5月新政汇总 | 国家和地方出台19项新能源汽车政策

5月，国家层面出台了六项新能源汽车政策。其中，中国将从7月1日起降低整车及零部件进口关税；国家发展改革委就汽车行业投资管理条例、重启纯电动汽车生产资格审查等重要政策征求意见。地方层面，上海、成都、江西、陕西、苏州、云南、海南等省市已出台13项新能源汽车相关政策。其中，上海出台了燃料电池汽车补贴方案，按照中央补贴1:0.5进行补贴；江西发布新能源汽车指导意见。到2020年，新能源汽车产能将达到50万辆，动力电池产能将达到40Gwh

。陕西明确，2018年至2020年，所有新增公交车、出租车将全部使用新能源汽车；

云南就新能源汽车补贴政策征求意见，同期按中央标准补贴25%。部委政策1。中国将从7月1日起降低整车及零部件进口关税，对新能源汽车一视同仁。5月22日，国务院关税税则委员会发布《关于降低整车及零部件进口关税的公告》称，自2018年7月1日起，降低整车及配件进口关税。公告称，为进一步扩大改革开放，推进供给侧结构性改革，促进汽车产业转型升级，满足人民群众消费需求，自2018年7月1日起降低整车及零部件进口关税。将135条车辆税率为25%的关税线路和4条税率为20%的关税线路的税率降至15%，将79条汽车零部件税率为8%、10%、15%、20%和25%的关税线的税率降至6%。2.国家发展改革委发文鼓励民间资本投资国有汽车公司。5月25日，第一电气网从知情人士处获悉，国家发展改革委向有关部门下发了《汽车行业投资管理条例（征求意见稿）》。中国正在考虑鼓励国有汽车制造商引入私人资本，以打造行业领导者，并与丰田和大众等国际巨头竞争。3.工业和信息化部就《动力电池回收溯源管理规定》征求意见。5月17日，工信部就《新能源汽车动力电池回收可追溯管理暂行规定（征求意见稿）》公开征求意见。征求意见稿显示，根据要求，建立“新能源汽车国家监测和动力电池溯源综合管理平台”，收集动力电池生产、销售、使用、报废、回收利用全过程信息，并监督所有环节主体履行回收责任的情况。4.公布了新能源汽车里程的验证方法，最终里程由在线、GPS和有效里程三个结果确定。5月25日，新能源汽车运营服务管理中心发布《关于印发的通知》（以下简称《通知》）。根据《通知》，根据国家新能源汽车监管平台（2018）的车辆里程验证方法，里程验证主要测试车辆数据的真实性和完整性，车辆数据在评估期内经过里程验证过程后得到三个输出，即：（1）在线里程：2017年12月31日前第一次报告的仪器里程与最后一次报告的仪表里程之差。（2） GPS里程：通过追踪车辆上传的坐标信息获得的统计里程。（3） 有效里程：从车辆数据中排除无效数据、异常数据和不符合车辆运行规则的数据所获得的统计里程。基于以上三个结果，判断最终验证里程。5.交通部修订了出租车服务质量信誉评价方法，将网约车纳入评价范围。5月24日，交通部公布了新修订的《出租汽车服务质量信誉评价办法》（以下简称《办法》）。《办法》进一步优化完善了巡游车公司和司机服务质量信誉评价指标，将网络汽车平台公司和司机纳入评价体系。很明显，网络车和巡游车都需要进行服务质量信誉评估。6.交通部就建立网络共享汽车“黑名单”征求意见，涉及六类行为。5月11日上午，交通运输部发布《关于加强和规范出租汽车行业失信联合惩戒对象名单管理的通知（征求意见稿）》（以下简称“征求意见稿”），并向社会公开征求意见。有六种违法行为的企业和驾驶员将被列入“重点企业名单”……

erns”或根据情节严重程度直接列入失信联合惩戒对象名单。针对网络租车管理中可能存在的政策“漏洞”，交通运输部运输服务司研究起草了《征求意见稿》“明确出租车行业不可信主体的认定标准。其中，在以下六种情况下，在线预订出租车的经营者和司机将被列入重点关注名单：“网络汽车司机”无证工作，“网络汽车公司”“无证经营；车辆和驾驶员的网上登记与实际线下经营不一致；未按要求提供共享信息，未配合行政部门获取和查阅相关数据和信息；未按“价签”规定“，侵犯乘客利益；非法使用或故意泄露乘客信息；

