“新能源”和“二手车”——2020年中国汽车市场的破局关键

中国汽车协会官方数据显示，2019年，乘用车累计销量2144.4万辆，同比下降9.6%；

新能源汽车销量达到120.6万辆，同比下降4%，这是十年来新能源发展的首次下滑。

也有人说，“2019年是前十年中最糟糕的一年，也是后十年中最好的一年”。然而，在中国工业化信息部部长苗圩看来，该行业未来的发展可能很困难，但不必悲观。

1月20日，国新办在北京举行新闻发布会，工业和信息化部部长苗圩介绍了2019年工业和通信业发展情况。谈到中国汽车行业面临的困难，苗圩的态度是，“今明两年是汽车行业企稳筑基的关键时期。

这意味着，只要汽车企业能够正确理解政策支持，克服两年的低谷，中国汽车行业就能真正在市场上站稳脚跟。这一前提在于正确理解政策支持。

目前，工信部强调两个方向的政策引导，一个是新能源汽车领域，另一个是二手车行业的监管。

补贴政策仍在完善中

新能源市场仍然充满信心

根据工信部原计划，2020年7月，新能源补贴将面临全面退坡。今年1月13日，在中国电动汽车百人会论坛上，苗圩表示“2020年7月1日之后，新能源汽车补贴不会进一步下降”。媒体曾用“第一次自发的掌声”来形容与会者对这一消息的态度，喜悦和兴奋显而易见。

但很快，工信部相关工作人员进一步解释了苗圩的说法：“今年的补贴返利政策还没有最终确定。为了确保市场稳定，新能源汽车补贴政策将保持相对稳定，不会大幅下降。”也就是说，可能无法退出，但肯定不会有重大变化。

随后，1月20日，苗圩本人证实了这一说法，并为新政策提供了具体方向。

例如，在顶层设计的控制方面，苗圩承诺将尽快编制发布《新能源汽车产业发展规划》，引导企业聚焦电动化、网联化、智能化、共享化的发展趋势，以及从基本面看新能源汽车产业的发展。

例如，继续支持企业的发展。这与政府对新能源汽车的补贴密切相关。苗圩表示，工信部将会同有关部门研究促进汽车消费的政策措施，进一步研究评估新能源汽车补贴政策。

例如，加大改革创新力度，激发市场活力。对于符合条件的汽车公司，将在自检后实施通知承诺制度，政府将不再要求重复检测。加强事件发生期间和事后的监督，防止对用户不负责任的行为。

例如，扩大开放与合作。进一步引进和鼓励企业走出去。在国内市场上，对国内外企业一视同仁。具体措施包括引入特斯拉，并利用其在中国的激励作用，推动中国新能源汽车公司的发展。

关键是要逐步饱和市场，促进二手车的流通

中国汽车流通协会发布了2019年二手车交易数据。2019年1-12月，全国共完成二手车交易1492.28万辆，同比增长7.96%。交易总额也增至9356.86亿元，同比增长8.76%。

数据显示，尽管新车市场在更大的经济环境中继续缩小，但二手车交易量仍在持续增长，从边缘角色转移到舞台中心。因此，积极扩大二手车交易是非常重要和紧迫的。

另一方面，根据……

部发布的ata数据显示，截至2019年底，中国汽车保有量达到2.6亿辆，其中全国私家车保有量2.07亿辆，首次突破2亿辆大关。这表明，中国汽车市场从“增量时代”向“存量时代”的转变是不可否认的事实。

如何在库存时代找到突破口，除了促进消费升级、督促车企实现产品升级外，加大对农村市场的开拓力度，促进和规范二手车的流通和交易已成为不可或缺的一部分。

中国汽车流通协会副会长肖正三表示，二手车在整个汽车市场中发挥着至关重要的作用，也是振兴中国汽车消费市场的重要因素之一。因此，要通过政策引导和结构调整，把二手车行业发展好，真正形成激活市场的内生动力。

目前，超过80%的二手车交易仍以线下交易为主。尽管二手车历史上有平台化的趋势，但许多车企和经销商已经开始研究该品牌的二手车市场，一些二手车交易网站也逐渐占据了消费者的视野。然而，市场上对二手车的信任度仍然很低。

主要原因是目前政策中对二手车没有统一透明的税收标准，对二手车交易也没有明确的法律法规保护，导致消费者在购买二手车时没有实际的参考依据。尽管国家限制二手车外迁的政策已在全年结束，但二手车的流通率却明显上升。

不过，按照目前的市场份额来看，二手车市场仍有很大的前景。这一前提取决于政府能否拿出切实有效的政策来规范二手车行业的交易。

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