加大扶持车规级芯片行业 注重智能汽车数据隐私保护

证券时报记者韩中南“建议制定一条汽车级芯片的顶层设计路线，分两步实现汽车级芯片企业从外部到内部的功率转换。”近日，全国人大代表、上汽集团党委书记、董事长陈虹（600104，股吧），透露，他将在今年的全国两会上提交四项建议，重点关注国内汽车供应链的自主可控性、智能网联汽车数据和隐私安全，以及行业的绿色低碳发展。截至2020年底，受疫情影响，全球汽车芯片供需失衡，导致部分汽车制造商减产。具体而言，根据中国汽车制造商协会的预测，在中国市场，芯片短缺将对2021第一季度的汽车生产产生重大影响，预计将蔓延至第二季度。更严重的问题是，电动化和智能化的趋势进一步扩大了中国车企对汽车级芯片的应用需求。但目前，中国汽车制造商90%以上的芯片依赖进口，自给率不到10%。在此背景下，如何提高汽车芯片的国产化率，确保中国汽车产业和供应链的自主可控，是整个行业无法回避的问题。陈虹认为，单纯依靠市场力量很难推动汽车级芯片的国产化。要形成政府主导、车企共同努力的战略，重点支持顶尖芯片公司。他建议，在消费级芯片企业扶持政策的基础上，加大对汽车规格级芯片行业的支持力度，让整车及零部件企业“愿用、敢用、主动用”。同时，建议制定汽车级芯片“两步走”的顶层设计路线，实现汽车级芯片企业从外部到内部的功率转换。具体而言，第一步可以由主机制造商和系统供应商共同推动，以支持关键芯片企业；

第二步主要由芯片供应商驱动，形成芯片供应商内生动力机制，解决汽车级芯片国产化技术壁垒高的问题。除了高度重视汽车芯片的国产化，陈虹的建议还重点关注智能网联汽车的数据隐私保护。公开信息显示，随着智能网联汽车的逐步扩大，它们产生的数据量也在不断增加。相关研究机构估计，一辆自动驾驶测试车每天可以生成多达10TB的数据，数据类型多达数十种。然而，在数据获取和使用过程中，仍然存在数据收集和存储的责任和监管要求不明确、数据商业化使用约束不明确、防止数据泄露不力、对数据违法行为处罚不力等问题。针对上述问题，陈红建议建立接入系统。智能网联汽车数据的收集、存储和商业使用需要由国家相关部门进行登记和管理，并加强数据隐私保护，建立相应的审查制度。在他看来，智能网联汽车公司有义务告知潜在的隐私风险，并需要在收集、使用、传输和删除数据时给予用户自由选择。同时，相关部门还应要求智能网联汽车的制造和销售企业建立完整的数据安全管理和软件升级流程。对于那些危害或滥用国家安全和用户隐私数据的行为，应建立惩罚措施和群体赔偿机制。自中央经济工作会议将“碳峰值和碳中和”作为今年的重点任务之一以来，如何实现“碳中和”目标已成为汽车行业的热点话题之一。陈红表示，氢能被广泛认为是脱碳和未来清洁能源的重要解决方案。目前，氢燃料电池汽车已进入商业应用的早期阶段。如果继续加强商业推广和应用，将为交通运输行业的碳达峰进程做出重大贡献。他建议，应尽快在国家层面形成统一的中国氢能战略规划，并在氢能管理政策法规方面取得突破。建议扩大全国碳排放权交易市场配额管理的减排项目和碳交易试点范围，在一定时间内为氢燃料电池汽车示范城市群使用可再生能源发电提供专项补贴。此外，陈红还提交了一份关于完善新能源汽车“车电分离”商业模式政策体系的提案。他建议，国家应鼓励推广应用非快速变化和快速变化的“车电分离”模式，以促进新能源汽车的发展；建议国家有关部门协同研究，全面梳理出台“车电分离”模式综合管理政策，加快“车电分开”应用落地。

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