商务部：指导各地增加汽车号牌限额，组织开展新能源汽车下乡活动

11月27日下午，在国新办举行的关于提振重点消费支出、促进农村消费潜力释放的政策吹风会上，商务部副部长王炳南指出，10月份，汽车零售额同比增长12%，连续4个月实现两位数增长。商务部将稳步扩大汽车消费，组织农村新能源汽车活动，指导地方政府出台提高汽车号牌配额的措施。实施燃油车购置补贴，实施以旧换新等措施。

在此之前，11月18日的国务院常务会议明确要求，鼓励各地加大车牌指标投放力度。启动新一轮汽车下乡以旧换新，鼓励符合条件的地区为农村居民购买3.5吨及以下载重汽车和1.6升及以下排量乘用车，对居民逐步淘汰国家排放标准及以下汽车并购买新车给予补贴。

中国国际贸易促进委员会研究院副院长赵平在接受21世纪经济报道采访时指出，近期汽车行业消费快速复苏是近年来汽车消费市场未出现的新现象。全国人大正在部署扩大汽车消费，有望稳定这一复苏势头。在她看来，对于一二线城市来说，限购仍是制约汽车消费的主要障碍。尽管去年国务院42号政策明确要求逐步放宽或取消限购，北京等城市也增加了车牌发放，但效果并不是特别显著。因此，这次国务院部署了限购调整，增加了车牌指标的投放。

她指出，中国此前实施了多轮汽车下乡、以旧换新的行动，这是刺激汽车消费的有效措施，也符合消费下降和升级的趋势。停车场和充电站是汽车用户购车后面临的最大匹配痛点。解决这些问题有利于消除对汽车消费的担忧。

在上述论坛上，王炳南介绍说，新冠肺炎对消费产生了前所未有的影响。大规模消费、重点消费和农村消费也受到了很大影响。

随着我国疫情防控取得重大战略成果，各项政策措施落地见效，消费市场呈现稳步复苏态势。10月份，社会保险总额同比增长4.3%，比上月提高1个百分点，连续三个月实现正增长。1-10月同比下降5.9%，降幅比上半年收窄5.5个百分点。

其中，汽车消费持续反弹，10月汽车零售额同比增长12%，连续4个月实现两位数增长。住宅类商品销售增速加快，10月份家电、家具、建材零售额分别比上月加快3.2、1.9和3.7个百分点。餐饮消费正在逐步复苏，10月份餐饮收入同比增长0.8%，这是今年首次由负转正。农村消费稳步恢复，10月份农村消费品零售额增长5.1%，比上月提高1.1个百分点。

王炳南表示，商务部将积极会同有关部门协调推进疫情防控和消费促进工作，着力完善商贸流通体系，扎实开展步行街改造提升、电子商务进农村等重点工作，组织开展全国范围的消费促进活动，促进大宗和重点消费，扩大农村消费，全力促进消费企稳和潜力释放。

一是稳步扩大汽车消费……

会同国家发展改革委、工业和信息化部等部门，出台加快淘汰报废老旧柴油货车、便利二手车流通和交易、稳步扩大汽车消费等政策措施，并切实落实。发布《报废机动车回收管理办法实施细则》，完善报废机动车回收利用制度。与工业和信息化部、农业农村部合作，组织开展农村新能源汽车活动。指导地方因地制宜出台提高汽车号牌配额、实施燃油车购置补贴、开展汽车以旧换新等措施。

二是促进家用电器的更新和消费。我们会同发展改革、工业和信息化等部门印发了《完善废旧家电回收处理体系促进家电更新消费实施方案》，提出了五个方面的13项具体措施，包括完善回收和处理系统，促进家电更新消费。指导各地开展家电消费节、家电福利行动等线上线下消费促进活动，鼓励有条件的地区实施绿色智能家电补贴，开展家电权衡，促进家电消费。在全国231家绿色商场设立节能产品销售专区和柜台，扩大节能家电销售。

三是促进餐饮业的恢复和发展。会同卫生健康委、市场监管总局制定餐饮服务疫情防控指导意见，协调出台减税、减租等扶持政策，促进餐饮业恢复发展。研究遏制食品浪费的政策和措施，修订食品保护等行业标准。开展“千品万店美食汇”等活动，不断释放餐饮消费潜力。

四是完善农村流通体系。会同财政部、国务院扶贫办等部门，深化农村电子商务发展，改造完善农村流通基础设施，畅通农产品（000061，股吧）进城渠道和工业品下乡渠道。目前，共支持1338个县，832个国家级贫困县实现全覆盖；建设2000多个县级电子商务公共服务中心和物流配送中心，14万个农村电子商务站点。1-10月，农村网络零售额同比增长8.8%。促进农商业互联互通，完善农产品供应链，提高农产品流通效率。

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