对举报的乘客进行报复。当地政策1。上海出台燃料电池汽车补贴方案，按照中央1:0.5的补贴标准给予补贴。5月21日，上海市科委发布《上海市燃料电池汽车推广应用财政补贴方案》，明确了补贴范围和标准。燃料电池汽车按1:0.5的中央财政补贴标准给予本市财政补贴。燃料电池系统额定功率不低于驱动电机额定功率的50%，或者不低于60kW的，按照1:1的中央财政补贴给予本市财政补贴。2、到2020年，江西省新能源汽车和动力电池产能将达到50万辆、40Gwh。近日，江西省人民政府办公厅印发《关于加快发展新能源汽车产业的指导意见》，要求到2020年，全省新能源汽车及“三电”关键零部件技术达到国内领先水平，50万辆新能源汽车和锂离子动力电池产能达到40Gwh，新能源汽车产业主营业务收入将达到500亿元，并力争形成。指导意见明确。推进公交车电动化，2018年至2020年，新能源公交车在每年新增和更换公交车中的比例应分别达到55%、65%和75%。鼓励公共服务部门优先使用新能源汽车。2018年至2020年，新能源汽车在公务、环卫、物流等公共服务领域的占比将分别不低于30%、40%和50%。到2020年，全省将推广应用10万辆新能源汽车。加快充电基础设施建设。到2020年，全省将拥有260个充电站和10万个充电桩，满足10万辆以上电动汽车的充电需求。3.陕西将在2018-2020年将所有新能源汽车用于新公交车和租赁。近日，陕西省人民政府印发的《陕西省铁腕战霾打赢蓝天保卫战三年行动计划（2018-2020年）》指出，将加快新能源汽车在城市公共交通、厂区通勤、租赁、环卫、物流等领域的推广普及。该市所有新的公交车和出租车都使用新能源汽车。2020年底前，关中市现有燃油公交车将更新为新能源公交车，其中2018年不低于40%，2019年不低于40%。4.2018年，苏州将推广9000辆新能源汽车，建设2245个充电桩。近日，苏州市经信委发布《关于2018年新能源汽车推广应用及充电设施建设目标的通知》，明确2018年苏州将推广应用9000辆新能源标准汽车，建设2245个充电桩。2018年，新能源汽车在城市（区）目标地区的推广应用情况、新能源汽车数量、充电桩数量、，张家港标准车辆数量和桩总数180540100常熟527450太仓35110110昆山120600200吴江区145510400吴中区85345200项城区1753085工业园区4001860300高新区8201025300。苏区6203440500总计263290342245 5。河南焦作将规范城区出租车车型，纯电动汽车续航里程需超过300公里。近日，焦作市发布《关于进一步规范焦作市巡游出租汽车模式的通知（征求意见稿）》。意见稿指出，纯电动汽车参照GB/T28382《纯电动乘用车技术要求》标准，续航里程大于300km，充电时间小于4小时，电池循环寿命不低于1500次。6、云南将出台新能源汽车补贴政策，同期按中央标准补贴25%。5月25日，云南省就《云南省新能源汽车推广应用省级补贴资金管理暂行办法》公开征求意见。该方法指出，与同期中央政府对新能源汽车的补贴标准相比，省级财政支持……

