乘用车制造外资限制将正式取消，行业会迎来什么变化

12月27日，国家发展改革委、商务部发布了《外商投资特别管理办法》和《自由贸易试验区外商投资特殊管理办法》，自2022年1月1日起施行。银时财经记者注意到，新的负面清单取消了外商投资在汽车制造业中的比例限制。商务部相关负责人在回答记者对2021版外商投资准入负面清单的提问时表示，此次修订反映了开放程度的持续提高，只减少了条目，而没有增加条目。在2020年版外商投资准入负面清单的基础上，只会进一步调整放宽准入限制。根据国内企业发展需要，对外商投资准入负面清单上的禁区实行精细化管理。在一定条件下，允许从事禁止投资领域的境内企业在境外发行股票并上市交易，拓宽了外国投资者的投资渠道。在这份清单中的制造业特别管理办法中，对乘用车制造企业的外商投资比例以及同一外国公司成立的汽车产品合资企业数量没有限制。在该列表的2020版本中，有人指出“除专用汽车、新能源汽车和商用车外，中国在整车制造中的股份比例不得低于50%。同一外国投资者可以在中国成立两家或两家以下的合资企业，生产类似的整车产品。但2020年的名单也表明，这一限制将在2022年取消。

（2021版）

靴子现在落地会有什么影响？全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树告诉银时财经记者，20多年来，中国一直严格限制合资车企的持股比例。这种自由化有利于深化市场化竞争。由于中国新能源汽车和乘用车的快速发展，以及自主品牌新能源汽车的强劲表现，中国已成为全球新能源汽车发展的核心竞争市场。因此，股票的发行在短期内对市场格局几乎没有影响。从长远来看，随着新能源汽车的强劲增长，自主品牌将获得更具优势的市场地位。中国通信行业协会智能网联专业委员会副秘书长王进告诉记者，取消股比肯定会对现有合资企业产生影响，尤其是对华晨、北汽等国产品牌较弱的汽车集团，其将首先面临外国提高股票比率和减少分销利润的需求。另一方面，他们的自有品牌仍处于投资期，无法带来利润，许多国有企业可能会陷入困境。对于大众等中外合作良好或中国能力较强的公司来说，外方需要依靠中国的市场和本地化团队，影响相对较小。崔东树还指出，由于部分合资企业产品力提升缓慢，新技术引进滞后，个别合资企业难以在中国市场大幅恢复竞争力，完全无法适应双点挤压。损失的压力将持续下去。除了2022年合资各方要求放开股比的压力外，一些合资公司退出也是一个合理的选择。

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