17部门发文搞活汽车流通，扩大汽车消费：下月起全国范围取消二手车迁入限制

每一位记者、张怀水、每一位编辑，陈星的汽车消费再次迎来显著的向好趋势！

7月7日，商务部等17部门联合发布《关于振兴流通扩大汽车消费若干措施的通知》。《若干措施》提出，研究延长新能源汽车购置税到期后免征政策；

从2022年8月1日起，在全国范围内取消符合国家排放标准的小型非经营性二手车搬迁限制，促进二手车自由流通和企业跨区域经营。同日，国新办就国务院稳步增加汽车消费的政策举行例行吹风会。商务部副部长盛秋平表示，今年4月以来，受多种因素影响，汽车消费市场下行压力加大。党中央、国务院及时部署，要求加大政策力度，稳步增加汽车消费。商务部迅速落实并会同有关部门研究出台了振兴汽车流通、扩大汽车消费的6个方面、12项政策措施。商务部研究院流通与消费研究所研究员关立新在接受《每日经济新闻》记者微信采访时表示，汽车消费是扩大内需、拉动消费的关键领域，这对于释放消费潜力、促进汽车产业转型升级具有重要意义。此外，汽车消费也是在居民消费升级趋势下更新换代的重要耐用消费品，可以提高人们的生活质量，满足人们对美好生活的需求。在支持农村地区购买和使用新能源汽车方面，《若干措施》提出，促进跨区域自由流通，打破地方对新能源汽车市场的保护，禁止各地区为新能源汽车产品的销售和消费补贴设置本地新能源汽车车型注册目录或设置不合理的汽车参数指标。支持新能源汽车消费，研究新能源汽车购置税免征政策到期后延期。深化新能源汽车下乡推广，鼓励符合条件的地方出台下乡扶持政策，引导企业加大推广力度，促进新能源汽车在农村的消费和使用。此外，我们将积极支持充电设施建设，加快住宅小区、停车场、加油站、公路服务区、客货运输枢纽等充电设施建设步伐，引导充电站运营商适当降低充电服务费。住房和城乡建设部建筑节能与技术司司长张艳在吹风会上表示，在住宅小区建设充电设施是改善城市基础设施、方便居民生活、促进城市绿色低碳发展的重要举措。张艳进一步表示，今年1-5月，各地城镇老旧小区改造将新增充电站8940个。对新建小区，会同配套小区建设相关部门，指导各地严格执行建设100%充电设施或预留建设安装条件的规定，并配合有关部门严肃查处房地产开发企业不按规定建设充电设施的行为。为加快激活二手车市场，《若干措施》提出，取消对二手车分销发展的不合理限制，明确在二手车交易市场以外拥有户籍和经营场所的企业可以开展二手车销售业务。对从事新车和二手车销售的企业，其经营范围应统一登记为“汽车销售”，并按照有关规定进行记录。自2022年10月1日起，已登记的汽车销售企业向自然人购买二手车的，允许其反向开具二手车销售统一发票，并据此办理过户登记手续。盛秋平在通气会上介绍，企业分销模式是国际成熟二哈的主要流通渠道……

汽车市场，约占70%。我国二手车市场主要以“经纪+个人”模式为主，行业“小散弱”问题突出。为此，《若干措施》要求取消对二手车分销的不合理限制，明确在二手车交易市场外注册经营的企业可以开展二手车销售业务。盛秋平进一步指出，由于自然人在销售二手车时无法向作为销售者的收购企业开具销售发票，为了方便批量汽车销售和经营，允许二手车企业作为购买者开具发票，即“逆向发票”，并以此办理过户登记手续。《若干措施》要求各地严格执行全面取消二手车限迁政策。从2022年8月1日起，在全国范围内取消符合国家排放标准的小型非经营性二手车搬迁限制，促进二手车自由流通和企业跨区域经营。关立新告诉《每日经济新闻》记者，要激发新能源汽车和二手车消费潜力，就要加快政府职能转变，深化汽车流通领域改革，加快汽车购置管理向使用管理转变，推进标准化、品牌化、，和规模化发展二手车产业，完善充电站等配套设施建设，优化汽车消费环境，做好全链条促进汽车消费工作。

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