自行车专用线为25%，各州市财政扶持补贴上限为中央同期补贴标准的25%。7.最高1000万元，成都将给予新能源汽车零部件新销售和目录车型奖励。近日，成都市经济和信息化委员会发布《关于组织申报2017年新能源汽车关键零部件新销售奖和工业和信息化部新挂牌产品奖的通知》，其中指出，对新能源汽车按照企业动力电池、电机、电控系统年新增销售金额的10%给予最高1000万元的奖励。通知明确，对当年新列入《新能源汽车推广应用推荐车型目录》的符合财政激励条件的产品，每种目录产品奖励20万元。8、8月1日起，新能源汽车需要在海南进行编号，其他乘用车将进行摇号或竞价。5月15日，海南省发布《关于实施小客车保有量调控管理的通知》。自2018年8月1日零时起，按照公开、公平、公正的原则，海南省小客车实行增量指标管理。9.到2020年，海南省新增和更换新能源公交车的比例将达到90%。近日，海南省交通运输厅发布《关于加快新能源汽车在交通运输行业推广应用的实施意见》。根据意见，到2020年，新能源汽车在海南交通运输行业的应用将初具规模，新能源公交车在所有新增和更换公交车中的比例将达到90%。所有新的和更新的巡游出租车都使用新能源、清洁能源或混合动力汽车，全省交通运输行业已推广应用4000多辆新能源汽车。此外，所有新的和更新的分时汽车都使用新能源汽车，配套服务设施基本齐全，新能源汽车的运营效率和安全水平显著提高。意见指出，要推动新能源汽车在交通运输行业的应用。2017年至2020年，新能源公交车在新建和更换公交车中的比例将分别达到60%、70%、80%和90%；新能源汽车在城市物流配送和邮政车辆中每年新增和更换的比例不低于50%；

分时租赁汽车增加并取代所有新能源汽车。申请小客车登记、转让、变更登记的单位或者个人，应当按照有关规定申请本省小客车证明文件。新能源小客车增量指标通过排号方式获得，小客车其他增量指标通过摇号或竞价方式获得。10.海口市将对电动汽车充电设施的建设和运营进行补贴。近日，海口市发展改革委、科工信局、财政局联合下发了关于“电动汽车充电设施建设运营补贴”的通知，指出海口市将启动对符合规范和条件的电动汽车充电设施项目的建设和运营补贴。公告明确，在海口市范围内已建设或正在建设充电设施项目的企业，应按要求填写统计表并携带相关信息，于2018年5月22日前报送海口市政府。未按规定在公告截止日期前提交材料的企业，视为放弃对已建成运营的充电设施享受该项补贴的权利。11.到2025年，青海碳酸锂生产规模将达到17万吨/年，动力电池产能将达到25GWh/年。近日，青海省人民政府发布《关于促进青海省锂电池产业持续健康发展的指导意见》。到2025年，青海省碳酸锂生产规模将达到17万吨/年，锂电池产能将达到60GWh/年。其中，动力电池容量达到25GWh/年，3C，储能电池容量达到35GWh/岁。12.山西省新州市全面放开低速电动车，7月1日后可登记上牌。5月4日，山西省忻州市局交警支队召开新闻发布会，贯彻落实《忻州市电动汽车管理条例》，计划2018年7月1日后开始电动汽车登记上牌。条例中提到的电动汽车包括电动自行车、三轮电动汽车和小型低速电动汽车。13.东莞将出台充电设施建设管理办法，申请备案的企业必须满足六个条件。5月2日，东莞市发展和改革委员会发布《东莞市电动汽车充电设施建设运营管理办法（征求意见稿）》，对规划管理、投资建设和运营管理做出明确规定。意见稿指出，新建住宅小区停车位应100%设置充电设施或预留充电设施安装接口，具有充电设施的非固定产权停车位不应低于停车位总量的25%。既有住宅小区结合既有停车场和道路停车位积极推进电气化改造，以“一米一车位”的方式对专用固定停车位配套供电设施进行扩容改造，并以不低于总停车位10%的比例逐步改造或安装充电基础设施。申请投资运营电动汽车充电设施备案的企业应符合六个条件：（一）在东莞注册的具有独立法人资格的企业，注册资本不低于1000万元，经营范围包括投资运营纯电动汽车充电设备；（2） 在本市有必要的作业场所；（3） 全职员工不少于10人，其中持有特种作业证（电工证）的员工不少于5人，并能提供相关人员在企业缴纳社保不少于3个月的证明；（4） 有健全的充电设施投资和运营管理制度；

