北京需裁减185万辆燃油车？官方报告称仅靠新能源车减排太慢

（来源：全景视觉）“北京23万辆新能源汽车对降低污染水平的贡献很小，因为基本上是增量的。这意味着北京将把燃油汽车的规模从585万辆减少到400万辆。”1月13日，在2019年电动汽车100强论坛委员会上，北京交通发展研究院（以下简称“交研院”）院长表示。北京作为中国首个“十城千车”试点，近年来新能源汽车市场发展迅速。据郭吉福介绍，2015年至2018年，北京新能源汽车年增长率达到80%-90%。目前，新能源汽车保有量达到23.4万辆，私家车占比非常高。北京希望通过增加新能源汽车的销量来减少污染物排放，以实现空气清洁的目标。“到2020年，PM2.5年均浓度将降至每立方米56微克左右，到2035年，大气环境质量将得到根本改善。”北京市环保局相关负责人介绍，这是《北京市城市总体规划（2016-2035）》制定的大气治理任务。郭吉福指出，为了达到空气质量目标，北京需要将现有燃油汽车的排放量减少70%。然而，交通研究院的计算数据显示，新能源汽车的贡献很小：2017年，汽车污染物排放量比2012年下降了25%，新能源车仅贡献了1.8个百分点。“目前，大多数新能源汽车都是新增的，燃油车通过收紧排放标准来减少排放的空间正在逐渐缩小，这意味着北京需要压缩近185万辆燃油车。”郭吉福说。通过减少这部分燃油车，只能实现27%的减排目标。同时，其他地方的车辆管控等措施将实现13%的减排目标，排放结构优化将实现30%的减排目标。三者加起来占70%。北京交通发展研究院（原“北京市交通发展研究中心”）于2002年1月经北京市委、市政府批准成立。2016年8月29日，经编辑部批准，北京市交通运输行业节能减排中心并入北京市交通发展研究中心，北京市运输发展研究中心更名为北京交通发展研究院。郭吉福指出，根据交通研究院的预测，按照目前的交通发展模式，北京路网的通行能力约为65-70万辆。2018年，北京市机动车保有量已接近610万辆。按照目前北京每年10万辆的增长速度，北京的通行能力将在10年内达到上限。“北京的拥堵与路网设计和城市规划有关。北京市中心过度使用机动车是拥堵的一个重要原因。”郭继福表示，北京人均汽车行驶距离高于东京、伦敦、香港等城市，约为东京的两倍。换句话说，我们的600多万辆汽车相当于东京的1200万辆汽车。随着路网设计的优化，北京的路网容量可能会增加。“为了改善空气质量，未来燃油车的总量将限制在400万辆以内，新能源汽车的数量上限将取决于未来通行能力允许的机动车总量。”郭吉福说。按照目前的路网容量，北京新能源汽车的发展空间上限将为300万辆。郭吉福还指出，由于家庭对第一辆车的要求更高，比如长途旅行，所以第一辆车基本上不会考虑电动汽车，购买的主力军可能是拥有第二辆车的家庭。在调查过程中，该研究所发现，只要电动汽车的续航里程达到500公里，购车成本在10万元以内（补贴后），充电时间在30分钟以内……

es，家庭将主动用电动汽车取代第二辆汽车。“但目前汽车的技术性能仍有差距。”郭吉福说。此外，由于目前北京的人均汽车保有量水平仍然相对较低，拥有第二辆车的家庭较少。郭吉福说，调查显示，在北京870万户家庭中，拥有两辆或两辆以上车辆的家庭约有130万户。“总的来说，目前北京新能源汽车的增长仍然是限购背景下产生的需求。”然而，中国交通研究院的另一组数据显示，一旦一个家庭拥有了电动汽车，其出行强度将远高于家庭中的燃油车。

（来源：全景视觉）“北京23万辆新能源汽车对降低污染水平的贡献很小，因为基本上是增量的。这意味着北京将把燃油汽车的规模从585万辆减少到400万辆。”1月13日，在2019年电动汽车100强论坛委员会上，北京交通发展研究院（以下简称“交研院”）院长表示。北京作为中国首个“十城千车”试点，近年来新能源汽车市场发展迅速。据郭吉福介绍，2015年至2018年，北京新能源汽车年增长率达到80%-90%。目前，新能源汽车保有量达到23.4万辆，私家车占比非常高。北京希望通过增加新能源汽车的销量来减少污染物排放，以实现空气清洁的目标。“到2020年，PM2.5年均浓度将降至每立方米56微克左右，到2035年，大气环境质量将得到根本改善。”北京市环保局相关负责人介绍，这是《北京市城市总体规划（2016-2035）》制定的大气治理任务。郭吉福指出，为了达到空气质量目标，北京需要将现有燃油汽车的排放量减少70%。然而，交通研究院的计算数据显示，新能源汽车的贡献很小：2017年，汽车污染物排放量比2012年下降了25%，新能源车仅贡献了1.8个百分点。“目前，大多数新能源汽车都是新增的，燃油车通过收紧排放标准来减少排放的空间正在逐渐缩小，这意味着北京需要压缩近185万辆燃油车。”郭吉福说。通过减少这部分燃油车，只能实现27%的减排目标。同时，其他地方的车辆管控等措施将实现13%的减排目标，排放结构优化将实现30%的减排目标。三者加起来占70%。北京交通发展研究院（原“北京市交通发展研究中心”）于2002年1月经北京市委、市政府批准成立。2016年8月29日，经编辑部批准，北京市交通运输行业节能减排中心并入北京市交通发展研究中心，北京市运输发展研究中心更名为北京交通发展研究院。郭吉福指出，根据交通研究院的预测，按照目前的交通发展模式，北京路网的通行能力约为65-70万辆。2018年，北京市机动车保有量已接近610万辆。按照目前北京每年10万辆的增长速度，北京的通行能力将在10年内达到上限。“北京的拥堵与路网设计和城市规划有关。北京市中心过度使用机动车是拥堵的一个重要原因。”郭继福表示，北京人均汽车行驶距离高于东京、伦敦、香港等城市，约为东京的两倍。换句话说，我们的600多万辆汽车相当于东京的1200万辆汽车。随着路网设计的优化，北京的路网容量可能会增加。“为了改善空气质量，燃油车的总数将被限制……

d至400万辆，而新能源汽车的数量上限将取决于未来通行能力允许的机动车总数。”郭吉福说。按照目前的路网容量，北京新能源汽车的发展空间上限将为300万辆。郭吉福还指出，由于家庭对第一辆车的要求更高，比如长途旅行，所以第一辆车基本上不会考虑电动汽车，购买的主力军可能是拥有sec的家庭另一辆车。在调查过程中，该研究所发现，只要电动汽车的续航里程达到500公里，购车成本在10万元以内（补贴后），充电时间在30分钟以内，家庭就会主动将第二辆车换成电动汽车。“但目前汽车的技术性能仍有差距。”郭吉福说。此外，由于目前北京的人均汽车保有量水平仍然相对较低，拥有第二辆车的家庭较少。郭吉福说，调查显示，在北京870万户家庭中，拥有两辆或两辆以上车辆的家庭约有130万户。“总的来说，目前北京新能源汽车的增长仍然是限购背景下产生的需求。”然而，中国交通研究院的另一组数据显示，一旦一个家庭拥有了电动汽车，其出行强度将远高于家庭中的燃油车。

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