伦敦取消Uber牌照，只是因为安全？

不仅在欧洲，在美国和中国，基于安全原因实施更严格的规定正逐渐成为共识。

网约车平台一度被认为是一种完美的共享经济模式。在汽车过剩、公共交通进展缓慢的城市地区，它不仅为乘客提供了便利，还创造了数万个新的就业机会。那些原本担心裁员风险的新中产阶级也有另一种选择：即使他们失业了，他们仍然可以在没有认证、审查和认证的情况下成为叫车司机。

但互联网平台的扩张显然让公众感到惊讶。最初，叫车是对社会交通的有效补充，并获得了合法的生存权。然而，很快，随着互联网的扩张和不惜一切代价的资本投资，叫车平台正在侵蚀许多地区的传统出行结构。例如，政府精心构建的出租车监管结构很容易受到分散和原子化的叫车平台的影响。

全球叫车巨头优步在其发展中心伦敦遭遇了一场小滑铁卢，这并不意外。据英国媒体报道，11月25日，伦敦交通局宣布，由于安全问题，优步将不会获得新的许可证。这也意味着，作为世界第五大市场的伦敦已经对优步关闭了大门。因为伦敦交通局认为，它在调查中发现了几起危及乘客安全的违规行为。例如，一名司机因被警告传播儿童内容而被吊销了私人租赁执照，但他仍在使用优步。

事实上，不仅在欧洲，在美国和中国，基于安全原因实施更严格的规定正逐渐成为共识。对于优步这样的网约车巨头来说，还需要进行准入审查。原本无处不在的互联网共享平台突然遇到了政策障碍。

网约车平台曾因资源的自由流动而蓬勃发展，但在监管部门看来，允许乘客和司机自由合作给公共管理带来了更多风险和挑战。

共享经济模式与公共管理所需的秩序、规范和安全原则之间确实存在巨大差距。过去，网约车平台通过描绘绿色出行、资源效率和便利性，成功地创造了巨大的舆论豁免空间。

但随着叫车平台逐渐成为一种成熟的“叫车”模式，它们需要找到新的方式来展示自己的价值。伦敦的出租车系统一直享有良好的声誉。如果网约车系统只是将传统的电动和公共呼叫模式改为在线预订，那么任何成熟的出租车公司都可以完全采用这一系统，用户也可以享受便捷的服务。

公众逐渐意识到，优步等公司的主要贡献是通过互联网大幅增加运营车辆的数量，从而部分降低出租车成本。但与此同时，规模的增加也引发了人们对安全、资源浪费和其他问题的质疑。

从公共政策的角度来看，叫车平台不仅难以贡献独特的价值，相反，它们还带来了更多的挑战。从用户的角度来看，他们不介意是在优步上还是在其他平台上安排在线乘车。

随着时间的推移，网约车平台的独特价值正在逐渐融入公共交通，而它给整个行业带来的风险和挑战也在不断增加。因此，网约车平台面临着一个艰难的决定：是迎合监管需求，成为一家网约车公司，还是继续成为一家开放共享的汽车出行平台。

事件发生后，优步宣布将对上述决定提起上诉，并表示已采取措施改变其商业模式并制定安全标准。这也表明，无论最终选择如何，至少目前，优步都必须适应诚实申请许可证的新生活。

□ 马文

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