（五）在一年内完成总功率不低于6000KW的充电设施建设，并承诺投入建设的充电设施正常运行三年以上。（六）充电设施的投资和运营应当符合国家、行业和地方有关充电设施的标准，并对外开放。1月新政摘要|国家和地方政府发布18项新能源汽车政策2月新政摘要|14项新能源车行业政策+3项技术标准3月新政摘要｜国家和地方发布19项新能源车辆政策4月新政摘要|5月，国家层面出台了六项新能源汽车政策。其中，中国将从7月1日起降低整车及零部件进口关税；国家发展改革委就汽车行业投资管理条例、重启纯电动汽车生产资格审查等重要政策征求意见。地方层面，上海、成都、江西、陕西、苏州、云南、海南等省市已出台13项新能源汽车相关政策。其中，上海出台了燃料电池汽车补贴方案，按照中央补贴1:0.5进行补贴；江西发布新能源汽车指导意见。到2020年，新能源汽车产能将达到50万辆，动力电池产能将达到40Gwh

。陕西明确，2018年至2020年，所有新增公交车、出租车将全部使用新能源汽车；

云南就新能源汽车补贴政策征求意见，同期按中央标准补贴25%。部委政策1。中国将从7月1日起降低整车及零部件进口关税，对新能源汽车一视同仁。5月22日，国务院关税税则委员会发布《关于降低整车及零部件进口关税的公告》称，自2018年7月1日起，降低整车及配件进口关税。公告称，为进一步扩大改革开放，推进供给侧结构性改革，促进汽车产业转型升级，满足人民群众消费需求，自2018年7月1日起降低整车及零部件进口关税。将135条车辆税率为25%的关税线路和4条税率为20%的关税线路的税率降至15%，将79条汽车零部件税率为8%、10%、15%、20%和25%的关税线的税率降至6%。2.国家发展改革委发文鼓励民间资本投资国有汽车公司。5月25日，第一电气网从知情人士处获悉，国家发展改革委向有关部门下发了《汽车行业投资管理条例（征求意见稿）》。中国正在考虑鼓励国有汽车制造商引入私人资本，以打造行业领导者，并与丰田和大众等国际巨头竞争。3.工业和信息化部就《动力电池回收溯源管理规定》征求意见。5月17日，工信部就《新能源汽车动力电池回收可追溯管理暂行规定（征求意见稿）》公开征求意见。征求意见稿显示，根据要求，建立“新能源汽车国家监测和动力电池溯源综合管理平台”，收集动力电池生产、销售、使用、报废、回收利用全过程信息，并监督所有环节主体履行回收责任的情况。4.公布了新能源汽车里程的验证方法，最终里程由在线、GPS和有效里程三个结果确定。5月25日，新能源汽车运营服务管理中心发布《关于印发的通知》（以下简称《通知》）。根据《通知》，根据国家新能源汽车监管平台（2018）的车辆里程验证方法，里程验证主要测试车辆数据的真实性和完整性，车辆数据在评估期内经过里程验证过程后得到三个输出，即：（1）在线里程：2017年12月31日前第一次报告的仪器里程与最后一次报告的仪表里程之差。（2） GPS里程：通过追踪车辆上传的坐标信息获得的统计里程。（3） 有效里程：从车辆数据中排除无效数据、异常数据和不符合车辆运行规则的数据所获得的统计里程。基于以上三个结果，判断最终验证里程。5.交通部修订了出租车服务质量信誉评价方法，将网约车纳入评价范围。5月24日，交通部公布了新修订的《出租汽车服务质量信誉评价办法》（以下简称《办法》）。《办法》进一步优化完善了巡游车公司和司机服务质量信誉评价指标，将网络汽车平台公司和司机纳入评价体系。很明显，网络车和巡游车都需要进行服务质量信誉评估。6.交通部就建立网络共享汽车“黑名单”征求意见，涉及六类行为。5月11日上午，交通运输部发布《关于加强和规范出租汽车行业失信联合惩戒对象名单管理的通知（征求意见稿）》（以下简称“征求意见稿”），并向社会公开征求意见。有六种违法行为的企业和驾驶员将被列入“重点企业名单”……

erns”或根据情节严重程度直接列入失信联合惩戒对象名单。针对网络租车管理中可能存在的政策“漏洞”，交通运输部运输服务司研究起草了《征求意见稿》“明确出租车行业不可信主体的认定标准。其中，在以下六种情况下，在线预订出租车的经营者和司机将被列入重点关注名单：“网络汽车司机”无证工作，“网络汽车公司”“无证经营；车辆和驾驶员的网上登记与实际线下经营不一致；未按要求提供共享信息，未配合行政部门获取和查阅相关数据和信息；未按“价签”规定“，侵犯乘客利益；非法使用或故意泄露乘客信息；

