7月27日,国家市场监管总局在官网发布第43号令,公布《家用汽车产品修理、更换和退货责任规定》,自2022年1月1日起施行。《汽车三包规定》在2013年实施的《家用汽车产品修理、更换和退货责任规定》的基础上进行了重大修改。根据规定,自三包期满之日起7日内,如因质量问题需要更换发动机、变速器、动力电池、驱动电机或其主要部件,卖方应根据消费者的选择提供免费更换或退货服务。如果发动机、动力电池等存在质量问题,应在7天内免费退货或更换。记者发现,与2013年实施的《家用汽车修理、更换、退货责任规定》相比,即将出台的新规进行了重大修改,主要包括三个方面。首先,对经营者提出了更严格的三包责任要求。在2013年的规定中,家用汽车产品的发动机和变速器主要部件在卖方购买发票之日起60天内或行驶3000公里内出现质量问题的,消费者可以选择免费更换发动机和变速箱。新规增加了退换货条款,规定自三包期生效之日起7日内,因质量问题需要更换发动机、变速器、动力电池、驱动电机或其主要部件的,消费者可以凭购车发票和三包凭证选择更换家用汽车产品或退货。卖方应免费更换或退货。同时明确,销售者为消费者退换车时,为消费者更换或退货家用汽车产品所造成的包括车辆登记费在内的损失,应当赔偿消费者;在扣除相应的折旧、安装装修费用以及卖方向消费者收取的相关服务费等后,通过降低使用补偿系数,将三包内换车的限制条件从累计5次降至4次,进一步降低了消费者在退换车时向卖家支付的赔偿费用。根据2013年实施的规定,消费者使用家用汽车产品应当支付合理的使用补偿。使用补偿系数n由生产商根据家用汽车产品的使用时间和状况等因素确定,范围为0.5%至0.8%,并在三包凭证中明确规定。新规明确,使用的补偿系数n不得超过0.5%。同时,在三包有效期内更换维修次数超过5次或整车总维修时间超过35天的同一质量问题车辆的限额将降至4次或30天。此外,在新规定中,规定生产者、销售者、修理者和其他经营者不得限制消费者自主选择企业维修和保养家用汽车产品,并应以此为理由拒绝承担三包责任;维修方在履行三包责任时能够核实购买信息的,免除消费者提供三包凭证的义务;
消费者遗失三包凭证的,销售者应当及时免费为消费者补办。动力电池等质量问题已纳入三包退换货条款,以满足产业发展和消费者升级的需要。新规定扩大了家用汽车三包的调整范围。为应对家用电动汽车的快速发展,动力电池、驱动电机等特殊部件的质量问题被纳入三包退换货条款。新规还要求生产企业在三包凭证上明确标明家用纯电动和插电式混合动力汽车动力电池的容量衰减限值,供消费者购车时参考。落实家用皮卡三包,保护皮卡消费者权益,促进皮卡行业快速发展;将家用汽车污染控制装置主要零部件纳入重大质量问题退换货条款,加大机动车排放污染防治力度。此外,针对家用汽车三包工作的发展变化,进一步完善相关监管制度。强化生产者的质量责任,要求生产者不得无正当理由故意拖延或拒绝销售者和修理者提出的援助、回收等事项;加大对违法行为的处罚力度,对无正当理由故意拖延或拒绝承担三包责任的经营者,根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十六条明确实施处罚。此外,借鉴国际惯例,鼓励相关组织建立家用汽车三包责任纠纷解决机制,方便利用第三方专业资源,为消费者免费提供公平、专业、便捷、高效的三包纠纷解决服务,同时降低行政和司法成本。新京报记者陈琳实习生王瑶编辑胡贤和校对卢茜
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