工信部：继续推进车联网在典型地区、典型场景大规模试验和商用部署

智通财经APP显示，8月24日，工业和信息化部在一封关于回应中国人民协商会议第十三届全国委员会第四次会议第1808号提案的信中表示，工业和信息化部将进一步完善智能网联汽车和车联网标准体系，推动关键和急需标准的制定和实施，推动相关部门完善法律法规，优化产业发展政策环境，加快智能网联汽车产业发展。工信部还表示，将继续推进车联网在典型区域和场景的大规模测试和商业部署，创新探索运营和商业模式，逐步形成可复制、可推广的建设发展模式，助力碳达峰目标的实现。全文如下：关于政协十三届全国委员会第四次会议第1808号提案（公教邮电类第307号）的复函：我们收到你关于加快推广自动驾驶商业和智能交通，让人们（603883，古坝）出行更加绿色便捷的提案，以及实现碳达峰目标。现回复如下：当前，新一轮科技革命和产业变革正在迅速推进，汽车行业正在加快与信息通信、能源、交通等领域的融合。电气化、网络化、智能化已经成为发展趋势和趋势。新技术、新业态、新模式不断涌现，汽车生产和使用正在发生颠覆性变化。产品形态正在从简单的交通工具扩展到具有自动驾驶功能的移动储能单元和数据中心，具有丰富的应用场景和巨大的市场潜力。我部门同意您的建议，按照党中央、国务院的决策部署，加强部门协作，改善政策环境，加快我国智能网联汽车产业发展，为实现碳达峰目标作出积极贡献。1、 关于加快自动驾驶汽车相关标准建设，我们研究制定了自动驾驶汽车安全审查和管理办法，积极采取有效措施，加快建立智能网联汽车标准体系，不断完善相关政策法规，为工业发展创造了良好的环境。一是建立和完善标准体系。2017年底，联合国家标准委员会发布了《国家汽车互联行业标准体系（智能网联汽车）建设指南》，明确了建立适应中国国情、与国际标准接轨的分阶段智能网联汽车标准体系的任务目标。截至目前，已制定国家和行业标准50余项，其中6项已正式发布，12项正在办理审批手续，30余项正在制定中，20余项标准预研项目已启动。同时，积极履行WP.29自动驾驶和联网汽车工作组副主席和ISO自动驾驶测试场景工作组召集人的职责，加强国际标准法规的制定和协调，与欧洲共同提出自动驾驶监管框架，美国、日本和其他国家，支持联合国发布自动车道保持系统（ALKS）、信息安全和软件升级等技术法规。联合部、交通运输部等部门发布《国家汽车互联互通行业标准体系建设指南》，该体系包括信息通信、电子产品与服务、智能交通、车辆智能管理等多个部分，建立C-V2X标准协同工作机制，推动通信协议、基础设施、流量管理等多领域标准化工作……

为智能网联汽车产业的发展提供有力支撑。二是推动法律法规的修订。将《道路机动车辆生产管理条例》纳入2021立法工作计划，围绕自主驾驶技术、道路测试、产业化和基础设施的发展开展研究和示范工作，为规范智能网联汽车生产提供法律依据；研究制定《智能网联汽车生产企业和产品准入管理指引（试行）》（征求意见稿），对汽车生产企业、产品等关键环节以及汽车联网平台提出安全要求，如汽车网卡实名注册，软件代码归档、本地化数据存储和跨境数据传输报告以及网络安全。下一步，我部门将进一步完善智能网联汽车和车联网标准体系，推动关键和急需标准的制定和实施，推动相关部门完善法律法规，优化产业发展的政策环境，加快智能网联汽车产业发展。2、 关于建立大规模的自动驾驶商业推广机制，在各级政府、行业和学术界的参与下，促进智能网联汽车行业的发展，我部门不断完善相关政策措施，加快工业化进程。一是加强战略规划和协作机制。牵头国务院办公厅编制发布《新能源汽车产业发展规划（2021-2035）》，进一步明确智能化与网络化并行发展的战略方向，提出在特定场景下大规模应用高自主智能网络汽车的中长期愿景目标。成立制造强国建设领导小组、车联网产业发展专门委员会，建立跨部门、跨行业的沟通协调平台，积极推动《道路交通法》等法律法规的修订完善，加快通信和道路基础设施建设。成立智能网联汽车推进小组（ICV-2035），完善工作协调机制，协调各方资源和力量，推动解决重点突出问题，加快智能网联车辆产业化进程。二是进行道路测试和试点示范。联合部、交通运输部发布《智能网联汽车道路测试管理标准（试行）》，全国26个省（市）出台管理细则，开放测试道路3200多公里；

