多地颁发自动驾驶路测牌照：中国自动驾驶矛盾待解

3月30日，福建省平潭县平潭综合实验区发放了福建省首批自动驾驶路试车牌。百度和金龙客车各获三项大奖，使福建成为继上海和北京之后第三个发放自动驾驶道路测试牌照的地区。值得注意的是，没有方向盘、刹车和驾驶座的无人小巴“阿波龙”将在这里进行测试。据百度集团董事长李彦宏在3月26日的中国发展论坛上表示，该车将于今年7月左右量产，适合在公园、码头等封闭道路上通勤。近一个月来，中国各地相继出台了《自动驾驶道路考试管理细则》等相关文件，并发放了部分路段的考试许可证。然而，与中国对自动驾驶日益高涨的热情形成鲜明对比的是，优步在美国的自动驾驶路试秒杀行人事件的持续发酵，为自动驾驶敲响了警钟，也让业界重新审视了自动驾驶技术的安全性。“一场事故可能毁掉整个行业。”3月28日，浙江吉利控股集团董事长李书福在2018智能汽车国际研讨会上强调，智能驾驶技术研发的前提是确保安全。但他也认为，优步事件不会影响自动驾驶的整体进程，政府应该从安全角度考虑各项政策的制定和落地。可以看出，在智能汽车的发展过程中，两个需要平衡的矛盾和问题凸显出来：如何在自动驾驶的同时确保安全和鼓励技术创新；

二是自动驾驶技术的发展速度如何与法律完善的速度齐头并进。发展自动驾驶安全第一美国时间3月18日晚，优步的一辆自动驾驶汽车在亚利桑那州的一次道路测试中撞倒了一名行人，导致其死亡。据外媒3月29日报道，优步已与遇难者家属达成和解，但此次事件引发的关于自动驾驶安全的讨论尚未结束。在过去的十天里，这起事件持续发酵。丰田曾暂停北美自动驾驶道路测试，英威达也宣布将暂停在新泽西州、加利福尼亚州、日本和德国的全球自动驾驶测试。但与此同时，宝马、大众、沃尔沃等车企表示，该事件不会影响自动驾驶的发展。“我们需要从失败中积累经验教训，不能因为面临障碍而停滞不前。我们应该更加关注自动驾驶技术的安全性，促进技术进步。”3月28日，沃尔沃汽车集团董事长兼首席执行官汉肯·萨缪尔森表示。自动驾驶汽车开发商如何证明自动驾驶汽车的安全性，是摆在所有自动驾驶研发企业面前的首要难题。如何鼓励创新技术的发展，同时确保驾驶员和周围其他道路使用者的安全，是各国政府在制定相关法律法规时面临的共同挑战。3月28日，交通运输部科技司副司长袁鹏表示：“自动驾驶应该大胆试点，但应该稳步推进。”。他认为，自动驾驶的发展需要积累海量的实验数据和不断深入的学习，应该鼓励和支持自动驾驶技术的测试和验证。业内普遍认为，安全是发展自动驾驶技术的初衷，也是自动驾驶技术发展的首要前提。“无论汽车技术如何发展，安全问题在任何时候都是不可忽视的。另一方面，研究表明，自动驾驶汽车必须行驶数十亿公里或数百年才能证明更安全。”李书福说。从目前开放路试的城市设置的路试执照申领要求来看，对检测企业、检测车辆、检测驾驶员等方面都提出了严格要求。以北京为例，根据要求，所有申请自动驾驶测试牌照的自动驾驶汽车必须首先通过5000公里以上封闭测试场的日常培训和相应水平的能力评估，并通过车辆安全技术检查，才能上路测试。测试驾驶员必须通过至少50小时的培训，并且能够随时接管自动驾驶车辆。此外，测试车辆在上路前必须通过专家的评估和论证，测试车辆必须配备监管设施，并在上路后上传数据，以确保自动驾驶车辆随时受到监管。发展自动驾驶不能“一窝蜂”。尽管中国地方政府正在加快自动驾驶道路测试的进程，但美国早在2014年就允许自动驾驶汽车在公共道路上进行测试。目前，加州已有50多家企业获得了开展智能汽车开放道路测试的许可，其中14家企业具有中资背景。在人才库方面，据统计，中国智能汽车研发人员只有2万多人，而美国有6万多人。这使得美国、欧洲等国家已经形成了智能汽车的先行者优势。“中国的自动驾驶路试已经落后美国四年了，这一点不需要讨论。但是，自动驾驶不能像放开二胎政策那样蜂拥而至，但哪项技术应该成熟。”李书福认为，为了赶上欧美的先进水平，政府必须首先支持龙头企业。然而，现实是，自动驾驶技术的发展速度总是超过法律完善的速度。“自动驾驶技术发展非常迅速，所以我认为立法者应该循序渐进。当技术发展出现新变化时……

