目前,中国新能源汽车在公交车上的比例已超过50%,一些城市已经实现了公交车的全面电动化。“在最近的2019天津泰达汽车论坛上,交通运输部运输服务司副司长蔡团结透露了这一信息。这显然是一个相当惊人的数据,在新能源汽车的推广领域,没有其他领域能比公共交通领域取得如此显著的推广效果在这个国家,一场新能源公交车取代燃油公交车的运动正在蓬勃进行。8月30日,记者在宇通第12万辆新能源客车交付现场会见了宇通客车的客户郑宇,即日照客车有限公司有限公司负责人日照是山东省地级市,根据中国城市分类,日照是典型的四线城市。郑宇透露,日照市共有1044辆公交车,其中82%为新能源汽车,包括天然气汽车和电动汽车。自2012年以来,他的公交公司一直在购买新能源公交车,逐步淘汰燃油公交车。在他看来,电动汽车不仅环保,而且由于没有发动机,在使用过程中的维护率特别低,而且在运行过程中的损坏只是一个需要及时更换的简单小部件。与过去的柴油车仍有不同之处。他对目前电动公交车的续航里程也很满意。以前,我们的有轨电车每天可以行驶160公里,但现在可以达到两三百公里,完全满足我们公共交通的日常运营
当然,更令人满意的是电动公交车的运营成本。“2016年,我们推出了宇通8米有轨电车,每100公里用电40多千瓦时,高峰和低谷时段每小时用电,平均每千瓦时60美分。运营成本相对较低。如果燃烧汽油,每公里的成本约为1.2元。”目前,他们公司超过30%的公交车是宇通。一辆新能源公交车的采购成本很容易达到数百万元,但郑宇一点也不担心。目前,公共交通采购实行成本条例,这是计算政府采购公共交通服务成本的依据。财政部门在当年年底对公共交通企业的成本进行监管清算。监管成本与监管收入的差额是已计量的政策损失,由政府承担,即政府财政补贴;
超过成本调节清算结果的部分是公共交通企业的经营损失,需要由公共交通企业自行承担。用郑宇的话来说,这意味着“政府将买单,我们将提供运营服务”。2018年,日照市开始实施成本法规。然而,不同地区的成本法规各不相同,同一省份的青岛和济宁也执行成本法规,日照与它们并不完全相同。市、县级财政和我集团按照公共交通投资主体的职责划分。市财政承担50%,区县财政承担40%,我们公交公司承担10%。郑宇表示,包括车站建设在内的车辆采购都是政府为企业提供支持的。根据计划,到2020年,日照市城市公共交通中的燃油车将全部退出市场,但城乡公共交通仍将保留一部分燃油车。早在2015年,财政部、工业和信息化部、交通运输部就联合发布了《关于完善城市公交车成品油价格补贴政策加快新能源汽车推广应用的通知》(财建159号)。总体思路是调整优化财政补贴支出结构,平衡使用传统燃油公交车和新能源公交车的成本,逐步形成新能源汽车的比较优势。该文件还规定了全国新增和更换新能源公交车的比例。例如,北京作为大气污染控制的重点地区,预计2015年至2019年将分别达到40%、50%、60%、70%和80%。在财政补贴方面,一方面将城市公交成品油价格补贴中的涨价补贴金额与新能源公交车的推广数量挂钩,另一方面明确了新能源公交车运营补贴。2015年至2019年期间,中央财政将根据新能源公交车的实际采购和上市数量、列入工业和信息化部推广目录的车型、,以及在已实现新能源公交车推广目标的省份,年运营里程不低于3万公里的非插电式混合动力公交车。今年3月26日发布的2019年新能源汽车补贴政策要求,除新能源公交车外,过渡期后地方政府不再提供新能源汽车购置补贴。果不其然,不久之后,针对新能源公共交通的后续扶持政策相继出台。5月8日,财政部、工业和信息化部、交通运输部、国家发展改革委等部门联合发布《关于支持新能源公交车推广应用的通知》,明确地方政府是新能源公交车的推广应用责任主体,要求其制定新能源公交车推广应用实施计划,明确新能源公交车的更换目标和时间表。在地方购买补贴普遍取消的情况下,地方政府可以继续为购买新能源公交车提供补贴支持,必须执行免征新能源公交车车辆购置税和车船税的政策。此外,中央财政安排的2019年及以前年度的剩余燃油补贴资金,可以由地方政府收回并协调用于新能源公交车的运营。有关部门还将研究完善新能源公交车运营补贴政策。从2020年开始,将采取“以奖代补”的方式,重点支持新能源公交车的运营。从2019年开始,完成新能源公交车车辆销售注册后,将提前预拨一部分资金,达到里程要求后,可按程序申请清算。这一新规定无疑将大大缓解公交企业的资金周转压力。此外,与新能源乘用车不同,新能源公交车的补贴过渡期为2019年5月8日至8月7日。这一规定也导致新能源乘用车在市场上的销量大幅增长,7月份销量超过1万辆……
摆脱负增长。对于公交公司来说,新能源公交车是目前最大的销售增长点。为了应对新能源补贴的下降,公交公司也在尝试推出新产品。此次,宇通发布了全新的智能公交E系列和U系列。国家电动客车电子控制与工程技术研究中心副主任、宇通客车(600066)技术副总监李高鹏介绍,新产品实现了由内而外的全面升级, “这标志着宇通不再仅凭一种设计主宰世界,将根据产品的设计对产品进行分类,旨在帮助新能源公交车在各个地区的广泛推广。目前,宇通在新能源公共交通市场占有约25%的市场份额。今年7月,新能源乘用车的总销量n市场为11711辆,其中公交车11509辆,占比98.28%。今年1-7月,新能源公交车累计销量38940辆,市场份额为94.32%。此外,据《中国政府采购报》统计,今年前6个月公交车采购中标项目中,只有一个采购了传统燃油公交车。从采购总量来看,传统燃油车的数量仅占采购总量的2%。
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