周转指标将落地 北京二手车交易打通“卡点”

在二手车交易过程中，原车主需要等待旧车出售后才能腾出购买配额。为了方便汽车经销商，他们经常选择租用配额或使用个人姓名来提车。然而，个人新车指标数量有限，增加租赁指标也会承担风险并支付高昂的租金，这让许多汽车经销商感到头疼，也阻碍了二手车交易的流通。现在，困扰二手车经销商的指标问题将得到解决。2月21日，北京市交通委网站发布消息称，为更好地保障二手小客车流通行业发展，《北京市二手小客车交易周转指标管理办法》将于今年4月1日起实施。业内人士认为，《办法》的实施，不仅能解决指标问题，还能稳定和扩大二手车市场消费。

周转过程更方便。孙莉是北京顺义朝东二手车市场的一名二手车店经营者。他名下有20多辆二手车，通常收货和销售都很顺利。但当你看到一辆价格合适的车型准备被提车时，如果你遇到手中指标的周转问题，你只能错过这辆车。毕竟，一辆车的周转周期大约是两个月，所以提车时要非常谨慎，避免指标被占用。孙莉的情况也不例外。北京商报记者了解到，目前二手车市场分为两类经营主体：一类是以经销商集团和车企二手车业务为中心的商业公司；

另一类是以个人为主的中小型二手车经纪公司。经纪公司，也称为中介或代理公司，不具备在二手车交易市场买卖二手车的资格。因此，这些汽车经销商不能以公司的名义购买二手车，所以他们都使用个人指标来收集汽车。更好地保障二手乘用车流通行业的发展，使行业内企业在二手车收购和销售的周转过程中更加便利。北京市交通委、市商务局、市市场监督管理局、市局交通管理局联合制定了《办法》，将从今年二季度开始实施。根据《办法》，二手小客车交易成交指数是指在本市注册登记的二手车流通企业，在规范小客车保有量政策下，用于购买二手小客车、核验二手车销售发票的指标。机关商务、市场监管、交通管理等部门负责营业额指标的管理。本市小客车指标调控管理机构负责组织周转指标的分配。营业部负责审核本市二手车流通企业申请营业额指标的登记信息。同时，二手车流通企业使用周转指标购买二手小型客车进行过户登记时，由机关交通管理部门负责在《机动车登记证》上标注过户登记事项，确定机动车登记号，颁发《机动车驾驶证》和检验合格标志，但不制作、发放号牌。然而，交易完成后，将不会更新二手乘用车的交易指标。相关车辆办理完迁出本市的转移登记和变更登记手续后，机关交通管理部门通过信息系统向指标管理机构反馈相关信息。“以前，我经常以亲戚和自己的名义使用指标。”花乡市场一家二手车店的负责人说，“我身边的汽车经销商大多使用周围人的指标来调转车辆，但这不仅麻烦而且数量很少。我的同行经常抱怨指标不足，到处找指标仍然对交易有很大影响。现在营业额指标即将实施，希望能解决指标问题。”

实施营业额指数降低交易成本后，也可以降低汽车经销商的交易成本。北京一位二手车经销商告诉北京商报记者，之前身边亲戚的指标不够，只能靠租赁指标来提车。目前，基准租金的单价在每年13000元左右，中端车型的利润为3000元。然而，如果需要三个月的时间才能出售，这意味着根本没有利润，因为一个月的基准租金超过1000元，“他说。这个营业额指标是以免费和无限制的方式配置的，这也将帮助许多汽车经销商节省成本。”“表明周转指标不占用单位、家庭和个人小型客车指标每年的配置数量，周转指标不限制总量，实行免费配置。通过引入二手车周转指标，可以实现二手车周转不占用现有车辆的目标。”崔东树，全国乘用车市场信息联席会议秘书长认为，降低二手车周转成本，提高二手车周转速度，不仅有利于汽车经销商，也有利于消费者。为进一步加强市场管理，《办法》明确，任何单位和个人不得购买、出售或租赁营业额指标。对于那些出售或租赁营业额指标的人……

未经授权，指标管理机构不再受理相关企业的营业额指标申请；涉及违法活动的，由有关行政机关依法依规查处。经或司法机关调查确认从事买卖、出租或出租、出借或借用周转指标确认通知书的，指标管理机构应当公告指标无效；已使用周转指标完成车辆登记的，机关交通管理部门应当依法撤销机动车登记，指标管理机构应当公告撤销指标。中国汽车流通协会专家委员会委员严景辉表示，不限制总量，实行免费配置，不仅解决了汽车经销商需要指标的问题，也消除了汽车经销商在二手车市场租用私人乘用车进行二手车交易的问题，恢复汽车市场和汽车消费指标合理使用的秩序。除了解决汽车经销商指标问题和加快消费者交易外，加强市场管理还将根据《办法》的相关规定，进一步规范二手车市场管理。北京商报记者了解到，对于申请人以及如何申请，《办法》也做出了相应规定。其中，二手车流通企业申请周转指标需要提交三份文件，包括企业在本市的二手车经营登记信息；交易市场内的租赁车位信息或交易市场外使用的固定车位信息；申请的营业额指标数量。同时，《办法》规定，二手车流通企业同时使用的周转指标数量不得超过租赁的车位数量或本市依法登记的二手车交易市场的企业车位数量；

交易市场外的二手车流通企业应当申请周转指标，并有道路停车位以外的固定停车位，数量不得少于20个。据北京市交通委相关人员介绍，二手车流通企业在交易市场租赁的停车位数量和企业停车位数量分别由交易市场和当地汽车流通行业协会核定认证。对此，北京市交通委官网的政策解读举例称，如果某企业在交易市场租赁一个车位，可以申请同时使用一个周转指标。企业销售使用周转指标购买的二手小客车后，可以再次申请使用一个周转指标。如果企业在一年内完成10项收购和销售，则实际申请使用当年的10项营业额指标。据官方网站介绍，“规模有限、周转次数不限”的政策设置，实现了“逐地控车”的目标，确定了企业可以同时使用的指标数量上限，防止个别企业随意申请周转指标、购买二手车后停车、，以及滋生“僵尸车”的混乱。它还充分考虑了二手车流通行业企业更频繁地接收和销售汽车的实际情况，有利于促进行业加快流通健康发展。除上述规定外，《办法》要求，二手车流通企业使用周转指标购买的二手小客车完成过户登记后，交易市场居民企业必须将拟在交易市场交易的二手小乘用车存放，交易市场以外的企业必须将交易的二手小客车存放在其固定停车场，不得在道路上行驶。交易市场应加强对居民企业车辆进出的管理，行业协会应监督交易市场以外的企业加强车辆进出管理，严格控制使用二手小型客车从经营场所进行交易。市场上的车辆可能太多，有时场外车辆可能会停在路边，阻碍交通。这项政策实施后也应该改变这个问题。”华翔市场的一位二手车经销商表示。北京商报记者刘晓萌

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