重估火电价值

火电远未进入“淘汰”阶段。

作者|蒋静先生

最近，“限电”问题成为舆论热点，促使我们对中国的电力结构问题进行了详细的探讨。

一些关键数据可能会重塑甚至推翻许多人对中国电力结构的看法，尤其是在近年来新能源“快速发展”的关键时刻。

01火电装机占总装机容量的55.9%，增速缓慢，增量增长尚可

截至2021 8月，中国发电装机容量达到22.82亿千瓦，同比增长9.5%。

其中，火电发电量12.76亿千瓦，占比55.9%，同比增长3.8%；水电3.82亿千瓦，占比16.7%，同比增长4.9%；风电2.95亿千瓦，占比12.9%，同比增长33.8%；光伏发电2.75亿千瓦，占比12.1%，同比增长24.6%；核电发电5300万千瓦，占比2.3%，同比增长9.2%。

目前，我国火电装机占比55.9%，仍超过一半，但增速相对较小。从2018年到2020年，增长率分别只有3.0%、4.1%和4.7%。尽管增长率相对较低，但由于基数较大，绝对增量仍然可以接受。

近三年火电增量分别为4380万千瓦、4423万千瓦和5637万千瓦，同期风电增量分别为2127万千瓦、2572万千瓦和7167万千瓦。光伏发电量增量分别为4525万千瓦、2652万千瓦和4820万千瓦。

由此可见，火电尚未进入被“淘汰”的阶段。

02火力发电占比高达71.8%，受煤价影响较大

2021 1-8月，中国发电量达到53894亿千瓦时，同比增长11.3%。

其中，火电38723亿千瓦时，占比71.8%，同比增长12.6%；水电7617亿千瓦时，占比14.1%，同比下降1%；风电达到3651亿千瓦时，占比6.8%，同比增长28.1%；光伏1204亿千瓦时，占比2.2%，同比增长10.3%；

核能发电量2699亿千瓦时，占比5.0%，同比增长13.3%。

今年，水电利用小时数有所下降，发电量与去年同期相比有所下降。然而，火电和核电的利用小时数有所增加，光伏和风电的消耗率接近100%。马力全开，基本不存在“弃风弃光”的现象。

总的来说，中国仍然严重依赖火电，火电占其发电量的71.8%，占其装机容量的55.9%。这就很容易解释煤炭价格波动下火电波动对整个电力系统的影响。

2021 1-8月，中国原煤产量同比增长4.4%，发电量同比增长11.3%。8月底，全国火电厂存煤约1亿吨，同比下降25.7%。8月至9月底，动力煤价格上涨70%以上。从数据角度来看，煤炭供应和价格因素对火电的影响确实是真实的。

03火电不仅能发电，还能调节峰值负荷

当电力需求与发电量不匹配时，如果不采取积极措施切断和限制电力，就有电网崩溃的风险，尤其是在负荷高峰更为敏感的情况下。

以去年冬季为例，2021 1月7日晚，全国最高调度负荷达到11.89亿千瓦，日发电量259.67亿千瓦时，创造了许多地区的历史峰值负荷。由于峰值负荷发生在夜间，当天全国大面积无风，全国5.3亿千瓦风电和光伏发电总装机容量为5亿千瓦，无输出，且恰逢冬季旱季。高峰期间，3.7亿千瓦的水电装机容量中有2亿多千瓦没有输出。

可以看出，2021 1月7日晚支撑11.89亿千瓦的峰值负荷是截至2020年底的12.45亿千瓦火电装机。

与欧美电网系统相比，火电在中国的比重相对较高，火电承担着调峰的内在作用。因此，中国电力系统中的系统性故障明显减少，这正是中国电力系统的优势所在。

目前，我国峰值负荷约为12亿千瓦，现有火电装机基本覆盖。如果热功率输出正常，则不应存在“功率限制”的问题。

随着经济的发展，新能源比重有所提高，电力需求保持稳定增长。电力需求结构多元化，高峰负荷将持续增加。调峰的压力将越来越明显。

虽然依托储能等配套设施可以在一定程度上实现调峰，但我国储能在电力装机容量中的比重仍然很低，无法承担太大的调峰作用。

中国已建成3249万千瓦抽水蓄能，目前正在建设5393万千瓦。根据国家能源局发布的《抽水蓄能中长期发展规划》，到2025年，抽水蓄能生产总规模将比“十三五”规划翻一番，达到6200万千瓦以上；

