近日,生态环境部、工业和信息化部等四部门联合发布关于调整轻型汽车国六排放标准实施要求的通知。公告称,自2020年7月1日起,在全国范围内实施轻型汽车国六排放标准,禁止生产国五排放标准的轻型汽车。进口轻型汽车应符合国六排放标准。
公告还指出,对于2020年7月1日前生产和进口的轻型汽车,将增加6个月的销售过渡期。2021 1月1日前,全国尚未实施国家VI排放标准的地区将允许销售和注册。
“六国”的曲折历史
根据最早的国家计划,国六排放标准的实施时间将分为“国六a”和“国六b”两个阶段,分别对应2020年7月1日和2023年7月31日。
早在2018年下半年,生态环境部就发布了《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理行动计划》征求意见稿。《方案》要求北京、天津、河北、山东、河南等省自2019年1月1日起,提前实施轻型汽车国六排放标准。然而,本次征求意见并未最终通过,“国六”在北京的最终实施被推迟到2020年1月,而天津则被推迟到2019年7月。
在南方地区,广东广州和深圳两个城市率先出台了国六排放政策的实施时间表。原计划于2019年1月1日开始实施的广州轻型汽车国六排放标准,由于多方反对,最终推迟到2019年3月1日实施。深圳是中国第一个实施柴油车国六排放政策的城市。2018年11月,柴油车国六排放政策开始实施。然而,仅仅一个月后,它就被迫叫停了。随后,深圳市信息化委员会向深圳市政府提出了在我市提前实施机动车国六排放标准的过渡期请求。文件指出,深圳市机动车国六排放标准将推迟至2019年7月1日实施。
随后,在2020年初,国内疫情爆发,加剧了国内汽车市场本已寒冷的冬季。结果,2020年2月1日至16日,中国乘用车制造商的零售额仅为2249辆,不到去年同期29090辆的十分之一,同比下降92%,创历史新高。
对此,中国汽车工业协会已向有关部门提交了推迟实施国六排放标准的建议,希望暂时推迟实施国VI排放标准。4月29日,国家发展改革委等十一部门联合发布《关于稳定和扩大汽车消费若干措施的通知》。《通知》要求将轻型汽车国家六项排放标准生产过渡期截止日期从2020年7月1日调整为2021 1月1日。目前,实施国家VI的最后时间已经确定。
“国六”的正式实施和“国三”的危险?
与国五标准相比,国六标准中汽油车的一氧化碳排放量降低了50%,总碳氢化合物和非甲烷总碳氢化合物排放限值下降了50%,氮氧化物排放限值收紧了42%。这样的排放标准已经完全超过了欧洲的排放标准,因此,“国六”排放也被称为历史上最严格的排放。从改善中国一些城市大气环境的角度来看,尽管国六排放一再推迟,但这一天终将到来。
国六在全国范围内的实施是否意味着国三车型有可能受到限制?
国家第三标准自2008年开始实施,时间最长……
国三车的使用寿命尚未达到15年。因此,国三的轻型汽油车还没有得到特殊处理。但部分城市已进入引导报废阶段,不少地区出台了国三车置换或报废的经济补贴政策。
当然,未来不排除在该国第三梯队进一步限制汽油车的使用。以北京为例,国五实施后不久,国一、国二的老旧机动车全天候禁止进入北京五环以内的道路,这表明国六的实施将不可避免地对国三产生影响。然而,三级柴油卡车就没有那么幸运了。目前,多个城市和地区已禁止对三级柴油卡车进行年检,并限制其大面积行驶。
二手车市场的变化
为了二手车交易的畅通,《关于稳定和扩大汽车消费若干措施的通知》明确,自2020年5月1日至2023年底,对销售二手车的二手车经销企业,减按销售收入的0.5%征收增值税。此外,我们将优化车辆交易登记制度,全面取消二手车搬迁限制,扩大二手车出口业务,修订出台《二手车流通管理办法》,发挥汽车维修电子记录系统的作用,支持二手车交易,加快二手车流通,带动新车消费。
然而,国庆六的到来仍将引起二手车市场的一些变化。例如,去年广州提前实施“国六”排放标准后,如果你想在广州购买国五汽车,你必须去另一个省上牌,然后搬回广东的非一线城市。前提是车主拥有当地的居住证,然后就变成了“二手车”。虽然国五车有很多优惠,但进入家庭的过程并不是一个无忧的过程,而且还有额外的费用,所以大多数人会选择国六车,这也造成了国五车的大量积累。
另一方面,国六汽车的牌照受到限制,国五排放标准的新车受到限制。而二手车只存在正常过户交易的问题,只要手续齐全,就不会影响过户登记。所以对于没有限制二手车排放的城市来说,即使在国六标准实施之后,国五标准中的二手车交易仍然微不足道。
此外,国六的全面实施将导致一些车型的保值率发生变化。类似年份的同一车型,国五车肯定会比国六车贬值更快。例如,当我现在购买一辆国五飞度并计划两年后出售时,国五飞特和国六飞度在二手车市场上共存。自然,国五飞度在同一年份和同一条件下的价格没有国六飞度高。
当然,如果换车频率很低,至少可以开8-10年,而且当时出售的二手车价格与国六车差不多,对保值率的影响自然会相对较小。
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