来的首次负增长，并将这种下降趋势持续到今年1月。中国汽车协会数据显示，与去年同期相比，今年1月汽车市场产销大幅下降，其中乘用车市场降幅高于整个行业。然而，新能源汽车市场的表现非常引人注目。2019年1月，中国新能源汽车产量达到9.07万辆，与去年同期相比增长113%；销量为9.57万辆，同比增长138%。业内有观点认为，年初三位数的增速为今年新能源汽车的整体发展奠定了基础，从某种意义上说，也为今年新能量汽车的发展奠定了总体基调。具体来看，1月份，纯电动车型的增速高于插电式混合动力车型；纯电动车型1月分别实现产量6.7万辆和销量7.49万辆，与去年同期相比分别增长141.1%和179.7%；

1月插电式混合动力车型产量2.37万辆，同比增长59.92%，销量2.08万辆，环比增长54.55%。1月新能源汽车的销售业绩主要得益于2018年政府实施的针对性强的新能源汽车政策，指标设置相对科学合理，在推动产品升级方面取得了突出成效。此外，合理设定补贴衰退过渡期，确保生产和销售稳定，崔东树说。政策信号引导发展朝着基于汽车市场的发展方向发展。受环保力度加大和“双点”实施等因素影响“政策上，业内预测，今年中国新能源汽车将继续呈现稳定增长趋势，年销量增长可能超过30%。其中，乘用车将成为新能源汽车市场增长的主要驱动力。中国电动汽车百人会副秘书长王和武预测2019年，新能源汽车销量将超过180万辆。业内普遍认为，新能源汽车的快速发展取决于政策。今年年初，工业和信息化部、国家能源局、国家发展改革委等部委为新能源汽车的发展定调，计划加大对新能源汽车发展的支持力度。仅在今年1月，就出台了多项与新能源汽车相关的法规。1月3日，工信部发布《道路机动车辆生产企业和产品准入管理办法》，将于6月1日起实施，简化企业和产品类型，优化准入管理流程，建立开放的检验检测体系。今年1月18日，国家发改委发布《汽车行业投资管理规定》，将新建纯电动乘用车生产企业项目的审批管理调整为备案管理，进一步放宽门槛，加强监管；工业和信息化部印发了《车联网产业发展行动计划》，进一步推动车联网发展。据工业和信息化部部长苗圩介绍，目前有关部门正在抓紧制定2019年补贴政策，以及补贴降级后的新激励政策。近日，工信部召开《新能源汽车产业发展规划》编制启动会，启动下一阶段新能源汽车发展规划，明确我国新能源汽车的发展方向。此外，国家对新能源汽车的政策支持覆盖了整个产业链。国家能源局表示，将完善充电基础设施标准体系，引导充电网络发展；

科技部也在推动电池研发的发展，推动“三电”行业关键核心技术的提升。著名汽车评论员田永秋认为，“可以发现，我国新能源汽车的发展目前主要依靠政策支持，国家层面也在加大对新能源汽车发展研究的投入。”仍存在陷入“黑暗时刻”的风险。尽管已经制定了一系列支持新能源汽车发展的政策，但业内人士认为，今年新能源汽车的发展可能面临高压，仍有陷入“黑暗时刻”的风险。首先，新能源汽车的发展需要面对补贴下降带来的压力。尽管2019年的补贴政策尚未最终确定，但国家对新能源汽车的补贴很可能会大幅下降。对于车企来说，此前销量的增长更多是由于补贴政策对消费者的吸引力。为了生存，考虑成本问题的车企不可避免地会适当提高其车型的售价，而对于消费者来说，这也会降低一定程度的购车热情，从而导致理性消费。在某种程度上，今年新能源汽车市场的增长速度可能会放缓。根据相关规定，新能源汽车补贴将于2021全部取消。作为一个过渡期，2019年新能源汽车补贴的大幅下降已经确立。有业内人士认为，高补贴下新能源汽车销量的快速增长在一定程度上透支了部分销量，因此今年市场发展可能面临较大压力。同时，对于低端品牌来说，随着补贴的减少，它们也可能因缺乏产品竞争力而面临生存挑战。此外，业内仍存在对新能源汽车行业过度投资的担忧，以及对产能过剩扩张和可能出现抢钱抢地的担忧。田永秋表示，“尽管目前中国新能源汽车市场发展速度很快，销量保持快速增长，但我们必须时刻警惕产能过剩问题，并制定应急计划和规划

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