，也可以及时调整。因此，立法工作不会有一个准确的时间节点，这将是一项持续的工作。“3月28日，瑞典企业与创新部副主任阿萨·瓦格兰在接受《21世纪商业先驱报》采访时表示。自动驾驶政策的制定和完善对未来几年中国自动驾驶产业的发展非常重要。沃尔沃汽车集团自动驾驶汽车项目总监马库斯·罗索夫在在接受《21世纪商业先驱报》采访时，中国的自动驾驶法规仍有很大的改进空间。“高精度地图的资质就是一个代表性的例子。自动驾驶离不开高精度地图，欧美收集高精度地图也不需要资质。根据中国的相关政策规定，通过车辆传感器收集地标信息进行技术验证是一种测绘行为，需要获得测绘资质。测绘资质的准入门槛非常高，这使得大多数原始设备制造商无法在中国合法开发自动驾驶技术。“同时，自动驾驶的研发过程是渐进的，必须针对不同的场景和不同的应用进行。在中国开发自动驾驶时必须考虑到中国的特殊性。Marcus Rothoff强调：“自动驾驶必须针对不同的场景和交通条件进行逐步测试，以适应不同地区不同环境下的道路场景和行人习惯。”。我们可以看到，中国成为全球智能汽车强国的前景非常广阔，在政策法规、技术研发、基础设施及周边产业等领域都有很大的提升空间。“自动驾驶在中国的发展具有中国特色，应该根据实际情况加以推动。”清华大学汽车工程系的李克强教授最后表示。3月30日，福建省平潭县平潭综合实验区发放了福建省首批自动驾驶路试车牌。百度和金龙客车各获三项大奖，使福建成为继上海和北京之后第三个发放自动驾驶道路测试牌照的地区。值得注意的是，没有方向盘、刹车和驾驶座的无人小巴“阿波龙”将在这里进行测试。据百度集团董事长李彦宏在3月26日的中国发展论坛上表示，该车将于今年7月左右量产，适合在公园、码头等封闭道路上通勤。近一个月来，中国各地相继出台了《自动驾驶道路考试管理细则》等相关文件，并发放了部分路段的考试许可证。然而，与中国对自动驾驶日益高涨的热情形成鲜明对比的是，优步在美国的自动驾驶路试秒杀行人事件的持续发酵，为自动驾驶敲响了警钟，也让业界重新审视了自动驾驶技术的安全性。“一场事故可能毁掉整个行业。”3月28日，浙江吉利控股集团董事长李书福在2018智能汽车国际研讨会上强调，智能驾驶技术研发的前提是确保安全。但他也认为，优步事件不会影响自动驾驶的整体进程，政府应该从安全角度考虑各项政策的制定和落地。可以看出，在智能汽车的发展过程中，两个需要平衡的矛盾和问题凸显出来：如何在自动驾驶的同时确保安全和鼓励技术创新；

