汽车业再迎重磅利好！11部委联合行动，国六排放延缓、新能源补贴加大，鼓励降息降首付…来看详细解读

汽车产业是国民经济的重要支柱产业，汽车产业的发展备受关注。

4月29日，国家发展改革委、工业和信息化部、中国银行保险监督管理委员会等十一部门联合发布《关于稳定和扩大汽车消费若干措施的通知》，旨在稳定和扩大汽车消费，促进经济社会平稳运行。

本通知共有5项措施稳定和扩大汽车消费，包括调整国六排放标准实施要求、完善新能源汽车购置财税支持政策、加快淘汰报废老旧柴油货车、便利二手车流通和交易，充分利用汽车消费金融。这也是3月31日国务院常务会议提出的促进汽车消费支持措施的具体实施，对汽车行业来说是一个重大利好。

此前，财政部和国家税务总局于4月26日联合下发通知，将2019年12月31日到期的部分税收优惠政策实施期延长至2023年12月30日，进一步支持小微企业、个体工商户和农民普惠金融服务。

浙江证券研究员陈可认为，自3月份以来，中国新车销量逐周改善。目前，国内疫情在全国范围内的传播已基本阻断，各地入境防控措施升级，逐步恢复我国正常生产生活。中央和地方相继推出促进汽车消费的政策，逐步激发汽车消费潜力，行业有望加速复苏。

稳定和扩大汽车消费的五项措施

《通知》明确提出了稳定和扩大汽车消费的五项措施：

一是调整实施国六排放标准的相关要求。轻型汽车国家六项排放标准生产过渡期截止日期调整为2020年7月1日至2021 1月1日；

2020年7月1日前生产和进口的符合国家五项排放标准的轻型汽车，允许在2021 1月1日之前国家六项排放标准尚未实施的地区销售和注册。未经批准，任何地区不得提前执行国家汽车排放标准。

二是完善与购买新能源汽车相关的财税支持政策。将新能源汽车购置补贴政策延长至2022年底，并从2020年至2022年放缓补贴降幅和节奏，加快补贴资金的清理。加快新能源汽车在城市公共交通等领域的推广应用。将新能源汽车免征车辆购置税的优惠政策延长至2022年底。

三是加快淘汰报废的老旧柴油货车。支持京津冀及周边地区、汾围平原等重点地区提前淘汰国三及以下排放标准的营运柴油货车。中央政府将协调现有的车辆购置税等资金渠道，引导重点地区通过“以奖代补”的方式实现逐步淘汰100万辆汽车的目标。重点地区要认真落实“打赢蓝天保卫战三年行动计划”，及时研究出台淘汰报废老旧柴油货车的经济补偿措施。

第四是促进二手车的流通和交易。优化车辆交易登记等制度，全面取消二手车外迁限制，扩大二手车出口业务，修订出台《二手车流通管理办法》，发挥汽车维修电子记录系统作用，支持二手车交易，加快二手车流通，带动新车消费。加强二手车行业管理，规范二手车经销企业行为。自2020年5月1日至2023年底，对销售二手车的二手车经销企业减按销售收入的0.5%征收增值税。

第五，用好汽车消费金融。鼓励金融机构积极开展汽车消费信贷等金融业务，通过适当降低首付比例和贷款利率，延长还款期限，不断释放汽车消费潜力，加大对汽车个人消费信贷的支持力度。

根本策略是在需求端拉动汽车消费，国内汽车行业有望在二季度反弹

工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长黄立斌23日在国家发展和改革办公室新闻发布会上介绍，今年一季度中国汽车产销分别为347.4万辆和367.2万辆，同比下降45.2%和42.4%。其中，新能源汽车仍处于产业发展初期，受影响较大。一季度，它们的产销量分别为10.5万辆和11.4万辆，同比分别下降60.2%和56.4%。同时，也应该看到，随着全国疫情防控形势的不断好转和生产生活秩序恢复的不断巩固和扩大，3月新能源汽车产销同比降幅分别为56.9%和53.2%，与2月相比均有不同程度收窄。

针对疫情的影响，黄立斌表示，从需求端推动汽车消费是有效对冲疫情影响的根本策略。

支持企业救助和经济复苏的最直接方法是促进消费，释放市场更多活力。中国汽车工程学会、中国汽车人才研究会名誉理事长傅玉武此前在接受《证券时报》采访时表示，对于北京、上海、广州、深圳等特大城市，可以适当放宽购车限制。建议在政府对汽车行业的支持和关爱过程中，应以“组合拳”的形式进行努力，同时兼顾内涵……

y和强度，以及满足多样化需求。同时，建议政府部门切实考虑企业作为市场主体，为其提供更好的市场和营商环境。

浙江证券行业分析师陈可表示，刺激政策的逐步出台将加速汽车销量的反弹。与购买新能源汽车相关的财税支持政策加强了国家对新能源汽车产业发展的支持，有望推动新能源汽车销量稳步增长，并显著提高相关车企的盈利能力。中央以奖代补政策支持京津冀等地区淘汰老旧柴油货车，有望鼓励京津冀等重点地区加大补贴力度，推动三级以下老旧柴油货车淘汰更新，促进销量增长。便利二手车流通和交易的政策，结合各地推出的以旧换新补贴政策，将有效刺激换车需求，缓解汽车销量下降的压力。

随着优惠政策的不断出台，大多数专家对二季度国内汽车行业做出了积极的预测。

粤开证券汽车行业分析师徐浩预计，二季度滞后的国内汽车消费将逐步释放，刺激汽车消费的政策将逐步落地，行业有望复苏。

财证汽车行业分析师黄波认为，3月车企复工复产情况明显好转，中汽协统计的23个整车生产基地已全面复工。在消费者端，尽管疫情过后市场需求仍受到部分抑制，但车企3月的销售业绩明显好于2月。3月汽车产销环比增长分别达到4.0倍和3.6倍，表明汽车市场逐步复苏。汽车行业正处于低迷时期，刺激政策的出台极大地提振了行业信心。随着国家相关扶持政策的逐步实施以及地方政府促进汽车消费的政策陆续出台，预计二季度国内汽车市场将加速复苏。

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