政策出台积极稳定汽车等传统大宗消费

北京新闻频道2月24日

朱勤：在讨论疫情和经济发展时，局特别提出要积极稳定汽车等传统大宗消费，鼓励购车受限地区适当提高汽车号牌额度，带动汽车及相关产品消费。我想请你们两位介绍一下，为什么中央政府在如此重要的文件中特别提到汽车等大宗消费，这在应对疫情的文件中也特别提到，汽车消费在国民经济中发挥着什么特殊作用？那么，在国民经济中所占的比例和状态是多少呢。李莉：汽车消费的比重正在上升。随着人们拥有汽车的意愿越来越高，近年来汽车消费领域确实出现了显著增长。由于经济放缓，普通大众（603883，股市）消费汽车的能力也有所下降。正如刘杰老师刚才提到的，包括新能源汽车；但我想说什么呢？这种对传统消费的细分是因为它实际上存在于我们最初普通人的生活中。除了买房子，它还买了一辆汽车。2月16日，中央局常委会提出这个问题，是因为在2018年经济放缓的时候，提出了六稳要求，包括稳就业、稳投资、稳外贸、稳外资、稳金融、稳预期？事实上，众所周知，消费实际上有利于整个投资，对整个进出口外贸的影响是巨大的。因此，有必要推进汽车和其他传统汽车的传统消费。至于我们为什么要增加车牌配额，众所周知，这是因为近年来各个城市都无法跟上道路上车辆的发展。但我认为，从目前的情况来看，增加车牌额度并不能解决促进汽车消费的问题。最关键的是在税收和费用方面动脑筋，我们需要做出一些努力来真正解决这个问题。刘杰：事实上，温家宝总理当时提到两件事，我印象特别深刻，这两件事也是为了促进中国的经济发展。我们当时的人可能还有印象，他特别提到买车买房是爱国主义的体现。我们知道它是人类历史上最大的工业产品，这种工业产品包括整个汽车、零部件和其他行业。它只能说比以前更大，因为随着大量汽车的数字化，它涉及到大量的通信行业，这是5G的未来发展。其中很大一部分是汽车和人之间的连接，以及汽车之间的互联，所以这些连接实际上调动了整个产业链，这是非常巨大的。因此，汽车行业特别像“苹果”产业链，而汽车行业实际上更大，因为我们都知道苹果是一个手机驱动的产业链，其软件和硬件，包括其整个生态系统，都非常庞大。李莉：汽车行业确实是一个跨产业链，它跨越了很多行业。工业化有两个迹象，一个是房地产，另一个是汽车，因为这两个行业涉及很多子行业。所有汽车中的装饰和装配实际上都类似于建筑行业或材料行业，涵盖的领域很广，几乎都与材料行业有关；

电子领域几乎有所有的行业，从我上车后开的收音机到电子电路。此外，目前的新能源汽车涉及许多新能源行业，正如刘老师之前提到的，所谓的车联网问题涉及许多现代信息产业、大数据等领域。应该说，这两个行业的标志性作用不仅没有减弱，反而加强了，尤其是在汽车行业。它所涉及的行业是当今地球上可以找到的行业，汽车也可能涉及其中，所以当涉及到一个涉及各个方面的行业时，我应该称之为“主导行业”，这可能更准确。朱勤：汽车消费一方面是一种涉及一次花费大量资金的消费行为，另一方面又与上下游产业挂钩。因此，汽车工业或汽车工业在任何时候都在国民经济中发挥着重要作用。因此，在看到中央政府发布这一意见后，商务部将立即会同有关部门研究出台进一步稳定汽车消费的政策措施。这些措施可能在哪些方向上有效，结合当前的经济形势，这些政策需要多长时间才能真正落实并惠及人民？事实上，我们了解整个汽车行业。刘杰：有几个主要部分，其中一个被称为整车行业。当然，在整个汽车行业中，也涉及到一些发动机和变速器。当然，这些行业基本上都是国内的情况，合资品牌占了很大一部分。当然，我们也有一些独立的零部件，这些都是汽车零部件的生产。现在，总规模已经超过了整车的工业规模，所以在这些企业的整个生产过程中，让我们举一个例子。首先是税收和费用问题。其次，对于一些中小企业，特别是零部件、融资和贷款问题，以及其他相关的产业链优惠政策，我认为国家应该提供一些具体措施。目前，零部件行业分为美国、德国和日本，中国目前排名第四，将韩国挤到第五位。应该说，在零部件行业，中国的增长率和份额也很高，基本上在全国4万亿元左右。事实上，它的出口额接近2000亿美元，这个数字也很高。在整个世界格局中，我们的汽车工厂有很多零部件工厂，但我们的收入可能不如国外一些更著名的零部件工厂，博世在汽车方面的收入更高；这家零部件制造企业在我国还是一家中小型企业。与一些跨国企业相比，这些组成部分的中小企业面临一些财务压力，包括一些税收优惠。我们应该出台一些非常优惠的政策，可以直接支持他们。例如，租金问题、员工福利问题，包括贷款问题。