二是自动驾驶技术的发展速度如何与法律完善的速度齐头并进。发展自动驾驶安全第一美国时间3月18日晚，优步的一辆自动驾驶汽车在亚利桑那州的一次道路测试中撞倒了一名行人，导致其死亡。据外媒3月29日报道，优步已与遇难者家属达成和解，但此次事件引发的关于自动驾驶安全的讨论尚未结束。在过去的十天里，这起事件持续发酵。丰田曾暂停北美自动驾驶道路测试，英威达也宣布将暂停在新泽西州、加利福尼亚州、日本和德国的全球自动驾驶测试。但与此同时，宝马、大众、沃尔沃等车企表示，该事件不会影响自动驾驶的发展。“我们需要从失败中积累经验教训，不能因为面临障碍而停滞不前。我们应该更加关注自动驾驶技术的安全性，促进技术进步。”3月28日，沃尔沃汽车集团董事长兼首席执行官汉肯·萨缪尔森表示。自动驾驶汽车开发商如何证明自动驾驶汽车的安全性，是摆在所有自动驾驶研发企业面前的首要难题。如何鼓励创新技术的发展，同时确保驾驶员和周围其他道路使用者的安全，是各国政府在制定相关法律法规时面临的共同挑战。3月28日，交通运输部科技司副司长袁鹏表示：“自动驾驶应该大胆试点，但应该稳步推进。”。他认为，自动驾驶的发展需要积累海量的实验数据和不断深入的学习，应该鼓励和支持自动驾驶技术的测试和验证。业内普遍认为，安全是发展自动驾驶技术的初衷，也是自动驾驶技术发展的首要前提。“无论汽车技术如何发展，安全问题在任何时候都是不可忽视的。另一方面，研究表明，自动驾驶汽车必须行驶数十亿公里或数百年才能证明更安全。”李书福说。从目前开放路试的城市设置的路试执照申领要求来看，对检测企业、检测车辆、检测驾驶员等方面都提出了严格要求。以北京为例，根据要求，所有申请自动驾驶测试牌照的自动驾驶汽车必须首先通过5000公里以上封闭测试场的日常培训和相应水平的能力评估，并通过车辆安全技术检查，才能上路测试。测试驾驶员必须通过至少50小时的培训，并且能够随时接管自动驾驶车辆。此外，测试车辆在上路前必须通过专家的评估和论证，测试车辆必须配备监管设施，并在上路后上传数据，以确保自动驾驶车辆随时受到监管。发展自动驾驶不能“一窝蜂”。尽管中国地方政府正在加快自动驾驶道路测试的进程，但美国早在2014年就允许自动驾驶汽车在公共道路上进行测试。目前，加州已有50多家企业获得了开展智能汽车开放道路测试的许可，其中14家企业具有中资背景。在人才库方面，据统计，中国智能汽车研发人员只有2万多人，而美国有6万多人。这使得美国、欧洲等国家已经形成了智能汽车的先行者优势。“中国的自动驾驶路试已经落后美国四年了，这一点不需要讨论。但是，自动驾驶不能像放开二胎政策那样蜂拥而至，但哪项技术应该成熟。”李书福认为，为了赶上欧美的先进水平，政府必须首先支持龙头企业。然而，现实是，自动驾驶技术的发展速度总是超过法律完善的速度。“自动驾驶技术发展非常迅速，所以我认为立法者应该循序渐进。当技术发展出现新变化时……

，也可以及时调整。因此，立法工作不会有一个准确的时间节点，这将是一项持续的工作。“3月28日，瑞典企业与创新部副主任阿萨·瓦格兰在接受《21世纪商业先驱报》采访时表示。自动驾驶政策的制定和完善对未来几年中国自动驾驶产业的发展非常重要。沃尔沃汽车集团自动驾驶汽车项目总监马库斯·罗索夫在在接受《21世纪商业先驱报》采访时，中国的自动驾驶法规仍有很大的改进空间。“高精度地图的资质就是一个代表性的例子。自动驾驶离不开高精度地图，欧美收集高精度地图也不需要资质。根据中国的相关政策规定，通过车辆传感器收集地标信息进行技术验证是一种测绘行为，需要获得测绘资质。测绘资质的准入门槛非常高，这使得大多数原始设备制造商无法在中国合法开发自动驾驶技术。“同时，自动驾驶的研发过程是渐进的，必须针对不同的场景和不同的应用进行。在中国开发自动驾驶时必须考虑到中国的特殊性。Marcus Rothoff强调：“自动驾驶必须针对不同的场景和交通条件进行逐步测试，以适应不同地区不同环境下的道路场景和行人习惯。”。我们可以看到，中国成为全球智能汽车强国的前景非常广阔，在政策法规、技术研发、基础设施及周边产业等领域都有很大的提升空间。“自动驾驶在中国的发展具有中国特色，应该根据实际情况加以推动。”清华大学汽车工程系的李克强教授最后表示。

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