4月23日,财政部、工业和信息化部、科技部、国家发展改革委联合发布关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知,明确将新能源汽车推广应用财政补贴政策的实施期限延长至2022年底。
经网通社审核发现,与上一政策相比,新政策将纯电动乘用车的续航里程门槛提高到了300公里,补贴金额再次下降。对400公里以上车辆的补贴已从2.5万元降至2.25万元。此外,新政策还对新能源汽车的售价进行了限制,仅对补贴前价格在30万元以内的新能源乘用车提供补贴。
新政的重要变化:
1、 续驶里程门槛进一步提高:纯电动乘用车续驶里程补贴仅设两档,续驶里程300公里以下的纯电动汽车不再补贴。
2、 补贴金额进一步降低:续航里程超过400公里的纯电动汽车,补贴金额从2.5万元降至2.25万元。
3、 对新能源汽车的售价进行了限制:只有补贴前零售价低于30万元的车型才会获得补贴,补贴将从7月23日起实施。
4、 对销售规模进行了限制:从2020年开始,新能源乘用车单次申报清算的车辆数量应达到1万辆;补贴政策结束后,将安排不符合清算车辆数量要求的企业进行最终清算。
5、 与2019年政策相比,新能源汽车的技术指标没有改善。
6、 同样,设定一个过渡期:2020年4月23日至2020年7月22日为过渡期。过渡期内,对符合2019年技术指标但不符合2020年技术指标的车辆,按2019年补贴政策的0.5倍给予补贴;
对符合2020年技术指标的车辆,按照2020年标准给予补贴。
值得注意的是,这项新政策明确表示,将支持“车电分离”等新商业模式的发展,鼓励企业进一步提高整车的安全性和可靠性,开发生产具有先进底层操作系统、电子电气系统架构的新能源汽车产品,以及智能联网功能。同时,为了鼓励“换电”模式的发展,电动汽车换电模式不受30万元的价格限制。
对于NIO和BEIJING等已经开始运营电池交换网络的新能源公司来说,这无疑是一个巨大的好处,尤其是NIO,它有30万元以上的全系列车型。
以下是政策的原始文本:
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政部门、工业和信息化部门、科技部门、发展改革委员会:
为支持新能源汽车产业高质量发展,推动新能源汽车应用,促进新能源汽车消费,现将新能源汽车推广应用财政补贴政策有关事项通知如下:
1、 延长补贴期限,减缓补贴下降的强度和速度
考虑到技术进步和规模经济等因素,新能源汽车推广应用财政补贴政策的实施期限将延长至2022年底。原则上,根据补贴逐步减少的力度和速度,2020年至2022年的补贴标准将比上年分别降低10%、20%和30%。为加快公共交通等领域的汽车电动化,满足城市公共交通、道路客运、租赁、环境卫生、城市物流配送、邮政快递、民航机场、,2020年党政机关公务补贴标准不会下调,2021-2022年补贴标准将分别比上年下调10%和20%。原则上,每年最高补贴规模约为200万辆。
2、 适当优化技术指标,提升行业卓越性和实力
2020年,动力电池系统的能量密度等技术指标保持不变,适度提高新能源汽车能耗和纯电动乘用车纯电动续航里程门槛。从2021到2022年,原则上保持技术指标的整体稳定性。支持发展“车电分离”等新商业模式,鼓励企业进一步提高整车的安全性和可靠性,开发生产具有先进底层操作系统、电子电气系统架构、智能网联功能的新能源汽车产品。
3、 完善资金结算系统,提高补贴的准确性
从2020年开始,新能源乘用车和商用车企业申报清算的车辆数量分别达到1万辆和1000辆;
补贴政策结束后,将安排不符合清算车辆数量要求的企业进行最终清算。新能源乘用车补贴前的售价必须在30万元以下。为了鼓励发展“换电池”等新商业模式,加快新能源汽车的推广,“换电池“汽车不受此规定的约束。
4、 调整补贴方式,开展燃料电池汽车示范应用
调整现行燃料电池汽车购置补贴,选择有基础、有积极性、有特点的城市或地区,重点示范关键零部件技术研究和产业应用。中央政府将采取“以奖代补”的方式对示范城市进行奖励。力争在4年左右建立氢及燃料电池汽车产业链,实现关键核心技术突破,形成布局合理、协调发展的良好局面。
5、 加强资金监管确保资金安全
当地新能源汽车推广领导部门要会同其他相关部门加强管理,同步补贴核查结果,接受社会监督,对未按规定审核公示的报送材料不予受理。有效发挥信息技术监管作用,对数据造假的,经核查后取消补贴。对监管不严、存在取赔偿等问题的场所和企业,要按规定严格处理。
6、 完善配套政策措施,营造良好发展环境
根据资源优势、产业基础等条件,合理制定新能源汽车产业发展规划,强化规划的严肃性,确保规划的实施。加大新能源汽车政府采购力度,除特殊地理因素外,原则上采购保密通信用新能源汽车和其他公务用车,优先采购和提供新能源汽车租赁服务。推动落实新能源汽车免限购、限行、路权等支持政策,加大柴油货车治理力度,提升新能源汽车使用优势。
本通知自2020年4月23日起生效,过渡期自2020年04月23日至2020年07月22日。过渡期内,符合2019年技术指标但不符合2020年技术指标的车辆,按照《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》,给予相应标准0.5倍的补贴。符合2020年技术指标的车辆将按照2020年标准获得补贴。补贴车辆价格限制规定将在过渡期后实施。2019年6月26日至2020年4月22日期间推广的燃料电池汽车,按照财建〔2019〕138号规定的过渡期补贴标准进行补贴。
其他相关规定继续执行《关于2016年至2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》、《关于新能源汽车宣传应用审批责任有关事项的通知》,《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》,以及《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》执行《关于进一步完善新能源车推广应用财政补助政策的通知和关于支持新能源公交车推广应用的通知》等相关文件。
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