宝马、大众和戴姆勒等德国几大汽车巨头结成联盟，限制使用节能环保的汽车技术，这引起了欧盟的调查。然而，结果是一个“内部人士”
这到底是怎么回事？
戴姆勒成为“内部人士”？
宝马-大众被罚款8.7亿欧元
据央视新闻报道，当地时间7月8日，欧盟委员会负责竞争政策的副主席Vistager宣布，由于戴姆勒、宝马、大众、奥迪和保时捷五家车企的共同努力，限制柴油车尾气净化竞争，违反欧盟反垄断法规，欧盟委员会决定对这五家汽车公司所属的三家集团处以超过8.75亿欧元的罚款。
欧盟委员会表示，所有相关汽车公司都承认上述行为，并接受罚款。
值得注意的是，欧盟委员会还透露，由于梅赛德斯-奔驰母公司戴姆勒集团是第一个向委员会披露事实的公司，该集团将免于罚款，而大众集团和宝马集团将分别被罚款5.023亿欧元和3.728亿欧元。
图片来源：记者张健摄
维斯塔格在一份声明中指出，戴姆勒、宝马、大众、奥迪和保时捷拥有减少有害排放的技术，这可能导致减排超过欧盟排放标准的法律要求。但他们避免竞争，以充分利用这项技术的潜力，这使得减排效果并不比法律要求的好。
大众汽车表示，正在考虑是否对欧盟的反垄断罚款提起上诉。该公司表示，与其他汽车制造商就排放技术进行技术谈判的处罚是一个有待讨论的先例。
在被罚款后，大众汽车表示，欧盟委员会正在进入一个新的司法领域，因为它首次将技术合作视为违反反垄断法。大众汽车补充说，欧盟委员会正在对大众汽车处以罚款，尽管谈判从未实施，也没有客户因此受到任何伤害。
此外，公众呼吁制定更明确的指导方针：“本案的高额罚款凸显了欧盟委员会制定更全面指导方针的必要性，以确保法律的不确定性不会阻碍欧洲的创新
该事件源于大众汽车的“尾门”
这一全球汽车行业的震惊事件，还要从大众的“尾门”说起。
2015年9月18日，美国环境保护局指控大众汽车安装了专门用于检测大众汽车销售的一些柴油车尾气排放的软件，该软件可以识别车辆是否处于测试状态，然后在检查期间秘密启动，使车辆在检查期间通过“高环境标准”。然而，在正常驾驶过程中，这些车辆会排放大量污染物，高达美国法律标准的40倍。
随后，事件迅速升级，韩国、德国、意大利和瑞士等国开始对公众进行调查。
据《中国汽车报》报道，2017年7月，德国《明镜周刊》的一篇报道揭露了德国汽车巨头垄断联盟的冰山一角。
据介绍，自20世纪90年代以来，德国汽车制造商大众集团及其子公司奥迪和保时捷与宝马和戴姆勒结成非法卡特尔垄断联盟，以保持其行业巨头地位和强大话语权。
图片来源：记者李兴摄
《镜报周刊》透露，自20世纪90年代以来，大众、奥迪、保时捷、宝马和戴姆勒一直在举行秘密会议，讨论生产成本、供应商关系、零部件采购和排放技术等关键敏感问题。来自这些汽车公司的200多名员工举行了60多次秘密会议，涵盖了汽油和柴油汽车排放、制动和变速器技术等各个方面。于是，德国主要车企开始“制定”汽车行业的潜规则，形成了长期的卡特尔垄断，尤其是在汽车零部件领域。从敞篷车的软车顶到对供应商的评估，几乎所有的德国车企都串通在一起。
2018年6月13日……
布伦瑞克省检察官对大众汽车公司处以10亿欧元的罚款。大众汽车集团当天承认了处罚并承担了相应的责任。
2018年10月，欧盟委员会发表声明称，已正式对宝马、戴姆勒和大众集团在清洁排放技术开发方面是否串通阻碍合法行业竞争展开深入调查。
欧盟委员会认为，上述汽车公司串通，限制选择性催化还原系统和奥托颗粒过滤器的开发和推广。前者有助于减少柴油车排放的氮氧化物，而后者可以减少汽油车排放的颗粒物。这些技术的使用旨在减少汽车对环境的污染。
这一消息立即在欧洲汽车行业引发了一场地震。戴姆勒主动向欧盟披露了潜在的反垄断协议，大众汽车也向欧盟反垄断机构提交了相关材料。至于原因，根据欧盟的反垄断规则，相关公司可能面临约占其全球营业额10%的罚款。如果按照这个比例计算，大众集团可能面临高达200亿欧元的罚款，戴姆勒可能面临150亿欧元的罚单，宝马可能面临90多亿欧元的罚款。如果汽车公司是第一个向欧盟提供重要物证的公司，它可能会免于罚款。
早在2016年和2017年，欧盟委员会就发现六家卡车制造商串通定价，引入排放技术时间，并将排放合规成本转嫁给客户，处以38亿欧元的罚款。这六家卡车制造商分别是DAF、戴姆勒、依维柯、斯堪尼亚、曼恩卡车和沃尔沃/雷诺。大众汽车集团旗下的重型卡车品牌曼恩因积极揭露卡特尔垄断行为而免于罚款。
消费者保护组织起诉戴姆勒
戴姆勒虽然免于罚款，但也未能摆脱这起排放丑闻。
7月7日，德国消费者保护组织对戴姆勒提起诉讼。该组织声称，此举将使梅赛德斯-奔驰车主更容易获得与柴油排放丑闻有关的赔偿。
VZBV在斯图加特地区法院对戴姆勒提起诉讼，旨在开创梅赛德斯-奔驰GLC和GLK车主获得排放测试作弊软件相关赔偿的先例。
戴姆勒认为，VZBV对该公司提起的诉讼毫无根据，并将对该诉讼提出异议。
梅赛德斯-奔驰于2018年发起召回，VZBV此前表示将在戴姆勒三年问责期到期前提起诉讼。VZBV估计，梅赛德斯-奔驰在德国境内总共召回了25.4万辆汽车。该组织发起的车型申报活动涵盖了近5万辆梅赛德斯GLC和GLK车型。
戴姆勒没有承认任何不当行为。这起事件是“柴油门丑闻”的一部分，该丑闻已导致大众汽车集团在车辆改装、罚款和法律费用方面损失超过320亿欧元。
编辑|孙志成、王佳琦、杜恒峰
校对|卢向勇
每日经济新闻、综合央视新闻、中国汽车报等
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