新能源汽车“国补”退出地方接力？多地相继出台促汽车消费政策

经济观察网记者周菊2023年，新能源汽车实施13年补贴，退出历史舞台。消费者在购买大多数新能源汽车时将不得不支付更多的费用。在这种情况下，自1月份以来，地方政府一直在实施促进新能源消费的政策。有的用真金白银延长购车补贴，有的发放大额汽车消费券，有很大潜力接力国家补贴。据经济观察网记者不完全统计，2023年正月已有十多个地方省市出台了促进新能源汽车消费的政策，包括上海、浙江、河南、山西、云南、吉林、沈阳、海南等。这表明了各地继续推动新能源汽车产业发展的迫切态度。具体而言，不同地区提高汽车销售费用的方法各不相同。河南省出台的花式刺激政策直接延长了购车补贴的时间。在河南1月初发布的《关于印发大力提振市场信心促进经济稳定繁荣政策措施的通知》中，促进汽车消费占据首位，提出将购车补贴政策延长至2023年3月底，对消费者在省内购买的新车，给予购车价格5%的补贴，每辆最高1万元，省、市财政减半补贴。这意味着消费者仍然可以享受额外三个月的补贴。然而，这三个月的补贴上限略低于此前2022年的国家补贴上限。根据此前的政策，2022年新能源汽车补贴标准为：纯电动续航里程300-400公里的纯电动乘用车9100元；续航里程大于或等于400公里的纯电动乘用车补贴1.26万元；插电式混合动力车型的补贴为4800元。上海也延续了最高1万元的财政补贴政策，但只能在置换条件下使用。近日，上海市人民政府发布《上海市坚定信心、扩大需求、稳定增长、促进发展行动计划》，其中表示将继续实施新能源汽车置换补贴。2023年6月30日前，报废或转乘上海市注册的符合相关标准的小型客车，购买纯电动汽车的个人消费者，每辆车给予1万元的财政补贴。一些省市延长购车补贴期限，另一些省市发放消费券，包括无锡、沈阳、黑龙江、海南三亚、河北石家庄等。据“无锡发布”1月23日消息，无锡市发放1200万元新能源汽车消费券，申请标准为每辆纯电动新能源汽车3000元，每辆其他动力新能源汽车1500元。1月20日，黑龙江发布《促进全省经济增长全面恢复的若干政策措施》，在全省发放6亿元政府消费券，强调鼓励全省汽车生产企业开展利润促进活动，引导小客车销售实行不超过裸车价格10%的优惠；

沈阳市1月9日宣布，2023年1月10日至2月28日，将向沈阳市个人消费者发放1亿元新年消费券，其中汽车消费券占比最高，达4000万元。与此同时，多个省市提出了对新能源汽车发展的全面支持。主要方式不仅包括鼓励出台新能源消费补贴和发放消费券，还包括鼓励开展新能源农村活动，提供新能源汽车限行、车牌指标、停车费减免等支持政策。1月29日，浙江省发展和改革委员会发布《浙江省加快发展新能源汽车产业行动计划》的通知，提出指导意见，依法优化各地新能源汽车禁限行政策，以及在道路通行和车牌指标方面提供支持。鼓励实行政府定价的公共停车场，在当天第一小时内免费停放新能源汽车。1月28日，山西省商务厅等17部门发布了关于进一步振兴汽车流通、扩大汽车消费的通知，其中提到要全面落实购买新能源公交车补贴、减免新能源汽车购置税等支持政策，减免停车费，方便交通，保障路权。1月17日，云南省人民政府发布了促进2023年经济稳定和质量提升的政策措施，提出要加大充电桩、充电站等配套基础设施建设，鼓励符合条件的州、市出台新能源汽车消费支持政策，鼓励在出租车、旅游车、景区车、城市物流等领域推广使用新能源汽车。“国家补贴”的取消并没有降低当地的增长预期。汽车消费市场的积极刺激背后，是各地对新能源汽车市场保持快速增长的希望。一方面，这是因为在地方财政中，汽车产业在产值中所占的份额相对较高，可以带动整个产业链的增长。另一方面，发展新能源汽车已成为国民经济发展的重要支柱和目标。在2022年12月召开的中央经济工作会议上，首次提到支持新能源汽车消费，凸显了新能源汽车的重要性。数据显示，2022年，中国新能源乘用车零售销量达到567.4万辆，同比增长90%，成为全年车市的一大亮点。然而，进入2023年，新能源汽车的销量增长已经放缓。根据中国汽车工业协会的最新数据，2023年1月新能源汽车零售额预计为36万辆，同比增长1.8%，环比下降43.8%，渗透率为26.5%。这背后有两个主要原因，一是由于春节假期，另一个是，去年年底即将取消的国家补贴在一定程度上透支了今年1月对新能源汽车的需求。在这种情况下，自2023年以来，各地陆续出台促进汽车消费的政策，希望继续拉动新能源汽车销量的增长。基于此前新能源汽车行业的持续快速发展，再加上国家政策的支持，虽然2023年新能源汽车补贴全面退出，但各地并没有降低对新能源汽车发展的预期和目标，而是集体看好。目前，一些省市已经发布了新能源汽车的中长期目标。浙江在最新通知中表示，其目标是到2025年实现新能源汽车年产量超过120万辆；吉林在1月19日发布的一份文件中表示，到2025年，汽车产业规模将达到万亿，引入一家新能源汽车企业和品牌，基本形成新能源汽车产业新生态；

1月12日，湖北发布《湖北省新能源和智能网联汽车产业突破性发展三年行动计划》，提出到2024年实现湖北省汽车产业产值突破万亿元，新能源汽车产业产值超过3000亿元。此外，深圳、山东、广州、天津等城市也提出要大力发展新能源汽车，加快基础设施建设，打造产业集群。国家新能源汽车补贴退出后，地方政府的刺激政策可能有助于稳定新能源汽车的增长。但值得注意的是，地方政府推出的补贴和消费券与以往的国家补贴相比，强度可能有所下降，刺激效果需要重新评估。此外，目前各地出台的补贴和刺激政策都集中在短期内。从中长期来看，新能源汽车如何在完全市场化的运营中继续增长，仍将是一个重大考验。中国汽车工业协会预测，2023年，新能源汽车销量将增长30%-40%，中国有望成为世界上第一个进入年销量数百万辆新能源汽车时代的国家。全国乘用车市场信息联席会预计，2023年，狭义乘用车整体销量将达到2350万辆，其中新能源乘用车销量预计将达到850万辆，渗透率达到36%，同比增速超过30%。

标签：元新能源

汽车资讯热门资讯