工信部修改双积分政策 明确2021-2023年积分比例

6月22日，工业和信息化部正式发布《关于修订乘用车企业平均油耗和新能源汽车积分平行管理办法的决定》，自2021 1月1日起实施。新的双积分政策明确了2021至2023年新能源汽车积分比例的要求，并调整了新能源乘用车积分的计算方法。

第二十三条变更前：有下列关系之一的乘用车企业，属于本办法第二十二条第一款规定的关联企业：1。直接或间接持股总额在25%以上的国内乘用车生产企业和其他国内乘用车制造企业；2、 作为国内第三方合计持有其直接或间接股份25%及以上的国内乘用车生产企业；3、 经境外乘用车生产企业授权的进口乘用车供应企业，以及直接或间接持有该境外乘用车制造企业25%以上股份的境内乘用车制造公司。修改后：有下列关系之一的乘用车企业，属于本办法第二十二条第一款规定的关联企业：1。直接或间接持股总额在25%以上的国内乘用车生产企业和其他国内乘用车制造企业；2、 持有同一第三方直接或间接股份合计25%以上的国内乘用车生产企业；

3、 境外乘用车生产企业授权的进口乘用车供应企业，直接或间接持股总额超过25%的境内乘用车生产公司，以及直接或间接持有境外乘用车制造企业25%以上的境内乘客车生产企业。工业和信息化部产业政策法规司和装备工业司负责人认为，这些修改丰富了关联企业的认定条件，允许同一外国母公司旗下合资企业之间的平均油耗积分转移，国内汽车企业，以及与其海外生产企业相对应的授权进口供应企业。中国汽车工业协会总工程师、副秘书长叶盛基指出，本次修订完善了关联企业的评判标准，结合当前情况，给出了简单明确的境内外第三方股份制企业关联企业评判标准。这有利于促进各关联企业之间积分的流动，解决关联企业内部积分需求问题，促进积分政策的落实。第二十七条修改前：乘用车企业新能源汽车负积分通过购买新能源汽车正积分进行冲减清零。修改后：乘用车企业的新能源汽车负积分应通过新能源汽车的正积分抵消并归零。第二十八条：原文第一款：乘用车企业2019年生产的新能源汽车负积分可以用2020年生产的正积分抵消。增加一个作为第二段：工业和信息化部可以根据汽车行业的发展情况，决定乘用车公司将使用2021产生的正值点来抵消2020年产生的负值点。由于疫情对整个汽车行业的负面影响，新的双积分政策灵活调整了2019年至2020年的评估方法。不仅延长了负积分的补偿期，而且调整了2020年新能源积分的计算比例，允许2021新能源积分补偿2020年的新能源负积分，促进了新能源积分交易的发展。第三十二条第五款：修改前：国家质量监督检验检疫总局负责对进口新能源乘用车的参数、进口乘用车的油耗、，以及获得强制性产品认证并经出入境检验检疫机构检验的乘用车进口量。修改后：国家市场监管总局负责对获得强制性产品认证的进口新能源乘用车的参数和油耗进行核查。新能源乘用车车型积分计算方法修改为：车型标准车型积分纯电动乘用车技术要求R纯电动乘客车积分要求纯电动乘车型积分=标准车型积分×续驶里程调整系数×能量密度调整系数×用电量调整系数。1.当100≤R插电式混合动力乘用车时，1.6插电式混动乘用车应符合《插电式电动乘用车技术条件》的要求。与“乘用车油耗限值”中车型对应的油耗限值相比，车型电池维护模式测试的油耗应小于70%；

其功耗模式试验的电能消耗应小于前款所述纯电动乘用车电能消耗目标值的135%。不能同时满足上述两个指标的模型将按标准模型点数的0.5倍计算，这些点数仅供本企业使用。燃料电池乘用车0.08×P型燃料电池乘客车的续航里程不得小于300km。当P不小于驱动电机额定功率的30%且不小于10kW时，车型点按标准车型点的一倍计算；其他模型的积分是根据标准模型积分的0.5倍计算的，这些积分仅供我公司使用。备注：1。R表示电动汽车的续航里程，单位为公里。2.P是燃料电池系统的额定功率，单位为千瓦。3。当R小于100时，标准车型得分为0分；在新的100≤R的双积分政策中，纯电动乘用车的积分计算方法削弱了续航里程的权重，改为综合考虑车辆续航里程水平、车辆功耗水平和电池能量密度对积分的影响。自行车积分的下降有助于结束新能源行业对续航里程的盲目追求，引导行业企业更加注重规模化生产效率，促进新能源行业的工业化进程，培育市场化。此外，PHEV是目前新能源市场上唯一一款实现正增长的车型。新的双积分政策直接给予PHEV 1.6分的固定积分，取消了征求意见稿中极其繁琐的认证流程，大大减轻了企业认证压力。中国汽车工业协会总工程师、副秘书长叶盛基表示，新的双积分政策结束了PHEV与低续航里程纯电动汽车之间的积分纠纷，可以有效促进PHEV的快速发展。

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