朱勤：所以我们知道我们目前的汽车产业链，现在我们知道随着疫情的发展，最近有几十个国家禁止了与中国的这种贸易。然而，在现实中，我们知道它对他们的影响已经显现，包括这次有人还在分析为什么日本在这次疫情中表现如此出色，以及它是否是日本当前一些行业的组成部分，我们仍然需要来自中国，所以这是一个笑话。例如，最近有消息称，这辆车也将在韩国停车。李莉：我补充一下。制造业企业的三个重要方面是所谓的原材料、流动资金和物流；

从制造业的法律角度来看，确实可以减少一些租金，尤其是办公用地。尤其是如果房主或房东是国有企业，他们可以以身作则。还有一些企业承担着沉重的三险一金负担，他们一直呼吁立即减免这些税费。国务院几个主要部委最近联合发布了一份文件，该文件可以推迟。然而，如果你现在不能提交，推迟几个月也不是问题。我认为这项政策可以立即生效，减轻企业负担。事实上，核心问题仍然是税收。如果要说是否存在原材料短缺的问题，其实在中国，钢材在我们国家是比较丰富的，没有太多的瓶颈，但其他材料都有瓶颈，特别是疫情以来，比如一些非金属材料。在汽车上游行业，非金属材料占20%，这与我们目前医疗产品的一些原材料相冲突；例如，众所周知，它被称为聚丙烯。这种材料用于汽车的仪表板、门板和其他零部件。然而，口罩也使用聚丙烯作为重要的原材料，这有冲突；政府正在想尽一切办法控制原材料的价格上涨，换句话说，你不能具体限制对汽车等所谓终端消费品的需求，比如口罩。现在对口罩的需求大于对汽车的需求；

