对“无车家庭”松绑？是时候对汽车限购再审视了

在新的社会经济形势下，目前的汽车限购政策确实到了重新审视和讨论的时候。

图片/视觉中文|任然

汽车购买限制会取消吗？

近日，国家发展改革委提出的《关于进一步扩大汽车、家电和消费电子消费促进循环经济发展的实施方案2019-2020》在网上流传。草案提出，要消除小客车消费升级体系的障碍。严格禁止在各个地区实行新的汽车购买限制。已经被限制的地方2019年和2020年的车牌增量指标数量必须从2018年起分别增加50%和100%。还要求取消无车家庭购车限制，小客车指标更新申请不设数量限制。

针对这一传闻，国家发展改革委在18日举行的例行新闻发布会上回应称，目前正在了解有关情况，各项政策都是经过反复论证和深入征求有关方面意见后出台的。

关于可能放宽汽车限购的消息一经传播，就引起了公众的高度关注，甚至导致了多车股价上涨的现象。这也反映了汽车在当前消费和工业中的比重。

目前各大城市的汽车限购政策已经实施多年，不同城市根据自身特点有不同的方法和标准。主要出发点是解决城市交通拥堵问题，配合相关环保治理。可以说，它是特定社会环境和治理要求的产物。

但在新的社会经济形势下，目前的汽车限购政策确实到了重新审视和讨论的时候。

例如，城市拥堵管理和交通管理水平的不断提高，意味着城市合理的汽车通行能力值得到了提高；随着消费升级的到来，无车家庭的基本需求也应该得到一定的关注；

此外，新能源汽车行业的发展需要消费者的支持，并且不存在重大的环境负担。通过消费更新，也可以帮助缓解汽车现有的环境压力。

当然，打破乘用车消费升级的制度壁垒对行业也有好处。作为国民经济的重要支柱产业，去年中国汽车销量出现了自1990年以来的首次下滑。今年一季度，汽车消费也下降了3.4%。在这种背景下，打破消费限制也是对产业发展的直接推动。

此前，来自行业的全国人大代表也呼吁，在合理规划城市发展、科学协调智能交通、合理制定排放标准的前提下，部分地区适度放宽汽车限购，这将释放200万辆汽车市场。

事实上，为了应对消费升级和行业的具体发展形势，今年以来国家政策对汽车行业的助力已经非常明显。除税收政策调整外，今年1月，国家发展改革委等部门联合印发了《进一步优化供给促进消费稳定增长形成强大国内市场实施方案》，将“多措并举促进汽车消费，更好地满足居民出行需求”作为第一项。

其具体内容不仅包括推动老旧汽车有序报废更新，加快二手车市场繁荣，还包括与限购相关的声明——进一步优化地方政府机动车管理措施。在已经实施汽车限购的地方，要结合当地实际，优化机动车限购管理措施。在条件允许的情况下，可以适度激活历年报废汽车购置指标。这可能是限购政策的进一步调整，提前释放信号。

尽管中国的汽车保有量多年来一直位居世界第一，但与发达国家相比，人均数据仍存在显著差距。这预示着消费升级的巨大空间，也代表着产业发展的潜力和机遇。

限购政策是否会放松，“规模”有多大，相关配套的基础设施和管理能否同步跟进，这需要综合论证和征求社会意见。然而，及时适度消除汽车消费升级的制度性障碍符合工业和消费部门的需求。我们不妨对此抱有乐观的期望。任然

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