工信部：提高新能源汽车电池安全水平，研究应用灭火措施

10月19日，工信部就《关于进一步加强新能源汽车安全体系建设的指导意见》（征求意见稿）（以下简称“征求意见稿”）公开征求意见。意见稿明确提出，提高动力电池安全水平，研究应用热失控实时监测预警装置，以及早期抑制和灭火措施；行业应建立隐患车辆识别机制，对存在批量安全问题的车型，应立即主动召回；当车辆发生火灾、燃烧或疑似失控等安全事故时，应按照相关要求提交车辆事故数据和事故分析报告。提出意见稿，确保产品质量和安全。规范产品安全设计。企业应根据所售车辆暴露出的安全问题，制定产品安全设计规范，并不断修订和完善。安全设计规范应细分为车辆级、系统级和部件级，包括但不限于车辆功能安全、动力电池安全、操作和控制安全、充电和交换安全、消防安全和故障报警功能。加强供应商管理。企业应为动力电池、驱动电机和车辆控制系统（以下简称“关键零部件”）的供应商提出明确的产品安全指标，建立供应商能力审计和质量体系评价体系，定期进行供应商评价，并形成报告。对于因产品质量原因导致的召回，应及时对相应的供应商进行重新评估。鼓励关键零部件供应商开放与产品安全、质量分析等相关的必要数据协议。严格生产质量控制。企业要建立完善的生产信息管理系统，合理设置安全质量监控节点，积极提高在线检测能力。产品下线时，应进行100%的车辆绝缘测试、充放电测试、淋雨测试等项目。根据标准要求，应进行水试验和道路试验检查，并颁发合格证书。测试数据的存档期不应小于产品的预期生命周期。提高动力电池的安全水平。企业应积极与动力电池供应商开展设计协作，不断优化整车与动力电池的安全匹配和热管理策略，明确动力电池使用的安全边界，提高动力电池在碰撞、振动、压缩等情况下的安全防护能力，以及异常充电和放电。热失控实时监测和报警装置的研究与应用，以及早期抑制和灭火措施。草案要求利用企业监控平台的有效性。进行安全运行状态监测。企业应落实安全监测主体责任，建立自己或委托的第三方企业监测平台，对已销售的新能源汽车的运营状况进行监测。监测数据应按要求上传，以确保上传数据的及时性、真实性和有效性。监测数据应按照相关法律法规的规定存储在国内。如果需要在海外提供，则应通过数据出口安全评估。建立识别潜在车辆的机制。企业应及时跟踪确认长期下线车辆的安全状况，并记录下线原因；对大面积停放的车辆应进行专项检查，并妥善处理；

对于存在批量安全问题的车型，应立即主动召回。加强数据分析和挖掘的操作。企业要加强对车辆运行数据的分析和挖掘，不断优化产品在不同场景下的安全性能，积极应用先进的安全预法，不断提高新能源汽车安全隐患排查预警能力。此外，意见稿还要求做好事故应对和处置工作。提供应急响应服务。企业应建立健全安全事故应急处置方法和预案，建立7×24小时事故应急处置通道，明确告知消费者应急报式，确保及时准确接收用户报警信息，做好记录和妥善处理，积极减少事故损失。深化事故调查分析。企业应当建立健全事故调查分析制度。当车辆发生火灾、燃烧或疑似失控等安全事故时，应积极配合相关管理部门进行事故调查，深入分析事故原因，并按照相关要求提交车辆事故数据和事故分析报告。进行问题分析和改进。对于在单一车型或同一产品技术平台上重复发生的类似事故，企业应重点控制并进行深入调查和原因分析。对于因设计或系统原因造成的车辆事故，应采取改进措施，消除相应车型的安全隐患；对因操作不当造成的车辆事故应制定专项培训计划，并在销售、售后服务等方面进行培训。工业和信息化部表示，公众可以在2021 11月20日之前提供意见。首先，意见可通过信件邮寄至北京市西长安街13号工业和信息化部装备工业一司（邮政编码：100804）。请在信封上注明“关于进一步加强新能源汽车安全体系建设的指导意见”（征求意见稿）征求意见；第二种选择是通过电子邮件将评论发送到：qiche@miit.gov.cn ； 或者，将意见传真至010-66013726。（中新经纬APP）

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