在特殊时期，您应该限制和控制上游这些非金属材料的价格。我认为这是企业减轻负担的一个重要领域。朱勤：正如李老师刚刚向大家介绍的那样，如果从知识产业的各个角度来看，其实促进国内汽车产业发展的选项有很多，促进国内汽车消费增长的选项也有很多。在接下来的一段时间里，我前段时间看到一个分析，这场疫情肯定会过去，那么过去之后会有什么影响？也许每个人的卫生习惯都会改变，然后他们的出行习惯也会发生一定的改变，这将促进汽车消费。我不知道你们两个是如何看待这种观点的。如果说有这样的变化，那就是消费汽车的意愿。它能否与我们目前在前面讨论的国家研究的促进汽车工业和汽车消费的发展有效结合。刘杰：有这样的可能性。尽管这些年我们家都有车，但由于北京公共交通的便利，尤其是地铁，由于繁忙的行车时间，停车很困难。然而，我还记得2003年爆发的非典，当时我也因为有车而四处奔波。然而，当时乘坐公共交通工具的危险性相当高，因此这次疫情再次凸显了如果我们知道必须外出，我们仍然应该开车外出。如果没有汽车，乘坐公共交通工具会稍微危险一些。因此，可能有必要加强预防措施，这可能会刺激购车欲望。李莉：我个人是这样认为的。这意味着政策空间不仅限于我刚才提到的减税降费，对于生产企业，尤其是一些零部件企业，属于中小企业。金融机构能否采取更有利的金融融资计划，如不提取贷款、不抑制贷款、为难以偿还的人发放贷款等？此外，我对新能源汽车的问题其实有一个特别大的想法。刘老师应该很清楚这一点。这是因为现在我们有各种各样的电动汽车，包括插电式混合动力汽车、燃料电池和动力电池。总体而言，包括天然气行业在内，中国约有2000万辆新能源汽车。如果我们计划到2030年将规模增加到8000万辆，这意味着年均增长至少应达到500万辆或更多。如何做到这一点？我个人的意思是，我们仍然需要降低成本。我们努力的一个方向是提高我们的技术水平，无论是动力电池、燃料电池还是混合动力插电电池。提高他们的效率是研究人员的责任。然而，在我们的政策领域，我个人认为政府仍需要继续在政策补贴方面努力。我们过去购买的新能源汽车数量不限，所以我们的想法是为消费者提供一些新政策。这些政策的结合意味着，除了税收、企业补贴、消费者补贴外，各方面都采取了金融政策。如今，许多新能源汽车的融资来源主要依赖私募股权基金。因此，政府是否也可以考虑为一些重点科研项目和重点车辆项目提供一些财政补贴？就我个人而言，我认为政府政策仍有很大的发挥空间。

朱勤：我们说，在特殊时期，特别是中央政府高度重视全国人民意愿的时候，国内事务比较容易解决。此外，我们看到中国有很多事情将很快实施。然而，关于汽车消费和汽车产业的发展，国外也存在一些矛盾和障碍。刚才，两位老师也谈到了一点，但这件事相当棘手，特别是正如刘老师本月早些时候刚刚提到的，韩国现代汽车公司表示，由于无法从中国获得零部件，韩国国内的汽车生产线可能会暂停。当许多人看到这个消息时，他们的第一反应是，可能由于春节和疫情的影响，许多生产部件无法生产，导致供应短缺。但我们看到了《中国时报》的一篇报道，实际上存在一种相对……

y现在常见的现象。刚才刘老师提到，有60多个国家对中国发布了入境管制措施，包括中国生产的汽车和零部件。如果汽车产业链断裂，影响范围将更广。那么，如何打破和解决这一障碍，以改善行业的整体健康状况？李莉：事实上，我认为汽车等制造业不应该对成品有限制。生物产品甚至食品都可能受到限制，尤其是工业产品的进出口。然而，我认为这没有必要。有60多个国家，我不知道他们是怎么想的。我在这里也有一个真实的数据，这意味着法国外贸银行进行了一项统计，从2003年上一次SARS爆发到2020年初的这次爆发，经过17年，中国制造业，特别是中国生产的中间产品，在全球价值链中的比例从2003年的8%上升到现在的近20%；换句话说，中国中间产品的出口已经成为各国产业链中不可或缺的因素。如果没有中国的中间产品和上游供应，你的生产将不得不被切断，就像这次在韩国一样。所以我不明白他们为什么会这样。我的理解可能主要是出于原因，还有人民的恐惧。

刘杰：正如李老师前面提到的，各国的各种生产都离不开中国的产业链，全球所有的生产都离不了中国的这样一个链；一些国家也提出是否考虑在中国境外建厂，但许多产品存在问题。例如，苹果公司，它的生产线在越南，现在需要生产机器、电流组件等等。基本上，它可以这样做。然而，它只有电源线和充电器，这在越南是没有的。这样，所有的链条只有在中国才是完整的，所以封锁很快就会被打破。我们知道，两天前，比利时和其他专门机构通过包机向中国运送了大量救灾物资。这也表明，当时比利时和中国之间有限的交通已经被打破，交通很快就会恢复。

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