新能源车购置税优惠政策有望延续，多数购车者可省逾万元

新能源汽车补贴下降的趋势不可逆转，今年将是新能源汽车实施补贴政策的最后一年。然而，工业和信息化部已经发出信号，将延长购买新能源汽车的优惠政策。

1月18日，工业和信息化部党组书记、部长肖亚庆主持召开部际联席会议2022年度工作会议。会议强调，要落实碳峰值碳中和目标，制定汽车行业绿色发展路线图，尽快研究明确新能源汽车继续享受优惠购置税等扶持政策，提高信贷管理要求，稳定市场预期。

新能源汽车免征购置税的政策已经多次延长。该政策于2014年首次实施，原定于2017年底到期。这一政策直接刺激了新能源汽车市场的快速增长。随后，财政部、国家税务总局发布关于继续实施车辆购置税优惠政策的通知，称自2018年1月1日至2020年12月31日，购买新能源汽车免征车辆购置税，这意味着这一政策已延长三年。2020年3月31日，为促进汽车消费，相关政策决定将新能源汽车购置补贴免征购置税政策延长两年，至2022年底。

根据计划，新能源汽车补贴将于2023年正式退出。从工信部此次发布的信号可以看出，新能源汽车免征购置税的政策已经基本明确。免征车辆购置税的新能源汽车是指纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车。免征车辆购置税的新能源汽车，由工业和信息化部、国家税务总局发布《免征车辆购置费的新能源车型目录》进行管理。

这对新能源汽车市场的发展是一种鼓励，而工信部发布的信号表明，尽管国家明确表示补贴有所下降，但对新能源车市场仍有一定程度的支持。尽管新能源汽车市场已经逐渐转向市场导向，但这也是一个渐进的过程。补贴完全取消后，免征购置税政策是一项巨大的政策优惠，有利于促进新能源汽车市场的持续增长，这项政策可以为大多数新能源汽车购买者节省1万元以上。中国汽车工业协会秘书长崔东树，今日接受《第一财经》记者采访时表示，在新能源汽车补贴减少的背景下，稳定免征购置税政策对新能源汽车起着重要作用。如果政策不延长，将在一定程度上降低消费者的购车热情。从工信部发布的信号可以看出，优惠政策收缩是必然趋势，但仍有完全退出的过程。购置税优惠政策的延长有利于刺激消费。

从优惠政策的角度来看，以重庆市为例，重庆市税务局的数据显示，2021，重庆市共有7.26万人购买新能源汽车，同比增长176%，新能源汽车购置税累计减免11.5亿元。也就是说，2021在重庆购买新能源汽车的消费者平均每人节省约1.6万元。2021，中国新能源汽车销量达到352.1万辆。如果以重庆市新能源汽车消费者购买电动汽车的人均节约额作为粗略估计，2021中国新能源汽车购置税总减免额约为563.4亿元。

除了工信部发布的新能源汽车购置税优惠的延伸信号……

这一次，新能源汽车补贴的新政策也表明了对新能源汽车市场的鼓励。尽管今年新能源汽车补贴已明确再下调30%，但明年补贴政策将正式取消。然而，新的补贴政策提出，将补贴规模从最初预计的200万辆的上限上调，实现全年补贴。也就是说，对新能源汽车的补贴政策已经放宽。崔东树表示，补贴规模上限的放宽带来了巨大的增量空间，补贴金额至少增加了100多亿元，应该会对汽车市场产生极其显著的拉动作用。

根据中国汽车工业协会发布的数据，2021，新能源汽车产销分别达到354.5万辆和352.1万辆，同比增长1.6倍，市场份额达到13.4%，比2020年高8个百分点。中国汽车工业协会近日发布的一份报告显示，随着新能源补贴下调的实施，部分车型价格略有调整，消费者态度也发生了变化。对新能源汽车的需求仍将受到轻微影响。但目前，新能源汽车持续火爆，前期积压了大量未交付订单，因此大部分新能源汽车销量不会受到下滑的显著影响。原预计2022年新能源乘用车销量为480万辆，现已调整至550万辆以上。新能源汽车甚至有望突破600万辆，渗透率在22%左右。

补贴降级模型的价格是否会上涨取决于市场供求关系。如果新能源汽车市场继续保持强劲趋势，一些车企将提价。如果需求相对疲软，他们可能会以折扣价进行交易。“崔东树告诉记者，大多数新能源汽车公司仍处于亏损状态，新能源汽车市场竞争相对激烈，少数车企掌握定价权。比亚迪和特斯拉拥有很大的定价权，竞争力相对较强，具有一定的标杆作用。如果比亚迪和特斯拉提价，其他汽车公司可能也会效仿。崔东树表示，新能源车企要想实现盈利，还有很长的路要走。

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