对举报的乘客进行报复。当地政策1。上海出台燃料电池汽车补贴方案，按照中央1:0.5的补贴标准给予补贴。5月21日，上海市科委发布《上海市燃料电池汽车推广应用财政补贴方案》，明确了补贴范围和标准。燃料电池汽车按1:0.5的中央财政补贴标准给予本市财政补贴。燃料电池系统额定功率不低于驱动电机额定功率的50%，或者不低于60kW的，按照1:1的中央财政补贴给予本市财政补贴。2、到2020年，江西省新能源汽车和动力电池产能将达到50万辆、40Gwh。近日，江西省人民政府办公厅印发《关于加快发展新能源汽车产业的指导意见》，要求到2020年，全省新能源汽车及“三电”关键零部件技术达到国内领先水平，50万辆新能源汽车和锂离子动力电池产能达到40Gwh，新能源汽车产业主营业务收入将达到500亿元，并力争形成。指导意见明确。推进公交车电动化，2018年至2020年，新能源公交车在每年新增和更换公交车中的比例应分别达到55%、65%和75%。鼓励公共服务部门优先使用新能源汽车。2018年至2020年，新能源汽车在公务、环卫、物流等公共服务领域的占比将分别不低于30%、40%和50%。到2020年，全省将推广应用10万辆新能源汽车。加快充电基础设施建设。到2020年，全省将拥有260个充电站和10万个充电桩，满足10万辆以上电动汽车的充电需求。3.陕西将在2018-2020年将所有新能源汽车用于新公交车和租赁。近日，陕西省人民政府印发的《陕西省铁腕战霾打赢蓝天保卫战三年行动计划（2018-2020年）》指出，将加快新能源汽车在城市公共交通、厂区通勤、租赁、环卫、物流等领域的推广普及。该市所有新的公交车和出租车都使用新能源汽车。2020年底前，关中市现有燃油公交车将更新为新能源公交车，其中2018年不低于40%，2019年不低于40%。4.2018年，苏州将推广9000辆新能源汽车，建设2245个充电桩。近日，苏州市经信委发布《关于2018年新能源汽车推广应用及充电设施建设目标的通知》，明确2018年苏州将推广应用9000辆新能源标准汽车，建设2245个充电桩。2018年，新能源汽车在城市（区）目标地区的推广应用情况、新能源汽车数量、充电桩数量、，张家港标准车辆数量和桩总数180540100常熟527450太仓35110110昆山120600200吴江区145510400吴中区85345200项城区1753085工业园区4001860300高新区8201025300。苏区6203440500总计263290342245 5。河南焦作将规范城区出租车车型，纯电动汽车续航里程需超过300公里。近日，焦作市发布《关于进一步规范焦作市巡游出租汽车模式的通知（征求意见稿）》。意见稿指出，纯电动汽车参照GB/T28382《纯电动乘用车技术要求》标准，续航里程大于300km，充电时间小于4小时，电池循环寿命不低于1500次。6、云南将出台新能源汽车补贴政策，同期按中央标准补贴25%。5月25日，云南省就《云南省新能源汽车推广应用省级补贴资金管理暂行办法》公开征求意见。该方法指出，与同期中央政府对新能源汽车的补贴标准相比，省级财政支持……

