能源基金会龚慧明：柴油货车污染治理应注意厂商责任不转嫁给消费者

4月16日，新成立的生态环境部常务会议审议并原则通过了《重型柴油车污染物排放限值和测量方法（中国第六阶段）》，重型货车污染控制开始成为污染防治攻坚战的重点。能源基金会中国交通运输项目主任龚会明提出以下观点。

能源基金会中国交通项目主任龚会明正式通过了中国六大重型汽车的排放标准，使中国成为世界上重型汽车排放控制最严格的国家之一。但是，我们必须高度重视标准的执行，加强对生产一致性和在役耐久性合规性的监督，确保制造商应承担的主要责任不转嫁给最终消费者，促进健康的市场竞争，建立优胜劣汰的机制。这是标准发挥作用的关键，才能真正达到预期效果。柴油卡车的污染控制之战需要高度重视已经在道路上广泛使用的车辆，而短期内空气质量的改善甚至比新车的排放标准更为关键。有必要加强对不合格车辆的原因分析和问题诊断。车主必须对不合格车辆进行维修以达到排放标准，制造商必须对仍处于耐久性合规保证期内的不合格车辆的维修承担主要责任，并承担车主的损失。对于仍然符合标准的高污染车辆，有两点需要注意。首先，国家和地方政府应通过补贴鼓励提前报废。第二，现有的绿色货运走廊免费通行政策应与车辆排放性能和低排放区等政策相结合，以限制甚至消除高污染车辆在人口密集地区的使用，减少人们的健康损害。加快优化调整货运结构，综合考虑和整合公路货运中短距离门到门精准配送、长距离大容量铁路货运和低成本大容量水运的比较优势，通过综合规划和基础设施建设，加强各种货运方式的衔接。铁路建设和运营管理需要进一步改革，提供以市场为导向的优质服务。通过优化跨运输方式的基础设施建设、提升运输和装载工具标准化等一系列工作，将提高整个运输系统的集成效率，降低外部成本。4月16日，新成立的生态环境部常务会议审议并原则通过了《重型柴油车污染物排放限值和测量方法（中国第六阶段）》，重型货车污染控制开始成为污染防治攻坚战的重点。能源基金会中国交通运输项目主任龚会明提出以下观点。

能源基金会中国交通项目主任龚会明正式通过了中国六大重型汽车的排放标准，使中国成为世界上重型汽车排放控制最严格的国家之一。但是，我们必须高度重视标准的执行，加强对生产一致性和在役耐久性合规性的监督，确保制造商应承担的主要责任不转嫁给最终消费者，促进健康的市场竞争，建立优胜劣汰的机制。这是标准发挥作用的关键，才能真正达到预期效果。柴油卡车的污染控制之战需要高度重视已经在道路上广泛使用的车辆，而短期内空气质量的改善甚至比新车的排放标准更为关键。有必要加强对不合格车辆的原因分析和问题诊断。车主必须维护不合格的车辆以达到排放标准，并且……

对于仍在耐久性合规保证期内的不合格车辆，制造商必须承担维修的主要责任，并承担车主的损失。对于仍然符合标准的高污染车辆，有两点需要注意。首先，国家和地方政府应通过补贴鼓励提前报废。第二，现有的绿色货运走廊免费通行政策应与车辆排放性能和低排放区等政策相结合，以限制甚至消除高污染车辆在人口密集地区的使用，减少人们的健康损害。加快优化调整货运结构，综合考虑和整合公路货运中短距离门到门精准配送、长距离大容量铁路货运和低成本大容量水运的比较优势，通过综合规划和基础设施建设，加强各种货运方式的衔接。铁路建设和运营管理需要进一步改革，提供以市场为导向的优质服务。通过优化跨运输方式的基础设施建设、提升运输和装载工具标准化等一系列工作，将提高整个运输系统的集成效率，降低外部成本。

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