无人驾驶原则和公共场所人脸识别，拷问人工智能的底线

技术必须符合人民的权利，欧盟发布了一份关于人工智能的白皮书

戴姆勒：人类仍将是技术的创造者

图片来源：戴姆勒

1814年，英国人乔治·斯蒂芬森发明了人类历史上第一台蒸汽机车，即旅行者号。它在前进的过程中不断地从烟囱中喷出火焰，因此被称为“火车”。

1825年，英国修建了第一条铁路。同年9月，“旅行者”号机车牵引了30多节小型车厢并进行了正式测试，以每小时24公里的速度行驶了40公里。

当时，在技术怀疑论者看来，机车是“邪恶的生物”，他们预测人类会吞下这一“地狱般”发明的后果。例如，有人担心火车上排放的烟雾会害乘客，火车上的气流会导致肺炎，火车的快速行驶会导致大脑混乱。

为什么怀疑论者再次改变了他们的观点？

戴姆勒董事会成员、负责诚信管理和法律事务的白云歌女士提出了两个原因：首先，随着时间的推移，人们完全适应了这些技术的存在，甚至开始理解新技术的价值。此外，约束这些新技术的规则迟早会制定出来。

德国时间2019年9月10日上午，她在当天开幕的法兰克福车展上就戴姆勒人工智能的指导原则发表演讲时认为，今天的数字化转型也在经历同样的变化，人工智能的崛起也带来了类似的挑战。

咨询公司普华永道预测，到2030年，人工智能将推动中国GDP增长约26%，北美增长14%，欧洲增长10%。这项技术不仅有助于克服气候行动带来的诸多挑战，还进一步优化了在交通、医药和农业等各个领域取得的成果。

《汽车商业评论》指出，尽管技术专家、商界领袖和政府官员都认为人工智能是世界上最具革命性的技术之一，但他们普遍指出，它也给个人隐私和日常生活带来了新的风险。

白云歌说：“人工智能已经完全融入我们的日常生活，这是自动驾驶领域的一个很好的例子。然而，纵观历史，每一项发明都充满魅力和敬畏

她表示，对于大多数人工智能应用来说，包括个人数据在内的大量数据是必不可少的。然而，许多客户不希望他们的个人信息被泄露。他们担心数据保护不足、数据被篡改或导致失控。有些人甚至担心，如此先进的人工智能系统总有一天会统治世界。

如何抓住人工智能带来的机遇，同时解决随之而来的危机、恐惧和挑战？

为此，戴姆勒制定了四项原则：合理利用；可解释的；保护隐私；

安全可靠。白云歌强调，“人类仍将是技术的创造者

博世：人类必须保留对人工智能决策的最终控制权

图片来源：博世

当地时间2020年2月19日，德国工业巨头博世也提出了类似的“人工智能道德准则”，其中规定人工智能必须是安全、可靠和可解释的，人类应始终保持对人工智能的控制。

博世当天在柏林举行的第七届博世互联世界大会开幕式上发布了这一指南。

博世首席执行官Volkmar Dunnall表示：“人工智能是一种为人类服务的工具，任何可能对人类产生影响的人工智能决策都需要人类的监督。

此前，博世决定根据《世界人权宣言》所反映的价值观，积极解决因使用人工智能技术而产生的道德和伦理问题。

博世集团首席数字官兼首席技术官Michael Bolle博士表示：“只有当人们不再将人工智能视为神秘的‘黑匣子’时，信任的种子才会发芽。信任将是实现互联世界不可或缺的因素

他表示，最新发布的博世“人工智能道德准则”秉承“技术成就生活之美”的理念，将创新精神与社会责任相结合。

根据博世的人工智能道德准则，人工智能必须在人类干预或影响的特定条件下做出决策。它包括三种机制，它们遵循一个共同的原则，即在博世开发的人工智能产品中，人类必须对人工智能做出的决策保持最终控制权。