自行车专用线为25%，各州市财政扶持补贴上限为中央同期补贴标准的25%。7.最高1000万元，成都将给予新能源汽车零部件新销售和目录车型奖励。近日，成都市经济和信息化委员会发布《关于组织申报2017年新能源汽车关键零部件新销售奖和工业和信息化部新挂牌产品奖的通知》，其中指出，对新能源汽车按照企业动力电池、电机、电控系统年新增销售金额的10%给予最高1000万元的奖励。通知明确，对当年新列入《新能源汽车推广应用推荐车型目录》的符合财政激励条件的产品，每种目录产品奖励20万元。8、8月1日起，新能源汽车需要在海南进行编号，其他乘用车将进行摇号或竞价。5月15日，海南省发布《关于实施小客车保有量调控管理的通知》。自2018年8月1日零时起，按照公开、公平、公正的原则，海南省小客车实行增量指标管理。9.到2020年，海南省新增和更换新能源公交车的比例将达到90%。近日，海南省交通运输厅发布《关于加快新能源汽车在交通运输行业推广应用的实施意见》。根据意见，到2020年，新能源汽车在海南交通运输行业的应用将初具规模，新能源公交车在所有新增和更换公交车中的比例将达到90%。所有新的和更新的巡游出租车都使用新能源、清洁能源或混合动力汽车，全省交通运输行业已推广应用4000多辆新能源汽车。此外，所有新的和更新的分时汽车都使用新能源汽车，配套服务设施基本齐全，新能源汽车的运营效率和安全水平显著提高。意见指出，要推动新能源汽车在交通运输行业的应用。2017年至2020年，新能源公交车在新建和更换公交车中的比例将分别达到60%、70%、80%和90%；新能源汽车在城市物流配送和邮政车辆中每年新增和更换的比例不低于50%；

分时租赁汽车增加并取代所有新能源汽车。申请小客车登记、转让、变更登记的单位或者个人，应当按照有关规定申请本省小客车证明文件。新能源小客车增量指标通过排号方式获得，小客车其他增量指标通过摇号或竞价方式获得。10.海口市将对电动汽车充电设施的建设和运营进行补贴。近日，海口市发展改革委、科工信局、财政局联合下发了关于“电动汽车充电设施建设运营补贴”的通知，指出海口市将启动对符合规范和条件的电动汽车充电设施项目的建设和运营补贴。公告明确，在海口市范围内已建设或正在建设充电设施项目的企业，应按要求填写统计表并携带相关信息，于2018年5月22日前报送海口市政府。未按规定在公告截止日期前提交材料的企业，视为放弃对已建成运营的充电设施享受该项补贴的权利。11.到2025年，青海碳酸锂生产规模将达到17万吨/年，动力电池产能将达到25GWh/年。近日，青海省人民政府发布《关于促进青海省锂电池产业持续健康发展的指导意见》。到2025年，青海省碳酸锂生产规模将达到17万吨/年，锂电池产能将达到60GWh/年。其中，动力电池容量达到25GWh/年，3C，储能电池容量达到35GWh/岁。12.山西省新州市全面放开低速电动车，7月1日后可登记上牌。5月4日，山西省忻州市局交警支队召开新闻发布会，贯彻落实《忻州市电动汽车管理条例》，计划2018年7月1日后开始电动汽车登记上牌。条例中提到的电动汽车包括电动自行车、三轮电动汽车和小型低速电动汽车。13.东莞将出台充电设施建设管理办法，申请备案的企业必须满足六个条件。5月2日，东莞市发展和改革委员会发布《东莞市电动汽车充电设施建设运营管理办法（征求意见稿）》，对规划管理、投资建设和运营管理做出明确规定。意见稿指出，新建住宅小区停车位应100%设置充电设施或预留充电设施安装接口，具有充电设施的非固定产权停车位不应低于停车位总量的25%。既有住宅小区结合既有停车场和道路停车位积极推进电气化改造，以“一米一车位”的方式对专用固定停车位配套供电设施进行扩容改造，并以不低于总停车位10%的比例逐步改造或安装充电基础设施。申请投资运营电动汽车充电设施备案的企业应符合六个条件：（一）在东莞注册的具有独立法人资格的企业，注册资本不低于1000万元，经营范围包括投资运营纯电动汽车充电设备；（2） 在本市有必要的作业场所；（3） 全职员工不少于10人，其中持有特种作业证（电工证）的员工不少于5人，并能提供相关人员在企业缴纳社保不少于3个月的证明；（4） 有健全的充电设施投资和运营管理制度；

（五）在一年内完成总功率不低于6000KW的充电设施建设，并承诺投入建设的充电设施正常运行三年以上。（六）充电设施的投资和运营应当符合国家、行业和地方有关充电设施的标准，并对外开放。1月新政汇总|国家和地方发布18项新能源汽车政策2月新政汇总|14项新能源车产业政策+3项技术标准3月新政汇总|国家和地方出台19项新能源车辆政策4月新政汇总||国家和地方颁布32项新能源汽车政策

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