关于监管智能驾驶，专家呼吁应“粗放”促发展

从监管的角度来看，我的建议是粗略的，而不是详细的。无论是像小雨2.0这样的无人驾驶，还是智能汽车的发展，目前都处于技术快速扩张的阶段，任何细致的管理都会阻碍发展。“6月25日，在宇通集团组织的一场工业设计沙龙上，国家智能互联网创新中心首席技术专家、中国智能网联汽车产业创新联盟基础软件工作组组长尚进作为受邀专家出席，并就智能汽车相关监管问题发表了上述观点。尚进表示，智能汽车的整个技术架构，包括智能架构和无人车技术架构，仍处于快速变化的阶段，“架构不是很清晰，无法仔细管理”。他还表示，智能汽车仍然是一种必须遵守产品法律的产品，如各种准入和标准，并且仍然必须坚决执行。自动驾驶技术的发展与监管和行政管理脱节的问题已成为业内经常讨论和争议的话题。此前，业内一直担心数据监管的边界划分会影响自动驾驶的发展进程。除了上述应粗不宜细的规定外，上金还透露了顶层设置的基本方向：任何手段都不应阻碍技术的发展。此外，他还透露， “这是整个行业乃至国家政府部门的宏观思路。在车辆安全、常规安全、功能安全和网络安全的基础上，我们需要推动整个发展。自行车智能化和车路协同并不矛盾。除了智能汽车的监管问题外智能汽车的运动路线也进入了实施层面的讨论。在这次沙龙上，多位业内人士向公众提供了一些相对新颖的视角。关于自动驾驶汽车未来的发展路径，目前世界上有两种想法：一种是单车智能化，重点是让汽车变得越来越智能；

第二种是车路协同，旨在使车辆和道路同时变得更智能。目前，让道路更智能的方法是在道路末端部署各种传感器设备，将检测到的信息传输到边缘计算端、云端和附近的车辆，并以V2X的形式实现多个代理之间的联动。其中，欧美国家经常选择自行车智能化，有特斯拉、Waymo等典型公司。中国此前已经确认了车路协同的路径，这需要自行车智能化和环境智能化同时发展。对此，国家电动客车电子控制与安全工程技术研究中心和宇通集团新能源研究院院长李高鹏表示，“单车智能化和车路协同并不矛盾。”这一观点也为行业思考这一问题开辟了新的途径。2020年9月，工信部宣布将组织实施《车联网产业发展行动计划》，加大国家级车联网试验区建设力度。同时，科技部还表示，将统筹考虑车联网关键技术、系统和平台的研发，结合国家中长期科技发展规划和“十四五”国家重点研发计划的研究，加强综合开放验证技术平台建设，为自动驾驶汽车技术发展提供技术支撑。随着相关部委的表态和一系列规划的出台，一大批车路协同新基建试点项目已经落地。智能信号灯、5G通信基站、区域智能网联汽车高精度地图、统一的车联网通信协议、道路交通管理平台、车路协同网络安全防护等更多的车联网标准体系也在陆续推出。然而，在实施车路协同战略的早期阶段，汽车公司自己不得不在自行车的智能化方面投入更多的精力。宇通集团首款L4级自动驾驶小巴小雨2.0选择了自行车智能化的技术路线，但李高鹏表示，自行车智能化与车路协同实际上并不矛盾。如果车路协同做得很好，自行车智能传感器可以减少。如果自行车智能化做得很好，即使它带着车路协同设备离开路段，它仍然可以很好地运行。自动驾驶技术仍处于起步阶段，尽管取得了重大进展，但仍将有更多新技术出现。在即将到来的自动驾驶时代，自动驾驶生态系统的分工也是汽车行业的热门话题，哪里“谁将成为自动驾驶企业和汽车制造商之间未来交通的‘主人’。对此，国内自动驾驶领域初创企业文远智行高级运营总监李一凡认为，整个交通系统是一个相对复杂的大系统，很难说某个环节或企业最终的领导者。我们可能会更加专注于自动驾驶技术，并与宇通合作生产自动驾驶汽车。未来，我们将把它交给最终出行场景的运营商，现在可能是出租车公司或巴士公司，”李一凡说。然而，在自动驾驶时代，汽车制造商和自动驾驶企业将合作销售不止一辆汽车。关于这一点，李一凡表示，“我们还需要告诉它自动驾驶汽车的全新运营模式是什么，可能有必要为它们提供管理平台、调度系统，远程控制中心等。在这个过程中，双方在产品或技术层面进行了互动，也许每个人都应该在这个大系统中扮演自己的角色。对此，李高鹏持相同观点，认为由于自动驾驶全产业链范围广泛，包括汽车、电子、信息和网络安全，因此各方有必要共同构建一个新的自动驾驶生态系统。当d……

拐点出现了吗？事实上，自动驾驶汽车的概念早在上个世纪就已经提出，并在本世纪初开始接近实用化。谷歌、百度、特斯拉等公司在自动驾驶领域的持续投资带动了整个行业。近年来，一些自动驾驶汽车已经开始在开放道路上试运行。除了加大对乘用车的测试力度，宇通小雨2.0还在郑州、广州、长沙等地开展了乘用车示范运营。这也让外界感觉到，自动驾驶的时代正在加速。目前，各国所谓的路线图都放在未来10年或20年，这是业内的基本共识。“世界公交联盟驻华代表、公共交通领域首席科学传播专家王健表示，自动驾驶汽车已经在某些特定场景下投入运营，如公交专用道、机场和码头。在小型公交车方面，在中国城市的许多特定地区，在没有法规的情况下，一些车企在过去的两年里，我们一直在试验自动驾驶汽车的运行。工业和信息化部、交通运输部和国家发展改革委也对此表示鼓励。我认为在未来5到10年内会有一些法律不允许的规则。通过一定的测试和认证程序，可以实现准商业运营，”王健说。尚进表示，“乘用车行业的落地必须比乘用车更快、更广泛，这是一个共识。“达成这一共识有两个原因。首先，公共巴士具有固定行驶路线的特殊性，不像私家车那样有很大的自由度。换句话说，它的技术门槛略低，因此它的技术可行性要大得多；其次，由于共享性，巴士在路权上有更高的优先权，乘客对问题的容忍度也更高狐猴的出现，这也促进了它们的着陆。宇通集团对此提出了更具体的观点，认为在“十城千车”示范之后，自动驾驶产业的拐点将在国家层面出现，这也将是自动驾驶汽车大规模落地的开始。

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