第一种机制是手动控制，适用于人工智能仅作为辅助工具出现的情况。例如，在决策支持系统中，人工智能帮助人们对物体或生物体进行分类。

第二种机制是使用阶段的人为干预，适用于人工智能系统可以做出自主决策，但人类可以随时干预其决策的情况。例如，驾驶辅助系统允许驾驶员直接干预停车辅助系统的决策。

第三种机制是设计阶段的人为干预，适用于紧急制动系统等应用。在开发此类智能产品时，专家将参数定义为人工智能决策的基础，而人类不参与决策，由人工智能执行。但是，工程师可以随时跟踪和检查机器是否符合设定的参数进行决策，并在必要时修改参数。

博世计划在未来两年为近2万名员工提供人工智能培训。人工智能道德准则也将成为培训内容的一部分。

据称，到2025年，博世的每一款产品都将具备人工智能能力，或在开发和生产过程中使用人工智能技术。

普华永道的一份报告显示，自2018年以来，欧洲各组织共发布了44份报告，就“人工智能伦理”提出建议。

脸书：承诺加强对有害网络信息的应对

图片来源：麻省理工学院评论

《汽车商业评论》指出，戴姆勒和博世都更关注人工智能的人类控制，而硅谷的巨头则更关注隐私。

人工智能现在出现在苹果的Siri、Face ID和其他产品中，也为谷歌的搜索引擎、自动驾驶汽车和脸书的广告业务提供了动力。自2020年1月以来，随着欧盟将出台人工智能监管政策，脸书、谷歌和苹果的高管纷纷访问布鲁塞尔。

首先，谷歌母公司Alphabet的首席执行官桑达尔·皮查伊抵达比利时布鲁塞尔。随后，苹果公司负责人工智能的高级副总裁John Jenna Andrea也出现在了这里。

自2018年以来，欧盟通过了有关数字隐私的法律法规，并就反垄断问题对谷歌和其他公司进行了处罚，这促使世界其他地区对科技行业采取了更严格的行动……

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欧盟委员会的新人工智能政策也可能成为其他国家和地区效仿的模板，谷歌、脸书和苹果等在人工智能上下了重拳的科技巨头非常关注。

皮查伊在访问布鲁塞尔期间发表讲话，承认人们确实担心人工智能的潜在负面影响，以及对人工智能进行适当监管的必要性。然而，他认为“需要找到一种平衡”，以确保规则不会扼杀创新。

德国时间2月17日，脸书首席执行官马克·扎克伯格也加入了布鲁塞尔代表团，会见了欧盟委员会执行副主席玛格丽特·韦斯特格尔等当地官员。他希望通过承诺加强对有害网络信息的应对，减少外国公司的市场准入壁垒，以换取欧盟。

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多年来，美国立法者和监管机构基本上没有干预硅谷公司的发展，使它们能够在没有阻碍的情况下发展，几乎没有对社交网络上传播虚假信息等问题进行审查。

Vestagel将欧洲在技术监管方面的强硬立场与其对农业的监管进行了比较。美国允许使用的许多杀虫剂和化学品在欧洲是被禁止的。

她说，欧洲的做法是，如果存在风险，那么整个社会都希望对其进行监管，“对我们来说，最重要的是创造一个人们对正在发生的事情充满信心的社会。

Vestagel负责协调欧洲人工智能政策的初稿。2019年12月1日，正式就任欧盟委员会主席的物理学家冯德莱恩在维斯塔格任期开始时给了他100天的最后期限，要求她在最后期限前发表一份关于人工智能的初步提案。

维斯塔格尔表示，她并不担心人工智能在Spotify上推荐歌曲或在Netflix上推荐电影。她专注于人工智能算法，以确定谁可以获得贷款或诊断哪些疾病。

她特别关注面部识别技术的广泛应用，并表示在这项技术变得“无处不在”之前，可能需要新的限制。当时也有报道称，欧盟人工智能白皮书草案建议在3-5年内禁止在公共场所应用面部识别技术。

