《上海市提信心扩需求稳增长促发展行动方案》发布，涉及住房、汽车、文旅

1月29日，上海市人民政府发布《上海市增强信心、扩大需求、稳定增长、促进发展行动计划》，提出十项行动32条措施，大力提振市场预期和信心，促进经济社会良好发展，努力实现全年经济发展的主要预期目标；

这包括促进汽车、家电等大众消费，充分激活文化和旅游市场，进一步完善住房、教育、医疗等相关政策和服务等一系列具体措施。

图片：网站截图进一步完善住房保障，大力吸引人才，集聚人才，留住人才，扩大有效投资。《行动计划》指出，将全面加快“两旧一村”改造。落实“两旧一村”改造实施意见和支持政策，优先将分散式旧改、小梁薄板房屋改造、中心城区及五个新城周边“城中村”纳入改造计划。到2023年，中心城区将完成12万平方米分散式老旧改造，实施28万平方米老旧住房完全改造，启动10个“城中村”改造项目。支持刚性和改善性住房需求，落实临港新片区和五个新城人才住房支持政策，满足房地产企业合理融资需求，保持土地供应稳定和结构优化，确保房地产市场平稳健康发展。同时，《行动计划》提出要用好各种投融资政策和工具。用好国家政策性发展金融工具、专项债券、制造业中长期贷款、基础设施REITs等扩大投资政策和工具，加快2023年地方政府专项债券发行使用，做好重点项目储备和申报工作。落实资源要素指标“六票”统筹政策，全面推进桩基先行、水电网络联合报安装等措施。简化项目审批流程，推动实施标准化审批、并联审批、后验收措施，将“阶段性竣工验收”的实施范围扩大到工业、研发、公共服务设施等项目。在加强要素服务保障方面，《行动计划》强调大力吸引人才、集聚人才、留住人才。全面落实各项人才计划和政策，进一步完善住房、教育、医疗等政策和服务，大力吸引和留住各类人才。实施人才安居工程，加大保障性租赁住房建设筹资力度，加快构建“一床一室一套房”的多层次租赁住房供应体系，支持企业利用现有土地建设宿舍型保障性租赁房。据新华社报道，1月28日召开的国务院常务会议指出，要着力扩大消费，推动生活服务业企业和个体工商户纾困，推动汽车等大宗消费政策全面落实，为实施各项税费优惠，继续实施新能源汽车置换补贴。同日，山西省商务厅等17部门联合发布《关于进一步振兴流通扩大汽车消费的通知》，其中包括14项具体措施，涵盖支持新能源汽车购买和使用、稳定和扩大汽车消费、，以及加速激活二手车市场。上海市人民政府此次发布的《行动计划》也从企业和消费者两方面提振了汽车市场。在援企纾困方面，《行动方案》提出要全面落实各项税费优惠政策。在2023年1月1日至2023年12月31日期间购买并纳入“免征车辆购置税新能源车型目录”的纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车免征车辆购置费。在恢复和提振消费方面，《行动计划》强调促进汽车、家电等大宗消费。继续实施新能源汽车置换补贴，报废或转让小客车的个人消费者登记……

d在上海且在2023年6月30日前达到相关标准，并购买纯电动汽车的，将给予每辆车1万元的财政补贴。实施绿色智能家电消费补贴，对消费者购买绿色智能家电等个人消费，给予支付金额10%的一次性补贴，最高1000元。在提升产业创新方面，《行动计划》指出实施数字经济、绿色低碳、元宇宙、智能终端等新赛道，以及未来健康、未来智能、未来能源、未来空间、未来材料等五大未来产业集群行动计划，支持智能网联汽车的创新发展和示范应用。春节期间，文旅市场全面激活，全国多地文旅消费需求旺盛，行业逐步复苏。飞猪发布的春运报告显示，兔年春节前四天，中国酒店预订量超过2019年同期；国内长途旅行订单量同比增长500%以上。据途牛平台统计，上海、北京、南京、天津等城市跻身2023年春运十大热门旅游目的地；华南、西南和东北方向受到更多用户的青睐，其中大理、三亚、丽江、厦门、广州、西双版纳、哈尔滨、北海、上海和成都是更受欢迎的跨省旅游目的地。在今天发布的《行动计划》中，全面激活文化和旅游市场已成为恢复和提振消费的重要行动。开展市民文化节、乐游上海艺术季等重大节庆展示活动，举办第二届上海旅游招商推介会，鼓励文旅企业开展折扣优惠活动。用好文化创意产业、旅游、体育发展专项资金，推动文化创意产业和旅游、体育产业加快复苏。市、区联合发放文旅、体育、餐饮、零售等行业专项消费券，广泛动员电商平台和各类商户参与，支持生活方式服务业加快复苏。对符合条件的旅行社，到2023年3月31日，继续按100%的比例退还旅行服务质量保证金，鼓励企业购买保险置换产品，促进进出境旅游有序恢复。

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