到2030年，抽水蓄能生产总规模将比“十四五”规划翻一番，达到1.2亿千瓦左右。

与抽水蓄能相比，新型储能的规模较小，仍处于发展的早期阶段。目前，其规模相当于一个可以忽略的电力系统。

在调峰压力增大或减小、储能设施难以跟上的情况下，火电将长期承担调峰重任，尤其是潜在的调峰压力。

换言之，火电的安装可以保证调峰，而不仅仅是发电，而新能源的发展更多的是提供发电，难以承担调峰的责任。彼此的侧重点不同，未来的关键是解决调峰的市场化定价问题，正确反映火电的价值。

本轮功率限制不是安装问题，而是功率输出问题

我们已经看透了电力运行的现状，不难理解今年的限电问题。

目前，没有官方信息表明本轮“限电”高峰负荷超过年初11.89亿千瓦的纪录，但东北等部分地区出现了严重的负荷短缺。

近日，国家发展和改革委员会表示，今年冬季中国发电总装机容量将达到24亿千瓦左右，同比增加约2亿千瓦。有效峰值负荷将增加6000万千瓦以上，峰值发电量可超过12亿千瓦。

面对今冬用电压力，关键不在发电装机，而在火电占71.8%的电力结构中，火电出力的保障是煤炭供应的保障。

可以预见，本轮煤炭供应不足引发的“电荒”将使保障煤炭供应成为未来集中力量突围的关键。

9月29日，国家发改委对本轮“限电”作出回应，重点保障火电产量。

例如，保障发电用煤和天然气供应，提前制定冬季电力用煤和燃气供应保障计划，确保煤电和燃气发电机组满负荷生产，促进清洁能源发电，多渠道提高供电能力，根据价格政策合理引导发电成本，严格执行燃煤发电“基准价格+波动”的市场化价格机制。

同日，山西省召开14省市煤炭保供工作会议，并签署第四季度煤炭中长期合同对接签约会议。

冬天即将来临，其影响如何还有待观察。

05新能源的发展和超越是一个长期而渐进的过程

截至今年8月底，风电和光伏总装机容量为5.7亿千瓦。根据中国高层提出的战略目标，到2030年，风电、光伏装机容量将不低于12亿千瓦，未来十年将翻一番。

这意味着，到2030年，风电和光伏的装机容量将相当于目前的火电装机容量，有望超过火电成为主要装机容量。

当然，装机容量并不等于发电量。由于固有的气候因素，风电和光伏的利用小时数不如火电，在同等装机容量下发电仍有相当大的差距。以2021 1-8月为例，火电平均日利用小时约12.45小时，风电约6.25小时，光伏约3.73小时。

据国家电网董事长预测，到2060年，新能源发电占比有望超过50%，成为主要发电主体。

风电和光伏发电更多是主要的发电来源，但它们的先天禀赋决定了它们不能成为峰值负荷的主要来源，这也依赖于火电和能源等非新能源……

口腔。

风电和光伏的发展和超越将是一个长期、持续、渐进的过程，不可能一蹴而就。在这个过程中，需要考虑火电比例的降低和新能源比例的提高所带来的电力稳定性要求，特别是相应储能等配套设施的跟进。

06电动汽车的用电量比例很小，不敏感

许多人认为，电动汽车的用电量也是本轮“限电”的一个破坏因素。

这种观点并非毫无根据。丰田章男曾在去年年底批评纯电动汽车，认为电动汽车的发展间接增加了电能负担，这将导致电力基础设施不堪重负，尤其是在日本。

那么，电动汽车对中国目前的用电量构成负担吗？这里有必要进行理性的分析。

根据中国汽车工业协会的数据，截至2021 6月底，中国新能源汽车数量为603万辆，占汽车总数的2.06%，约占全球新能源汽车总数的50%。

考虑到新能源汽车包括乘用车和商用车，即使乐观估计为每辆车每天50KWh，日用电量约为3亿KWh，仅占2021 1-8月中国228亿KWh日均用电量的1.3%。

由此可见，电动汽车对当前的用电量并不敏感。事实上，由于新能源汽车在中低端乘用车50KWh以下的用电中所占比例相对较高，实际用电比例会更低。

此外，由于电动汽车充电时间和面积分散，对电网负荷的影响并不敏感，我们尚未高估电动汽车对电网的影响。

从去年冬天到今年秋天，“限电”让更多专业人士甚至普通人（603883，股吧）更加关注我国电力结构的现状和问题，尤其是在新能源蓬勃发展的关键时刻。正确认识火电等传统能源的价值，可能更有利于未来电力结构的健康发展。

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