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欧盟：技术必须符合人民权利

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图片来源：Bo欧盟委员会

2月19日，就在博世发布《人工智能道德准则》的同一天，欧盟委员会主席冯德莱恩在布鲁塞尔发布了《人工智能白皮书》，其中对企业如何使用人工智能做出了前所未有的规定。

这份约30页的白皮书由两部分组成：政策框架和未来监管框架要素，概述了欧盟委员会的人工智能战略：在经济上快速发展以赢得技术竞争，同时在道德上符合欧洲大陆的价值观。

欧盟委员会指出，人工智能正在迅速发展，欧洲需要增加投资以应对一系列潜在风险。冯德莱恩强调，技术必须符合人民的权利。

白皮书提出建立“值得信赖的人工智能框架”，重点围绕三大目标：发展以人为本的技术；建立一个公平和有竞争力的经济；

建设一个开放、民主和可持续的社会。

尽管在未来3-5年内，面部识别限制不会出现在这份正式发布的白皮书中，但白皮书仍然提出了一系列保护公民隐私和数据安全的措施。

关于面部识别，白皮书指出，出于远程识别目的收集和使用生物数据会对基本权利构成特定风险，欧盟数据保护规则原则上禁止出于识别特定自然人的目的处理生物数据，特殊情况除外。

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白皮书指出：“为了解决在公共场所使用人工智能可能引起的社会担忧，并避免内部市场的分裂，欧盟委员会将在欧洲进行广泛辩论，讨论可能的合法应用和共同的保障措施

同时，人工智能企业必须通过相关部门的安全测试和资质审查，才能进入欧盟市场。其中，医疗设备、自动驾驶、社会保障、移动支付等高风险行业的人工智能企业均被列为重点审计监管对象。

欧盟司法专员Raindes指出：“如果自动驾驶汽车发生交通事故，谁来承担责任？我们必须对类似问题做出规定。”

在未来三个月内，欧盟的人工智能白皮书将接受各部门的公众咨询，并将根据反馈结果进行相应修订。

2020年底，欧盟将制定出台《欧盟数字服务法》等具有法律约束力的数字规则，对规范市场准入、强化企业责任、保护基本权利等作出明确规定。

这些规定不仅适用于欧洲本地企业，也对在欧盟运营的第三国数字企业产生了重大影响。

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白皮书：欧洲新数字战略的开端

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图片来源：博世

自2010年以来，欧盟已将实现智能增长作为其三大增长目标之一。

2013年，有消息称，未来新兴技术的两大旗舰计划“人脑计划”和“石墨烯计划”将正式实施。欧盟人脑计划的主要研究目标是实现对人脑的人工模拟，使其成为世界上第一个脑科学重大科学项目。

该计划不仅致力于揭示人类大脑活动的机制和人类认知的本质，其理论成果也可以直接为人工智能的发展提供最有力的支持。汽车业务评论表明，这可能也是戴姆勒和博世更加重视人工智能的人类主导地位的重要原因。

围绕实现智能增长目标，欧盟正在大力推进“数字议程”的实施，重点建设“数字单一市场”，加快“工业4.0”进程。2017年，欧盟正式宣布其覆盖所有成员国的数字单一市场已进入正式建设阶段。

2018年，欧盟启动了第三个未来新兴技术旗舰计划“量子技术”，积极发展量子网络通信和量子计算机，为人工智能在数据传输、分析和处理能力方面的发展奠定了基础。

从数字医疗到精准农业，从自动驾驶到智慧城市，人工智能技术具有广泛的应用和巨大的经济潜力。然而，欧盟在人工智能的研究和应用方面已经落后于美国和中国。

世界知识产权组织发布的最新统计报告显示，全球85%以上的人工智能相关技术专利来自中国和美国的公司。

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最新的欧盟人工智能白皮书指出，欧洲需要大幅提高在人工智能研究和创新领域的投资水平，目标是在未来几年内每年在欧盟吸引200亿欧元的人工智能技术研究和应用资金……

未来10年。

欧盟估计，目前欧盟人工智能等数字技术的经济规模为3000亿欧元，占欧盟国内生产总值的2.4%。五年后，这个数字将是目前规模的三倍。人工智能和其他行业为欧盟创造了570万个就业机会，这一数字将在五年内至少翻一番。

目前，博世已在全球7个地点建立了人工智能中心。作为巴登-符腾堡州“网络谷”研究联盟的创始成员之一，博世将投资1亿欧元建设一个人工智能园区，700名专家将很快能够与外部研究人员和初创公司一起工作。

毫无疑问，这份白皮书代表着欧洲新数字战略的开始，同时也对美国和中国的科技公司提出了更高的要求。

因此，维斯塔格表示，人工智能等数字战略的引入为欧盟提供了成为世界先进技术领导者的第二次机会。

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