12家手握“双资质”企业造车进展：有人年销十几万 有人濒临破产

新能源汽车制造企业众多，但能获得“双重资质”的却寥寥无几。根据2015年《新建纯电动乘用车企业管理规定》，新建汽车企业必须获得两项资质才能生产和销售纯电动乘客车产品。一是国家发展改革委汽车投资企业生产项目注册，二是工业和信息化部管理的汽车生产企业准入资格。从2016年3月17日北汽新能源获得国家发改委颁发的首个新能源汽车生产资质，到2017年5月22日江淮大众获得最后一个资质，国家发改委在颁发了15张新能源牌照后关闭了资质审批大门。截至今年6月，上述企业中仅有北汽新能源、云都新能源、江铃新能源、知豆、长江汽车、未来汽车、合众新能源、奇瑞新能源、金康新能源、国能新能源、速达电气、国金汽车等12家企业获得工信部准入。在生产资质难以获得的情况下，这些拥有“双重资质”的企业在造车道路上取得了显著的进步。一些公司年销量超过10万辆，而另一些公司在新车大规模生产之前就濒临破产。传统新能源企业：总体而言，在获得“双重资质”的企业中，传统车企的新能源汽车项目进展相对顺利，无论是资质获取时间还是产品上市销售时间都相对提前，在销量上也遥遥领先。

例如，北汽新能源、奇瑞新能源、江铃新能源早在2016年就已获得国家发改委的项目批准。2018年，它们的年销量分别为15.8万辆、9万辆和5万辆。业内认为，传统车企新能源项目之所以能顺利推进，主要是依靠母公司强大的资金储备和研发技术，保证了项目进度。今年年初，北汽新能源制定了22万辆的年度销售目标。但由于补贴下调和车型结构调整，北汽新能源前7个月仅完成了35.3%的销售目标；奇瑞新能源今年的销量预测是10万辆的最低目标，同时挑战15万辆。然而，其上半年的累计销量仅为2.7万辆；江淮新能源今年的销售业绩不错，上半年共实现3.9万辆，几乎完成了全年销售目标的一半。知豆汽车从反面印证了传统车企资源在推动新能源项目中的重要性。2016年之前，知豆汽车在吉利控股下度过了黄金时代，但在吉利汽车减持知豆股份后，随着竞争加剧，知豆股份经历了产品停产和销量迅速下滑。2018年，知豆汽车累计销量为1.53万辆，同比下降63.9%，远低于年初设定的8万辆的销售目标；

今年前六个月，知豆汽车的累计销量仅为2005辆，全部来自知豆D2车型。D1和D3车型已经消失。新动力汽车企业：尽管在获得生产资质方面进展不一，但也有一些新的汽车制造商率先获得了这些资质。然而，其中一些公司已经推出并销售了他们的产品，有些甚至已经濒临破产。进展领先的三家新动力汽车公司包括云度新能源、未来汽车和合众汽车。目前，他们有大量生产的车型在市场上出售。然而，与上述传统新能源汽车公司相比，它们的产品销售业绩并不乐观。数据显示，2018年，云都新能源销量为7000辆，合众汽车销量为1100辆。Future Motors的高端跑车K50的销量仅为59辆。

今年1月获得工业和信息化部批准的河南速达乘势而上，于6月27日宣布推出其首款车型SA01。而被恒大收购的国能新能源也于6月底宣布其首款车型国能93量产下线。事实上，在被恒大收购之前，国能汽车就已经宣布线下推出国能93车型，并且在去年10月底，国能93正式开始预售，综合补贴后预售价格为16.98万元。然而，目前还没有公布速达SA01和国能93的销售数据。作为小康集团的全资子公司，金康新能源已经宣布，其首款产品SF5将于今年第三季度上市，该车型已进入2019年第六批新能源汽车推荐。据悉，SF5定位为电动轿跑SUV，已在今年上海车展期间开始预订，预订价格为27.8万至4.58万元。与上述企业在产品推广方面的不一致进展相比，长江汽车陷入了拖欠工资和停产的浪潮。不久前，长江汽车被曝从今年2月开始普遍拖欠工资，办公室员工和车间制造业工人遭遇不同程度的拖欠工资。后来，公司高层主动表示，他们正在尽最大努力解决拖欠工资的问题，确保生存。长江汽车之所以陷入目前的困境，不仅是因为其母公司五龙电动车的现金流断裂，还因为其未能真正将产品推向市场，缺乏有吸引力的设计和硬实力。早在2017年11月，获得“双重资质”的长江汽车在市场上可谓是早有晚。未来，随着合资车企的努力和补贴的退坡，长江汽车可能更难翻身。获得“双重资格”并不是一种无忧无虑的经历。上述12家“双资质”企业只是中国众多新能源汽车公司制造过程的一个缩影。据统计数据显示，国内有200多家企业正在排队等待新能源汽车生产资质的审批，但国家发改委在2017年5月暂停了新能源汽车项目的审批。今年1月10日实施的《汽车行业投资管理条例》全面取消了汽车投资项目的审批，改为地方备案管理，即，新增纯电动乘用车投资项目的监管级别由国家发展改革委核准改为省发展改革委备案。然而，这一调整并没有使新能源汽车项目的投资变得更容易。相反，它增加了地方政府的监管责任，并增加了产能利用等限制因素，使其更加谨慎。今年以来，只有江苏如皋的康迪、江苏盐城的国信和河南许昌的森源获得了省发改委颁发的项目批文。对于新能源汽车制造商来说，生产资质的重要性不言而喻，但获得资质并不一定……

我的意思是他们可以放心。2017年1月17日，工业和信息化部发布的《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》明确：“对于停产新能源汽车产品12个月及以上的新能源汽车生产企业，工业和信息化部应专门发布公告。在恢复生产之前，工业和信息技术部应核实其是否符合《准入审查要求》”，工信部作为主管部门，公布了三批专项公示企业名单。可以看出，如果不加快新能源汽车的研发和生产，从政策角度来看，这些符合条件的汽车制造商将被淘汰出市场。

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