夏海龙：智能网联汽车管理条例仍难满足潜在事故纠纷

7月11日，中新社报道称，《智能网联汽车管理规定》仍难以应对潜在的事故纠纷。作者夏海龙，上海申伦律师事务所律师，日前在深圳市人大网站发布了《深圳经济特区智能网联汽车管理条例》（以下简称《条例》）。这是中国首个智能网联汽车管理条例，将于2022年8月1日起施行。根据《条例》，全自动智能网联汽车在无人驾驶的交通事故中造成损坏的，由智能网联车辆一方负责，车主和管理人承担赔偿责任。作者表示，由于智能汽车配件的技术含量和连接性不断提高，行政监管层面对产品和技术可靠性的要求大大提高。但从侵权责任法的角度来看，汽车制造商生产的零部件越多，对其监管要求就越高，防止此类侵权后果的法律义务就越大。正是因为存在着如此沉重的作为义务，对于汽车经销商来说，一旦发生交通事故，法律后果和承担侵权赔偿责任的可能性也会增加。与目前驾驶汽油车的常见场景和体验相比，智能网联汽车的一些新应用和新智能设施具有完全不同的背景。例如，燃油动力车辆通常完全由驾驶员单独控制，因此在发生交通事故时，责任确定非常简单。如果交通事故的责任被确定在汽车方面，几乎可以假设驾驶员将承担所有的侵权责任。但当人们驾驶智能网联汽车时，如果发生交通事故，驾驶员和汽车制造商之间的责任分工将变得非常复杂，甚至会与市政管理部门产生新的纠纷。尽管《条例》第五十三条明确规定了智能网联汽车在发生交通事故时的责任，但很明显，现行规定仍然非常简单粗暴，远未解决未来可能出现的大量新纠纷；然而，它已经将争议从目前的交通事故受害者转移到车主或保险公司，转移到司机、智能汽车制造商和服务提供商。作者提供了“理解迷你程序”的例子，例如，车主可能认为车辆的功能设计有问题，或者某些部件出现故障；

但汽车公司可能认为车主操作不当，没有真正掌握车辆的驾驶技能。尤其是目前，对汽车的自动驾驶功能缺乏科学客观的评价标准，无法明确车主在启动自动驾驶时应履行哪些驾驶义务。因此，类似的纠纷在未来将更加难以准确解决和确定。值得注意的是，《条例》多次提及保险的相关要求，如《条例》第十条鼓励保险公司开发涵盖设计、制造、使用、运营、数据和算法服务全链条风险的保险产品，以及其他智能网联汽车产品。智能网联汽车进行道路测试、示范应用或者在道路上行驶的，应当按照有关规定投保商业保险。我相信，由于汽车制造商可能面临更多的法律纠纷和更重的赔偿责任，保险成本肯定会大幅增加。所有的保险费用都将在解决潜在的重大事故方面发挥重要作用，但对于车主来说，这些保险费用肯定会转化为汽车价格，由每位车主支付。可以说，这是未来智能网联汽车广泛使用后对车主最直接的影响。随着自动驾驶技术的进步，驾驶员对汽车的控制程度和驾驶技能都有所下降，汽车侵权责任纠纷的主角也会随之发生变化。未来，车辆的主要侵权责任可能发生在驾驶员、汽车制造商和保险公司之间，而不是驾驶员和交通事故受害者之间，这将是法律方面的最大变化。（中新经纬APP）本文由中新经纬研究院选编。入选作品的版权归中新经纬所有。未经书面授权，任何单位和个人不得转载、摘编或者以其他方式使用。所选内容中涉及的观点仅代表原作者，不代表《中国新纬度》的观点。责任编辑：孙清扬实习生周思静编辑：杨景川

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