长沙、上海、北京等地已启动自动驾驶出租车（Robotaxi）和无人载货汽车的示范应用。北京、河北等地区加大力度支持测试示范企业采用多种充电方式，探索可行的商业模式，为智能网联汽车的商业运营奠定基础。下一步，我部将继续推进车联网在典型区域和场景的大规模测试和商业部署，创新探索运营和商业模式，逐步形成可复制、可推广的建设发展模式，助力碳达峰目标的实现。3、 在加快交通基础设施智能化进程方面，广泛应用人工智能、大数据、5G等技术，建设低碳、高效、便捷的交通系统，智能道路、网络通信等基础设施对推动智能网联汽车发展发挥着重要作用，尤其是网络技术。我们部门积极推进相关工作。一是加强规划指导。《新能源汽车产业发展规划（2021-2035）》明确提出：“推动交通标志标线等道路基础设施的数字化转型升级，加强交通信号灯、交通标志标线、通信设施、智能路侧设备和车载终端之间的智能互联，推动智能化建设相关标准和管理平台的发展城市道路基础设施改造“。二是加强基础设施建设。我们将与部、交通运输部联合，在全国建立16个智能网联汽车测试示范区，大力支持路侧设备、通信基站等基础设施的建设和部署，建立良好的测试示范基地离子应用环境；选择国内重点公路开展车联网部署，支持实施京沪高速公路车联网改造等重点项目，推动G2京沪高速公路C-V2X基础设施建设升级；

支持在江苏无锡、天津西青、湖南长沙、重庆两江新区设立国家级车联网试验区，为跨行业融合创新提供良好环境，加快车联网基础设施建设。三是开展试点和示范工作。住房和城乡建设部与我司合作，于2021启动了智能城市基础设施和智能互联汽车协调发展试点项目，推动智能基础设施、新型网络设施、“车城网”平台建设，完善标准体系。目前，包括北京和上海在内的六个城市已被确定为首批试点城市。下一步，我部将继续坚持“自行车智能化+网络赋能”的发展战略，加大网络基础设施建设力度，加快道路基础设施升级改造，营造良好的网络发展环境。4、 关于鼓励企业以财政补贴的形式加大自动驾驶汽车和关键软硬件的研发创新力度，推动自动驾驶汽车的普及，我部门高度重视智能网联汽车的共同技术创新和产业化发展。主要工作如下：第一，搭建协同研究平台。批准建设国家智能网联汽车创新中心，遵循“公司+联盟”模式，集聚整车、关键电子元器件等上下游企业，构建跨行业、跨领域协同创新平台。二是加强技术创新。积极利用制造业产业基础重构、高质量发展项目等渠道，支持智能网联汽车、新一代自动驾驶平台等产业链协同创新项目。通过整机驱动和应用牵引，推动共性技术研发创新，加快产业发展进程。下一步，我部将深入实施《新能源汽车产业发展规划（2021-2035）》，继续发挥国家智能网联汽车创新中心的积极作用，加大政策支持力度，提高智能网联车技术创新水平。感谢您对汽车行业的关注。我们欢迎您的宝贵反馈。本文选自工业和信息化部官方网站；智通财经编辑：韩永昌。

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